Дело № 2-80/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года город Западная Двина
Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Ковалёвой М.Л.,
при секретаре Коптеловой С.В.,
с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2,
представителя ответчика ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская центральная районная больница» ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская центральная районная больница» об установлении юридического факта неправильного наименования в штатных расписаниях должности среднего медицинского персонала, об обязании исключить из штатных расписаний должность медицинская сестра реанимационного отделения, об установлении рабочего места, об обязании внести в трудовую книжку сведения о переводе на другую должность, об обязании заключить письменный трудовой договор, об установлении факта работы в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации, об обязании внести скорректированные сведения о специальном стаже для отражения в индивидуальном счёте застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учёта,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская центральная районная больница» (далее ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская ЦРБ») с учётом неоднократных уточнений и дополнений с требованиями об установлении юридического факта выполнения должностных обязанностей палатной (постовой) медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации, реанимации и интенсивной терапии, об обязании заключить трудовой договор, о признании недействительной записи № 7 в трудовой книжке, об обязании внести правильные записи в трудовую книжку, об установлении юридического факта неправильного наименования должности среднего медицинского персонала в штатных расписаниях за 2022-2007 годы, об установлении рабочего места работника, о обязании внесения в трудовую книжку записей о переводе медицинской сестрой-анестезисткой, о возложении обязанностей старшей медицинской сестры, об установлении юридического факта работы в должности палатной медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации, об обязании внести в трудовую книжку записи, подтверждающие трудовую деятельность в должности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации, приказ об увольнении в связи с окончанием срока договора и о принятии на работу медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации на период отпусков медицинских сестёр отделения, об исключении из штатных расписаний должности медицинской сестры реанимационного отделения, о внесении и направлении в Пенсионный фонд Российской Федерации скорректированных (изменённых) сведений для отражения в индивидуальном счёте застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учёта о специальном стаже за период с 29 апреля 2003 года до 29 января 2007 года в должности медицинская сестра-анестезистка отделения анестезиологии и реанимации, о включении в специальный стаж периодов работы в должности медицинской сестры-анестезистки.
В обоснование заявленных требований указано, что с 01 августа 1996 года истец ФИО1 была принята медицинской сестрой палатной инфекционного отделения в МП «Западнодвинская ЦРБ» на основании приказа № 94 от 01 августа 1996 года. На основании приказа № 94 от 01 августа1996 года она временно (на период отпусков медсестер) принята на работу медсестрой инфекционного отделения, с 30 сентября 1996 года переведена медицинской сестрой инфекционного отделения на постоянную работу. Трудовой договор с ней не заключался, в связи с чем и не была внесена запись о трудовой функции. С 01 октября 2002 года она была переведена медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации на время декретного отпуска медсестры отделения ФИО4 С 29 апреля 2003 года – на должность медсестры отделения анестезиологии и реанимации без указания наименования должности – медсестры палатной, медицинской сестры-анестезистки, старшей медсестры. 29 января 2007 года её назначили на должность старшей медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации, которую она занимает до настоящего времени. Записи о приёме на временную работу работодатель не вносил в трудовую книжку, в сведениях индивидуального (персонифицированного учёта) застрахованного лица указанные сведения не отражены. Штатные расписания в период с 2002-2077 года составлены работодателем с нарушением требований приказа Министерства здравоохранения СССР от 11 июня 1986 года № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению». Должность с наименованием «медицинская сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации», «медицинская сестра реанимационного отделения» не входили в штат медицинского персонала отделения анестезиологии и реанимации МУ «Западнодвинская ЦРБ». Работодатель (ответчик) неправильно составлял штатные расписания в части состава среднего медицинского персонала отделения анестезиологии и реанимации, в который должны были входить только медсестры-анестезистки и старшая медсестра. В перечне должностей среднего медицинского персонала отделения анестезиологии и реанимации и в штатных расписаниях на 2006 год и 2007 год, утверждённых главным врачом МУ «Западнодвинская ЦРБ», значится штатная должность с наименованием «медицинская сестра-анестезистка». В данной должности она фактически работала в течение трёх месяцев, что подтверждается приказами» № 85-к пр. 3 от 10 августа 2006 года, № 120-к пр.3 от 30 ноября 2006 года, № 1-к от 09 января 2007 года. В период с 29 апреля 2003 года до 15 августа 2006 года на время отпусков медсестёр она работала в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации с различными наименованиями: медсестра палатная, медицинская сестра-анестезистка, старшая медсестра. Однако, соответствующие записи работодатель в трудовую книжку не внёс.
Определениями суда от 28 сентября 2022 года и 12 октября 2022 года производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска в части требований об обязании работодателя внести в трудовую книжку записи о переводе ФИО1 палатной медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации по производственной необходимости медицинской сестрой анестезисткой на основании приказов № 85к пр. 3 от 10.08.2006 г., № 120к пр.3 от 30.11.2006 г., № 1к пр.3 от 09.01.2007 г., о совмещении профессии старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации, о возложении исполнения обязанностей старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации на основании тех же приказов, записей, подтверждающих трудовую деятельность в должности исполняющей обязанности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации: приказ № 56-к пр.2 от 11.06.2004 г., приказ № 13-к пр. 6 от 16.02.2005 г.; об установлении юридического факта выполнения обязанностей и функций палатной медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации, реанимации и интенсивной терапии в период с 01 октября 2002 года по 07 февраля 2004 года, с 01 мая 2004 года по 28 января 2007 года, об обязании ответчика заключить трудовой договор о выполнении с 01 августа 1996 года должностных обязанностей медицинской сестры палатной инфекционного отделения и о переводе медицинской сестрой палатной отделения анестезиологии и реанимации; об обязании издать приказы за период с 01 августа 1996 года по 29 января 2007 года; о признании недействительной записи № 7 от 01 октября 2002 года; об обязании внести в трудовую книжку правильную запись.
В окончательной редакции от 04 октября 2022 года истец ФИО1 просила установить юридический факт неправильного наименования в штатных расписаниях МУ «Западнодвинская центральная районная больница» за 2002-2007 годы должности среднего медицинского персонала «медицинская сестра реанимационного отделения», обязать ответчика исключить из штатных расписаний за 2002-2007 годы из среднего медицинского персонала отделения анестезиологии и реанимации должность медицинской сестры реанимационного отделения; установить рабочее место в период с 01 октября 2002 года до 29 января 2007 года; обязать внести в трудовой договор место работы; обязать внести в трудовую книжку записи о переводе с 01 октября 2022 медицинской сестрой анестезисткой отделения анестезиологии и реанимации на время декретного отпуска медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии и реанимации ФИО4, об обязании внести в трудовую книжки приказ № 52-к параграф 2 от 30 апреля 2003 года, приказ № 53-к параграф 4 от 30 апреля 2003 года; об обязании заключить письменный трудовой договор с 29 апреля 2003 года; об установлении юридического факта выполнения работы медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в период с 15 августа 2006 года по 15 сентября 2006 года, с 01 декабря 2006 года до 01 января 2007 года, с 01 января 2007 года до 29 января 2007 года (в период отпусков иных работников); об установлении юридического факта выполнения работы медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в период с 01 октября 2002 года до 28 апреля 2003 года, с 29 апреля 2003 года до 29 января 2007 года.; об обязании внести и направить в Пенсионный фонд Российской Федерации скорректированные (изменённые) сведения о специальном стаже за период работы с 01 октября 2002 года до 28 апреля 2003 года и с 29 апреля 2003 года до 29 января 2007 года в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации для отражения в индивидуальном счёте застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учёта.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учётом их уточнения поддержала, просила удовлетворить по следующим основаниям. С 01 августа 1996 года после окончания медицинского колледжа она была принята медицинской сестрой в инфекционное отделение Западнодвинской центральной районной больницы. 01 октября 2002 года её перевели в отделение анестезиологии и реанимации палатной медицинской сестрой, где она на период отпусков замещала должности старшей медицинской сестры, медсестры-анестезистки. В 2004 году ей присвоена специальность «анестезиология и реаниматология». С января 2007 года по настоящее время она работает старшей медицинской сестрой в этом же отделении. В период с 2002 года до 2007 года в её должностные обязанности входило наблюдение и лечение тяжелобольных, подготовка пациентов отделения анестезиологии и реанимации к операциям, подготовка наркозно-дыхательной аппаратуры, контроль её исправности, подготовка рабочего места, выполнение назначений врача анестезиолога-реаниматолога, профилактических, диагностических мероприятий, участие в хирургических операциях, контроль за лекарственными средствами до подачи наркоза, в период наркоза и в посленаркозный период, вела медицинскую документацию. Медсестра-анестезистка находилась на рабочем месте в дневное время, а в вечернее и ночное время медсестры принимали участие в операциях, в подготовке наркоза и т.д., с пациентами в это время оставались санитарки. Она имела доступ к сейфу с наркотическими средствами, который подлежал документальной передаче при смене медсестёр. Сама анестезия также является наркотическим препаратом. В период работы она неоднократно замещала других сотрудников медицинского персонала в отделении анестезиологии и реанимации, в частности хх и ФИО5, отдельные трудовые договора по этому поводу никогда не заключались, круг её должностных обязанностей при этом не изменялся.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования с учётом их уточнения от 04 октября 2022 года, просила их удовлетворить по следующим основаниям. В период с 2002 года до 2007 года ФИО1 фактически работала в должности медицинской сестры-анестезиста. Должности медицинской медсестры палатной, медицинской сестры реанимационного отделения в штатных расписаниях за спорный период не могло быть в силу Приказа Министерства здравоохранения СССР от 11 июня 1986 года № 841, которым определены штатные нормативы медицинского персонала отделения анестезиологии-реанимации. В состав среднего медицинского персонала входили только медицинские сестры-анестезисты. Ответчик, являясь работодателем, на период предоставления медицинскому персоналу отделения анестезиологии и реанимации отпусков и возлагая на истца исполнение их должностных обязанностей, соответствующие трудовые договора не заключил, рабочее место ФИО1 не установил, чем нарушил её законные права.
Представитель ответчика ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская ЦРБ» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, обстоятельства, изложенные в иске, не оспаривала, сообщив о готовности исполнить требования истца при наличии судебного акта.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечённые к участию в деле на основании определений суда, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, администрация Западнодвинского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещались надлежащим образом.
От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области в суд поступили письменные возражения, из содержания которых следует, что они возражают против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на решение Торопецкого районного суда Тверской области от 27 августа 2020 года по делу № 2-246/2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 29 октября 2020 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, которыми отменено вышеуказанное решение о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская ЦРБ» с 01 октября 2002 гда по 07 февраля 2004 года и с 01 мая 2004 года по 28 января 2007 года в льготном исчислении.
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а равно отказаться от участия в деле.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, его представителя, представителя ответчика дело рассматривалось в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Выслушав истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская ЦРБ» ФИО3, действующую на основании доверенности, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-246/2020, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как демократическом правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита на основе равенства всех перед законом и судом - обязанностью государства, на которое возложена охрана достоинства личности во всех сферах (статья 1, часть 1; статья 2; статья 19, часть 1; статья 21, часть 1); права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).
Признавая право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому государственную, в том числе судебную, защиту его прав и свобод
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит, в том числе, свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федераци).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается копией трудовой книжки ФТ-VI № 8755957, истец ФИО1 (до заключения брака - хх) с 01 августа 1996 года была принята на работу в МП «Западнодвинская ЦРБ» медсестрой инфекционного отделения палатной.
15 ноября 1999 года МП «Западнодвинская ЦРБ» переименовано в МУ «Западнодвинская ЦРБ».
С 01 октября 2002 года на основании приказа № 83-к параграф 3 от 23 сентября 2002 года ФИО1 переведена медицинской сестрой отделения «Анестезиологии и Реанимации» с полным рабочим днём, как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.
29 января 2007 года истец переведён старшей медицинской сестрой отделения «Анестезиологии и реанимации» на постоянное место работы (приказ № 5-к параграф 3 от 23 января 2007 года). В указанной должности ФИО1 работает и на день рассмотрения судом данного гражданского дела.
Из представленных работодателем (ответчиком) сведений в отношении трудовой деятельности ФИО1, также следует, что С 01 августа 1996 года истец принята на работу медицинской сестрой инфекционного отделения временно, на период отпусков медицинских сестёр инфекционного отделения.
Из содержания копии приказа от 25 сентября 1996 года следует, что с 30 сентября 1996 года хх (Пташинская) Т.А. переведена медсестрой инфекционного отделения на постоянную работу.
С 01 октября 2002 года истец переведена медицинской сестрой отделения «Анестезиологии и реанимации» на время декретного отпуска медсестры отделения Анестезиологии и реанимации ФИО4 (выписка из приказа МУ «Западнодвинская ЦРБ» от 23 сентября 2002 года № 83-к, параграф 3).
С 28 апреля 2003 года ФИО1 уволена в связи с окончанием срока договора на основании ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации и с выходом основного работника (ФИО4) из отпуска по уходу за ребёнком (выписка из приказа № 52-к параграф 2 от 30 апреля 2003 года).
С 29 апреля 2003 года истец принята на работу медицинской сестрой отделения «Анестезиологии и реанимации» на период отпусков медицинских сестёр отделения (выписка из приказа № 53-к параграф 4 от 30 апреля 2003 года по МП «Западнодвинская ЦРБ»).
На время отпусков старшей медицинской сестры хх в период с 21 июня 2004 года по 07 августа 2004 года и в период с 07 февраля 2005 года по 29 марта 2005 года хх (Пташинская) назначена исполняющей обязанности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации (выписки из приказов № 56-к параграф 2 от 11 июня 2004 года и № 13-к параграф 6 от 16 февраля 2005 года).
В период с 15 августа 2006 года, с 01 декабря 2006 года, с 01 января 2006 года палатная медицинская сестра отделения «Анестезиологии и реанимации» Пташинская (хх) по производственной необходимости переведена медицинской сестрой-анестезисткой сроком на один месяц (выписки из приказов № 85-к параграф 3 от 10 августа 2006 года, № 120-к параграф 3 от 30 ноября 2006 года, № 1-к параграф 3 от 09 января 2007 года).
Теми же приказами на ФИО1 возложено исполнение обязанностей старшей медицинской сестры отделения «Анестезиологии и реанимации».
Согласно выписке из приказа МУ «Западнодвинская ЦРБ» от 10 сентября 1992 года № 335 параграф 4 с 10 сентября 1992 года при Западнодвинской ЦРБ в целях совершенствования анестезиолого-реанимационной помощи населению открыто отделение анестезиологии и реанимации мощностью 6 коек.
Как следует из Положения о данном отделении, основными его задачами являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов; повышение уровня теоретических знаний и обучение медицинского персонала учреждения практическим навыкам в области реанимации.
Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Аналогичные положения содержатся в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
К среднему медицинскому персоналу отнесена должность медицинской сестры-анестезиста.
Приказом Минздрава СССР от 11 июня 1986 г. N 841, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений (с 2002 года по 2007 год) утверждены Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, Штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений.
В соответствии с положением об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденного приказом Минздрава СССР от 11.06.1986 г. N 841 "О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению", основными задачами отделения (группы) являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения).
В соответствии с указанным Приказом штаты медицинского персонала отделений анестезиологии-реанимации должны устанавливаться по штатным нормативам, утверждённым данным документом.
Штатными нормативами медицинского персонала отделений анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений в числе среднего медицинского персонала предусмотрены должности медицинских сестер-анестезистов, старшей медицинской сестры.
Из сообщения Министерства здравоохранения Тверской области № 3704/ООГ от 20 июля 2022 года и 12 сентября 2022 года следует, что в период с 2002 года по 2007 год при составлении штатного расписания необходимо было руководствоваться приложением 2 «Штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений» приказа Министерства здравоохранения СССР от 11 июня 1986 года № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению», в должности среднего медицинского персонала должна быть установлена должность медицинская сестра-анестезист.
Однако в нарушение укзанного Приказа в ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская ЦРБ» наименования должности среднего медицинского персонала указывались по-разному.
Из штатных расписаний на 2002-2007 года следует, что в отделении анестезиологии и реанимации предусмотрены должности старшей медсестры, медсестры реанимационного отделения, медсестры-анестезистки.
В штатных расписаниях на 2013 год, 2021 год по отделению анестезиологии и реанимации в составе среднего медперсонала значатся старшая медицинская сестра, медицинская сестра-анестезист, медицинская сестра палатная. Состав среднего медперсонала определён на основании Приказа Минздравсоцразвития РФ от 13.04.2011 N 315н "Об утверждении Порядка оказания анестезиолого-реанимационной помощи взрослому населению" и Приказа Минздрава России от 15.11.2012 N 919н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "анестезиология и реаниматология", в которых также отсутствует должность медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации.
С учётом изложенного общее определение в штатных расписаниях по отделению анестезиологии и реанимации наименования должности «медицинская сестра отделения анестезиологии и реанимации» включает в себя все наименования: медицинская сестра палатная, медицинская сестра-анестезист.
Согласно должностной инструкции медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации и интенсивной терапии, утверждённой 08 февраля 2002 года, на должность медицинской сестры отделения назначается лицо со средним медицинским образованием, прошедшее специализацию по анестезиологии и реанимации. К числу должностных обязанностей медицинской сестры отделения анестезиолгии и реанимации и интенсивной терапии относится: готовить наркозно-дыхательную, следящую аппаратуру и другое специальное оборудование, следить за исправностью, своевременно подавать заявки на ремонт оборудования; подготавливать необходимые средства для проведения наркоза и другие медикаментозные средства, правильно и своевременно производить списание израсходованных медикаментов; чётко и своевременно вести медицинскую документацию, анестезиологическую карту, журналы учёта анестезий, наркотических препаратов, учёта кровозаменителей, переливания крови, карту больного палаты реанимации и интенсивной терапии; заботиться о своевременном снабжении больных всем необходимым для лечения и ухода.
В должностные обязанности медицинской сестры-анестезиста входит слеующий круг должностных обязанностей: выполнение профилактических, лечебных, диагностических, реабилитационных мероприятий, назначаемых врачом, участие в хирургических операциях; подготовка наркозно-дыхательной и контрольно диагностической аппаратуры к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации, техники безопасности; подготовка рабочего места; осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации; контроль за сохранностью, учётом использования, дозировкой лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода; участие в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдение за больными в ранний послеоперационный период, участие в профилактике осложнений в ходе и после операций; организация и проведение сестринского ухода за послеоперационными больными; правильно вести учёт, списание, хранение наркотических и психотропных веществ использованных во время наркоза.
Из содержания должностной инструкций медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации, медицинской сестры-анестезиста усматривается наличие обязанностей по выполнению как анестезиологических, так и реанимационных мероприятий, направленных на реализацию указанных в Положении об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденном приказом Минздрава СССР от 11.06.1986 г. N 841 "О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению", задач.
Должность медицинская сестра-анестезист устанавливается исключительно в отделении анестезиологии и реанимации, что подтверждается содержанием штатных расписаний в период с 2002 года по 2007 года.
При этом как в МУ «Зпаднодвинская ЦРБ», так и в ГБУЗ «Западнодвинская ЦРБ» отделение анестезиологии и реанимации является единственным.
Как отмечено в Приказе Минздрава СССР от 19.08.1969 N 605 "Об улучшении анестезиолого-реанимационной службы в стране", во исполнение Приказа Министра здравоохранения СССР от 14 апреля 1966 г. N 287 "О мерах по дальнейшему развитию анестезиологии и реаниматологии в СССР" органами здравоохранения проведена серьезная работа по подготовке врачей-анестезиологов и сестер-анестезистов, организации кафедр анестезиологии и реаниматологии в ГИДУВах, улучшению снабжения наркозно-дыхательной аппаратурой, анестетиками и релаксантами. Это создало условия для более широкого внедрения достижений анестезиологии-реаниматологии в практику работы широкой сети лечебно-профилактических учреждений, улучшило качество лечебной работы, особенно в стационарах хирургического профиля, и дало возможность начать широкую организацию более эффективной медицинской помощи больным с острыми нарушениями жизненно важных функций организма.
Приказом Минздрава СССР от 14.04.1966 N 287 "О мерах по дальнейшему развитию анестезиологии и реаниматологии в СССР" (вместе с "Положением об анестезиологическом отделении лечебно-профилактического учреждения", "Положением о заведующем анестезиологическим отделением лечебно-профилактического учреждения", "Положением о враче-анестезиологе лечебно-профилактического учреждения", "Положением о старшей медицинской сестре анестезиологического отделения", "Положением о медицинской сестре-анестезисте", "Инструкцией по организации и применению ингаляционного наркоза в амбулаторной стоматологической практике", "Инструкцией по использованию ингаляционных наркотических средств закиси азота и трилена в практике родовспоможения"), действующим до издания Приказа Минздрава СССР от 21.03.1988 N 221, установлено, что медицинской сестрой-анестезистом является медицинская сестра, прошедшая специальную подготовку по анестезиологии.
Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля врача анестезиолога-реаниматолога ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская центральная районная больница» хх следует, что он работает в ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская ЦРБ» с августа 1995 года по настоящее время, с 2002 года по 2005 год занимал должность заведующего отделением анестезиологии и реанимации. Персоналом отделения оказывается реанимационная помощь, помощь в лечении тяжёлых больных. Понятия «медсестра палатная» в отделении не существует. Приказом Минздрава СССР от 11 июня 1986 г. N 841 в номенклатуре должностей среднего медицинского персонала указана медсестра-анестезист. Медсестра-анестезист выполняет либо суточную работу (находится на посту), либо дневную (организация наркоза в течение дня). И те, и другие медсестры выполняют одни и те же функции, участвуют в подготовке пациента к наркозу, в вводной анестезии, когда пациенту вводится наркоз, либо к иным манипуляциям. Работающие в отделении медсестры, в том числе ФИО1, имеют соответствующий сертификат анестезиста, то есть прошла специальную подготовку по анестезиологии. С истцом он знаком с 2002 года. В силу занимаемой в тот период должности заведующего отделением анестезиологии и реанимации, ему известно, что истец с учётом своих должностных обязанностей выполняла работу медсестры-анестезиста, участвовала в подготовке пациента к наркозу, ходила с врачами в операционные, контролировала стартовые показатели больного (давление, пульс, частота дыхания и т.д.), следила за жизненными показателями пациента во время операции, участвовала в интубации пациента, сборке аппарата искусственной вентиляции лёгких, к подготовке его к работе, запуске, вела журналы анестезиологических пособий, журналы госпитализации, учёта наркотических сильнодействующих средств, сдавала ампулы от наркотических средств старшей медицинской сестре и т.д. Указанные мероприятия ФИО1 осуществляла как на посту (в палате) отделения анестезиологии и реанимации, так и в операционных. Систематически медсестры-анестезисты друг друга замещают. Длительное время, как он понимает с целью экономии денежных средств, медсестру ночью забирали с поста отделения в операционную. В силу специфики отделения анестезиологии и реанимации в нём могут работать только медсестры-анестезисты.
Свидетель хх в судебном заседании показала, что работает в отделении анестезиологии и реанимации ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская ЦРБ» с 1993 года. В данном отделении все медсестры являются одновременно анестезистами, поскольку их род деятельности связан с познаниями в сфере анестезии, которая применяется в реанимации и операционных. ФИО1 пришла работать в отделение анестезиологии и реанимации на период её декретного отпуска. Занимая должность медицинской сестры данного отделения, она имела доступ к психотропным и наркотическим веществам, участвовала в наркозных мероприятиях, работала с аппаратом искусственноё вентиляции лёгких. В ночное время её, как и других медицинских сестёр, снимали с поста, и они ходили в операционные хирургического отделения для дачи наркоза, то есть их непосредственно привлекали в качестве анестезистов.
Решением Западнодвинского районного суда Тверской области по делу № 2-11/2016 от 25 января 2016 года на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западнодвинском районе возложена обязанность включить хх в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения период её работы с 28 апреля 2003 года по 31 января 2007 года включительно в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации в льготном исчислении, один год работы как один год шесть месяцев. Указанным судебным актом установлено, что хх (до заключения брака – хх) в период с 29 июля 1993 года по 14 ноября 199 года и с 28 апреля 2003 года по 31 января 2007 года выполняла функциональные обязанности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации МУ «Западнодвинская ЦРБ».
Таким образом, Пташинская (до заключения брака - хх) в период декретного отпуска хх (после заключения брака - хх), фактически выполняющей функциональные обязанности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации МУ «Западнодвинская ЦРБ», также выполняла аналогичные функциональные обязанности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации.
Из показаний заместителя главного врача ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская ЦРБ» хх, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, следует, что она занимает указанную должность с 1988 года по настоящее время. В её должностные обязанности входит разработка штатных нормативов, штатного расписания в соответствие с нормативно-правовыми документами и т.д. Штатное расписание разрабатывается в конце года, утверждается руководителем и действует в течение года. При составлении штатных расписаний в период с 2022 года по 2007 год она руководствовалась Приказом Минздрава СССР от 11 июня 1986 г. N 841, должность медицинская сестра отделения анестезиологии и реанимации указана с целью «привязки» должности медицинской сестры к определённому отделению, то есть к отделению анестезиологии и реанимации. Медицинская сестра отделения анестезиологии и реанимции относится к среднему медицинскому персоналу, она занимается больными, находящимися на излечении в данном отделении и их обслуживанием. Штатным расписанием отдельно предусмотрена должность медицинской сестры-анестезиста. Такая должность рассчитывается для работы в день. Анестезистка занимается операциями и, как правило, не привязана к палате. К анестезии допускаются медицинские сотрудники, имеющие допуск в сфере анестезии, то есть соответствующее обучение. ФИО1 привлекалась к анестезии, поскольку получила соответствующий сертификат.
При этом, показаниям свидетелей хх, хх,хх подтверждают не характер выполняемой истцом работы, а факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в особых условия работы отделении анестезиологии и реанимации, обусловленных непосредственным участием в хирургических операциях.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1, имеющая среднее профессиональное образование по специальности «медсестра» и сертификат по специальности «анестезиология и реаниматология», в период с 01 октября 2002 года до 28 апреля 2003 года и с 29 апреля 2003 года до 29 января 2007 года, будучи принятой в соответствии со штатными расписаниями, составленными с нарушением требований Приказа Минздрава СССР от 11 июня 1986 г. N 841, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, на должность среднего медицинского персонала отделения анестезиологии и реанимации - медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации (в том числе, на период отпусков медицинских сестёр отделения анестезиологии и реанимации, в период декретного отпуска ФИО6 (после заключения брака – хх) Н.М., фактически выполняла все обязанности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в течение полного рабочего дня, совмещая в период с 21 июня 2004 года по 07 августа 2004 года и в период с 07 февраля 2005 года по 29 марта 2005 года исполнение обязанностей старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации. Выполнение истцом всех обязанностей медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации соответствовало нормативно-правовым актам, предусматривающим в составе среднего медицинского персонала отделения анестезиологии и реанимации должность медицинской сестры-анестезиста.
Своевременное неприведение работодателем наименования должности среднего медицинского персонала отделения анестезиологии и реанимации в соответствии с требованиями приказа Минздрава не должны влиять на законные права и интересы истца, как работника.
Таким образом, требования истца с учётом их уточнения в редакции от 04 октября 2022 года об установлении фактического исполнения ФИО7 в спорный период обязанностей медицинской сестры-анестезиста являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Приведенное представителем ответчика ссылка на решение Торопецкого районного суда Тверской области от 27 августа 2020 года по делу № 2-246/2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 29 октября 2020 года по делу № 33-3776/2020, которым указанное решение было отменено в части требований о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) от 24 июля 2020 года незаконным, о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 01 октября 2002 года по 07 февраля 2004 года и с 01 мая 2004 года по 28 января 2007 года в льготном исчислении, один год работы, как один год шесть месяцев, о назначении пенсии с 27 апреля 2020 года, и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2021 года по делу № 88-13735/2021, которым данное апелляционное определение оставлено без изменения, не является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленного требования об установлении фактического исполнения ФИО7 в спорный период обязанностей медицинской сестры-анестезиста, о тождественности споров не свидетельствует. Обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно.
С учётом принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
Бремя доказывания нарушения своих прав и свобод принятыми решениями (действиями, бездействием) лежит на истце, при обращении в суд истец должен доказать, какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Согласно ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации наименование должности, профессии и специальности указывается в трудовом договоре в соответствии со штатным расписанием организации.
Изменения в штатное расписание вносятся в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченного им на это лица.
Разрешая требование истца об установлении юридического факта неправильного наименования должности среднего медицинского персонала в штатных расписаниях МУ «Западнодвинская ЦРБ» с 2002 года по 2007 год, об обязании отвечика исключить из штатных расписаний за 2002-2007 годы по отделению анестезиологии и реанимации из среднего медицинского персонала должность с наименованием «медицинская сестра реанимационного отделения», суд учитывает положения ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и приходит к выводу о том, что ФИО1 в данном случае неверно избраны способы защиты права. Несоответствие наименования должностей среднего медицинского персонала в штатных расписаний с 2002 года по 2007 год по отделению анестезиологии и реанимации штатным нормативам медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений, утверждённых Приказом Минздрава СССР от 11 июня 1986 г. N 841, относится к числу обстоятельств, подлежащих доказыванию при рассмотрении требования об установлении фактического выполнения ФИО1 всех обязанностей медицинской сестры-анестезиста. Суд также принимает во внимание, что штатные расписание за спорный период на день рассмотрения спора не применяются. Изменения в штатные расписания в соответствии с требованиями действующего законодательства вносятся на основании соответствующих приказов работодателя.
Согласно сведениям, содержащимся в личной карточке работника Пташинской (хх) (табельный номер хх, ИННхх) в разделе III «Приём на работу и переводы на другую работу» работодателем (ответчиком) произведены три записи: на основании приказа № 94-к параграф 4 от 01 августа 1996 года (о приёме на работу медицинской сестрой инфекционного отделения); на основании приказа № 83-к параграф 3 от 23 сентября 2002 года (медицинская сестра отделения анестезиологии и реанимации) и на основании приказа № 5-к параграф 3 от 23 января 2007 года (старшая медсестра отделения анестезиологии и реанимации).
Личная карточка работника (форма N Т-2), утвержденная постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 в качестве унифицированной формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, заполняется работником кадровой службы на лиц, принятых на работу, на основании: приказа (распоряжения) о приеме на работу (форма N Т-1 или N Т-1a); паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; трудовой книжки или документа, подтверждающего трудовой стаж; страхового свидетельства государственного пенсионного страхования; документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документа об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, а также сведений, сообщенных о себе работником. Таким образом, карточка Т-2 является внутренним кадровым документом работодателя и носит информационный характер.
Сведения о трудовой деятельности работника могут содержаться и в иных документах, имеющихся в распоряжении работодателя - личном деле работника, данных бухгалтерии. Кроме того, сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении содержатся в специальном разделе индивидуального лицевого счета лица, зарегистрированного в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Как следует из материалов отказного пенсионного дела ФИО1, решением начальника ГУ УПФР в Торопецком районе 24 июля 2020 года № 142866/20 истцу отказано в установлении (выплате) пенсии с учётом учтённого льготного стажа – 28 лет 5 дней. Основанием для вынесения такого решения послужили данные, содержащиеся в выписке индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, акт документальной достоверности индивидуальных сведений, справка, уточняющая характер работы № 245 от 16 декабря 2019 года, в соответствии с которыми в специальный стаж для назначения пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения включены следующие периоды:
-с 01 августа 1996 года по 30 сентября 2002 года – медицинская сестра инфекционного отделения (в календарном исчислении 1:1);
- с 01 октября 2002 года по 07 февраля 2004 года – медицинская сестра отделения «анестезиологии и реанимации» (в календарном исчислении 1:1);
- с 01 мая 2004 года по 28 января 2007 года – медицинская сестра отделения «анестезиологии и реанимации» (в календарном исчислении 1:1);
- с 29 января 2007 года по 09 августа 2007 года – старшая медицинская сестра отделения «анестезиологии и реанимации» (в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев);
- с 01 сентября 2008 года по 31 декабря 2019 года – старшая медицинская сестра отделения «анестезиологии и реанимации» (в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев).
Судом установлено, что как трудовая книжка на имя ФИО1, так и личная карточка на её имя не содержат сведений о расторжении трудового договора с ФИО1, заключённого на период декретного отпуска ФИО5, на период отпусков медицинских сестёр отделения анестезиологии и реанимации: приказ № 83-к параграф 3 от 23 сентября 2002 года, № 52-к параграф 2 от 30 апреля 2003 года; приказ № 53-к параграф 4 от 30 апреля 2003 года, приказ № 13-к параграфе 6 от 16 февраля 2005 года о переводе исполняющей обязанности старшей медицинской сестры отделения «Анестезиолгии и Реанимации»», № 85-к параграфе 3 от 10 августа 2006 года о переводе медицинской сестрой-анестезисткой и возложением исполнения обязанностей старшей медицинской сестры отделения «Анестезиологии и Реанимации»; № 56-к параграфе 2 от 11 июня 2004 года о назначении исполняющей обязанности старшей медицинской сестры отделения «Анестезиологии и Реанимации»; № 120-к параграф 3 от 30 ноября 2006 года о переводе медицинской сестрой-анестезисткой и возложении исполнения обязанностей старшей медицинской сестры отделения «Анестезиологии и Реанимации», о приказе № 1-к параграф 3 от 09 января 2007 год о переводе медицинской сестрой-анестезисткой и совмещении профессии старшей медицинской сестры отделения «Анестезиологии и Реанимации».
Указанные сведения не нашли своего отражения в выписке индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1, акте документальной достоверности индивидуальных сведений, справке, уточняющая характер работы № 245 от 16 декабря 2019 года.
Из положений статьи 3 Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в. соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 статьи 3 Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведении в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской: Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (Персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.
Непредоставление в органы Пенсионного фонда ответчиком (работодателем) достоверных сведений в отношении трудовой деятельности ФИО1 нарушает её право, в частности, на льготное пенсионное обеспечение и подлежит восстановлению путём внесения корректировки и уточнения в сведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений по приказам № 52-к параграф 2 от 30 апреля 2003 года, № 53-к параграф 4 от 30 апреля 2003 года о принятии истца на работу медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации на период отпусков медицинских сестёр отделения с 29 апреля 2003 года, № 85-к параграф 3 от 10 августа 2006 года о переводе палатной медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации хх по производственной необходимости медицинской сестрой-анестезисткой с сохранением средней заработной платы по основной должности с 15 августа 2006 года сроком на 1 месяц и возложении исполнения обязанностей старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации, № 120-к параграф 3 от 30 ноября 2006 года о переводе палатной медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации хх по производственной необходимости медицинской сестрой-анестезисткой с сохранением средней заработной платы по основной должности с 01 декабря 2006 года на 1 месяц и возложении исполнения обязанностей старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации, № 1-к параграф 3 от 09 января 2007 года о переводе палатной медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации хх по производственной необходимости медицинской сестрой-анестезисткой с сохранением средней заработной платы по основной должности с 01 января 2007 года на 1 месяц и совмещении профессии старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации и направления их в Пенсионный фонд.
Разрешая требования истца об обязании ответчика заключить с ним срочный трудовой договор с 29 апреля 2003 года в письменной форме (на период отпуска по уходу за ребёнком основного работника ФИО5, суд учитывает требования трудового кодекса Российской Федерации и приходит к следующему выводу.
Положениями ч. 1 ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.
Вместе с тем, само по себе отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем закон (ч. 3 ст. 16 ТК РФ) относит также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Цель указанной нормы - устранение неопределенности правового положения таких работников и неблагоприятных последствий отсутствия трудового договора в письменной форме, защита их прав и законных интересов как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, в том числе путем признания в судебном порядке факта трудовых отношений между сторонами, формально не связанными трудовым договором. При этом неисполнение работодателем, фактически допустившим работника к работе, обязанности оформить в письменной форме с работником трудовой договор в установленный ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации срок может быть расценено как злоупотребление правом со стороны работодателя на заключение трудового договора вопреки намерению работника заключить трудовой договор.
Таким образом, по смыслу ст. ст. 15, 16, 56, ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации в их системном единстве, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным.
Из представленных документов следует и подтверждается показаниями свидетелей хх, хх и хх, что ФИО1 фактически была допущена к исполнению должных обязанностей медицинского работника хх (после заключения брака – хх) хх. О достоверности данного обстоятельства свидетельствует приказ № 52-к параграф 2 от 30 апреля 2003 года об увольнении медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации хх (Пташинской) Т.И. с 28 апреля 2003 года в связи с окончанием срока договора статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации и с выходом основного работника из отпуска по уходу за ребёнком.
Сведения о том, что в письменной форме такой договор фактически не составлялся, исходя из буквального содержания указанного приказа № 52-к параграф 2 от 30 апреля 2003 года, объективно представленными доказательствами не подтверждаются. Отсутствие одного из экземпляров договора у сторон об обратном не свидетельствует.
Таким образом, законные основания для возложения на ответчика обязанности заключить с ФИО1 договор с 29 апреля 2003 года в письменной форме (на период отпуска по уходу за ребёнком основного работника ФИО5) с указанием должности медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации отсутствуют.
При этом суд учитывает, что в трудовой книжке истца отсутствует запись о расторжении срочного трудового договора, заключённого с Пташинской (до заключения брака -хх) хх, на период декретного отпуска медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации хх, в связи с чем обоснованными являются требования в части внесения указанных сведений в трудовую книжку истца.
Истцом также заявлено требование о внесении в трудовую книжку сведений о временном переводе ФИО1 на другую работу.
Однако, действовавшие в спорный период "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утверждённая Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 69, не предусматривала внесение в трудовую книжку сведений о временном переводе работника на другую работу.
В части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации приведен перечень сведений, которые вносятся в трудовую книжку. К ним относятся: сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Данная норма не устанавливает обязанности работодателя при ведении трудовой книжки вносить в нее сведения о переводе работника на временную работу.
При временном переводе работника на другую работу у того же работодателя трудовой договор не расторгается, продолжает действовать, а трудовой стаж работника не прерывается.
С учётом изложенного требования ФИО1 о внесении в трудовую книжку соответствующих приказов о переводах на временную работу удовлетворению не подлежит.
Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Указывать рабочее место работника в трудовом договоре в силу требований трудового законодательства не является не обязательным, достаточно указать место работы работника.
Трудовые отношения истца и ответчика носят длительный характер, в течение продолжительного периода времени ФИО1 работает в одном и том же учреждении здравоохранения с определённым кругом обязанностей, рабочим местом, графиком работы. Доказательств того, что нахождение рабочего места вызывало у работника какие-либо неясности, либо по этому поводу возникали споры с работодателем, суду не представлено.
Кроме того, как установлено судом и подтверждается показаниями свидетелей, ФИО1 выполняла обязанности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации, в операционных хирургического отделения ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская ЦРБ», в связи с чем требование об установлении рабочего места истца – отделение анестезиологии и реанимации, палаты реанимации и интенсивной терапии является не обоснованным и удовлетворению не подлежит.
Содержание записей из трудовой книжки истца, исследованные письменные материалы дела позволяют достоверно установить рабочее место ФИО1, в связи с чем требование об установлении её рабочего места – палата, является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
Показания свидетелей хх и хх, являющихся работниками отдела кадров ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская ЦРБ», при разрешении заявленных требований не могут быть положены в основу решения суда, поскольку в юридически значимый период они не работали в учреждении здравоохранения, оформлением трудовых отношений с ФИО1 не занимались, какие-либо сведения в трудовую книжку и личную карточку работника не вносили.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ГБУЗ Тверской области «Западнодвинская центральная районная больница» об установлении юридического факта неправильного наименования в штатных расписаниях должности среднего медицинского персонала, об обязании исключить из штатных расписаний должность медицинская сестра реанимационного отделения, об установлении рабочего места, об обязании внести в трудовую книжку сведения о переводе на другую должность, об обязании заключить письменный трудовой договор, об установлении факта работы в должности медицинской сестра анестезистки отделения анестезиологии и реанимации, об обязании внести скорректированные сведения о специальном стаже для отражения в индивидуальном счёте застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учёта удовлетворить частично.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Западнодвинская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) внести в трудовую книжку ФИО1 (паспорт серия хх № хх, выдан хх года УМВД России по Тверской области, код подразделения хх) на основании приказа № 52-к параграфа 2 от 30 апреля 2003 года запись об увольнении ФИО1 в связи с окончанием срока договора ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации и с выходом основного работника из отпуска по уходу за ребёнком.
Установить, что Пташинская (до заключения брака - хх), в период 01 октября 2002 года до 28 апреля 2003 года и с 29 апреля 2003 года до 29 января 2007 года, будучи принятой на должность медицинской сестры отделения «Анестезиологии и реанимации» МУ «Западнодвинская центральная районная больница», фактически выполняла обязанности медицинской сестры-анестизиста в отделении «Анестезиологии и реанимации».
Обязать ГБУЗ «Западнодвинская центральная районная больница» скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного учёта) ФИО1 о специальном стаже за период её работы с 01 октября 2022 года до 28 апреля 2003 года (на основании приказов № 83-к параграфа 3 от 23 сентября 2002 года и № 52-к параграфа 2 от 30 апреля 2003 года), с 29 апреля 2003 года (на основании приказа № 53-к параграфа 4 от 30 апреля 2003 года), с 21 июня 2004 года по 07 августа 2004 года (на основании приказа № 56-к параграфа 2 от 11 июня 2004 года о назначении исполняющей обязанности старшей медицинской сестры отделения «Анестезиологии и Реанимации» на время очередного отпуска хх), с 07 февраля 2005 года по 29 марта 2005 года (на основании приказа № 13-к параграфа 6 от 16 февраля 2005 года о переводе исполняющей обязанности старшей медицинской сестры отделения «Анестезиологии и Реанимации на время отпуска хх); с 15 августа 2006 года до 15 сентября 2006 года (на основании приказа № 85-к параграфа 3 от 10 августа 2006 года о переводе медицинской сестрой-анестезисткой и возложением исполнения обязанностей старшей медицинской сестры отделения «Анестезиологии и Реанимации»), с 01 декабря 2006 года до 01 января 2007 года (на основании приказа № 120-к параграфа 3 от 30 ноября 2006 года о переводе медицинской сестрой-анестезисткой и возложением исполнения обязанностей старшей медицинской сестры отделения «Анестезиологии и Реанимации»), с 01 января 2007 года до 01 февраля 2007 года (на основании приказа № 1-к параграфа 3 от 09 января 2007 год о переводе медицинской сестрой-анестезисткой и совмещением профессии старшей медицинской сестры отделения «Анестезиологии и Реанимации») и направить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области скорректированные (изменённые) сведения для отражения в индивидуальном счёте застрахованного лица ФИО1 в системе индивидуального (персонифицированного) учёта сведения о специальном стаже в период с 01 октября 2022 года до 29 января 2007 года.
В части требований об установлении юридического факта неправильного наименования в штатных расписаниях за 2002-2007 годы среднего медицинского персонала, входящего в штат работников отделения анестезиологии и реанимации МУ «Западнодвинская центральная районная больница» Тверской области – «медицинская сестра реанимационного отделения»; об обязании работодателя исключить из штатных расписаний за 2002-2007 годы по отделению анестезиологии и реанимации из среднего медицинского персонала должность с наименованием «медицинская сестра реанимационного отделения»; об установлении рабочего места ФИО1 – отделение анестезиологии и реанимации МУ «Западнодвинская центральная районная больница» ГБУЗ «Западнодвинскаяцентральная районная больница» - палаты реанимации и интенсивной терапии; об обязании внести в трудовой договор место работы; об обязании внести в трудовую книжку приказ № 53-к параграф 4 от 30 апреля 2003 года; об обязании заключить трудовой договор с 29 апреля 2003 года с указанием должности ФИО1 – медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации, об обязании внести в трудовую книжку ФИО1 запись о переводе ФИО1 на основании приказа № 83-к параграф 3 от 23 сентября 2002 года медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации на время декретного отпуска медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации ФИО4 отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий М.Л. Ковалёва
Мотивированное решение суда изготовлено 17 октября 2022 года.
Председательствующий М.Л. Ковалёва