Дело № 2а-2146/2022
18RS0023-01-2022-002940-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2022 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Кужбаевой А.Р.,
при секретаре Батурбаевой Е.В.,
с участием прокурора Муханова М.Л.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика (посредством видеоконференц-связи) ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту постоянного жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 до 6 часов; запрещения покидать территорию г. Заинска и Заинского района Республики Татарстан по избранному места жительства без уведомления органа внутренних дел.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осуждена 01.06.2021 Заинским городским судом Республики Татарстан по ч.1 ст. 314.1, ст. 73, ч.3 ст. 74 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания считается с 01.07.2022, конец срока отбывания наказания 31.12.2022. ФИО2 совершила преступление небольшой тяжести в период административного надзора, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 6 взысканий, поощрений не имеет.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО1 поддержала заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования по существу признала.
Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришёл к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 11.02.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 6 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу 24.02.2020.
Приговором Заинского городского суда Республики Татарстан от 01.06.2021 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.
Постановлением Заинского городского суда Республики Татарстан от 17.11.2021 назначенное ФИО2 условное осуждение отменено и ФИО2 направлена для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 совершено преступление небольшой тяжести, предусмотренное ст. 314.1 УК РФ, в период нахождения под административным надзором.
В соответствии с п. 32 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются установленные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, суд учитывает следующее.
Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Соответственно, срок погашения судимости ФИО2 составляет три года.
Из представленной ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике характеристики на ФИО2, где в настоящее время отбывает наказание осуждённая, усматривается, что осужденная не трудоустроена в связи с отсутствием профилирующих профессий. За весь период отбывания наказания допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания и правил внутреннего распорядка, за что были наложены дисциплинарные взыскания в виде объявления выговоров, на данный момент имеет действующее взыскание.
Из материалов дела усматривается, что срок отбытия наказания осуждённой истекает 31.12.2022.
Учитывая установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, характеристику личности ФИО2, её поведение в период отбывания наказания, суд считает, что административный надзор должен быть установлен осуждённой ФИО2 на срок 3 года.
Суд признаёт указанный срок необходимым и достаточным, а также соответствующим целям Федерального закона № 64-ФЗ - исправление осуждённого.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п. 22 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>
Также установлено, что ФИО2 подано заявление о том, что после отбывания наказания отправляется по адресу: <адрес>
Согласно письму ОП № 4 «Электротехнический» УМВД России по г. Набережные Челны) в организации ЦСА «Перекресток», расположенной по адресу: <адрес> нет возможности для заселения ФИО2, поскольку организация переполнена.
Из объяснений ФИО2 усматривается, что с указанным письмом она ознакомлена, также ей сообщено, что она поедет по адресу: <адрес>
Таким образом, исходя из обстоятельств фактического проживания и регистрации месту жительства административного ответчика в г. Заинске Республики Татарстан, а также учитывая то, что на основании ст. 2 Устава муниципального образования «Заинский муниципальный район Республики Татарстан», в состав территории района входит муниципальное образование г. Заинск, суд считает необходимым и целесообразным установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования - «Заинский муниципальный район Республики Татарстан».
Также, учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершённого ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, данные о её личности, её поведении в период отбывания наказания, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 до 6 часов, поскольку только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> на срок 3 (три) года (срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО2 <данные изъяты> со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В связи с установлением административного надзора установить в отношении <данные изъяты> на период административного надзора следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 часов до 6 часов;
- запрет выезда за пределы муниципального образования - «Заинский муниципальный район Республики Татарстан».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Р. Кужбаева
Мотивированное решение составлено 17 октября 2022 года