РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Самары Никитина Е.А.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и представившего диплом от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело №2а-2426/23 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, осужденного ФИО3 А,А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл.29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Большеглушицкого районного суда Самарской области от 19.07.2021 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору суда при совершении преступления в действиях осужденного установлен рецидив преступлений. Решением Красноглинского районного суда г. Самара от 07.08.2020 осужденному ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года. Согласно приговору Большеглушицкого районного суда Самарской области от 19.07.2021 совершил умышленное преступление в период нахождения под административным надзором. Освобождается 18.07.2023 из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. После освобождения будет проживать по адресу: <адрес>. Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: запретить выезд за пределы территории Самарской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 не согласился с иском, возмущен, что ему не предоставили жилье, ему негде жить, куда ему идти, родители покойные, сестры живут и у них свои проблемы, обращается к суду за помощью, суд должен ему помочь в предоставлении жилья. Получает пенсию по инвалидности 12000 рублей, но этого ему на жизнь мало. Считает, что 4 раза в месяц ходить отмечаться это трата на транспорт.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Самары полагал административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 судим:

- 01.07.2000 Большечерниговским районным судом Самарской области по п. «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на 2 года условно на 1 год, освобожден от наказания по амнистии 26.05.2000;

- 01.08.2001 Большечерниговским районным судом Самарской области по ст. 69, ч. 2 ст. 167, ч. 1 ст. 213 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев условно сроком на 2 года 6 месяцев;

- 17.12.2002 Большечерниговским районным судом Самарской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 01.08.2001, общий срок лишения свободы 4 года. Освобожден 03.10.2006 по отбытию наказания;

- 23.07.2007 Боровским районным судом Калужской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет;

- 10.09.2012 Красноглинским районным судом г. Самары по ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 159 (5 эп.) УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 23.07.2007, общий срок лишения свободы 4 года. Освобожден 09.09.2016 по отбытию наказания;

- 15.03.2018 мировым судьей судебного участка №4 Самарской области по ч. 1 ст. 159.1 УК РФ к ограничению свободы сроком на 10 месяцев;

- 28.06.2018 Большеглушицким районным судом Самарской области по п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 15.03.2018, общий срок лишения свободы 2 года 3 месяца строгого режима, освобожден 25.09.2020 по отбытию наказания.

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области по приговору Большеглушицкого районного суда Самарской области от 19.07.2021, которым был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года. Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 04.10.2021 данный приговор оставлен без изменения.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 07.08.2020 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление по приговору Большеглушицкого районного суда Самарской области от 19.07.2021 совершено 28.12.2020 примерно в 06 часов 00 минут, то есть в период административного надзора, установленного решением Красноглинского районного суда г. Самары от 07.08.2020 сроком на 3 года.

Как следует из описательно-мотивировочной части приговора суда от 19.07.2021 ФИО3 совершено преступление средней тяжести, в его действиях усматривается рецидив преступлений.

Установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является совершеннолетним лицом, освобождаемым 18.07.2023 из мест лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 32 Постановления Пленума от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума от 16.05.2017 года №15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона).

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора является совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (по приговору от 19.07.2021), то есть основание, предусмотренное п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора является правомерным, и полагает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО3 суд принимает во внимание, что решением Красноглинского районного суда г. Самары от 07.08.2020 установлено, что ФИО3 не имеет постоянного места жительства, зарегистрирован в доме, которого фактически нет, в связи с чем, требование административного истца об установлении запрета на выезд за пределы территории Самарской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, подлежит удовлетворению.

Согласно характеристике на осужденного от 27.04.2023 ФИО3 прибыл в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области 25.11.2021 из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области для прохождения лечения <данные изъяты>. По прибытии в учреждение был распределен в отряд № 1. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: получил 2 дисциплинарных взыскания в виде выговоров за нарушение формы одежды, взыскания являются погашенными временным фактором, поощрений не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера проводятся регулярно, однако не всегда делает правильные выводы, требует постоянного контроля со стороны администрации. В обращении с представителями администрации, персоналом, иными лицами, посещающими исправительное учреждение, нетактичного поведения не допускал. Связь поддерживает с различными категориями осужденных. По характеру спокоен, уравновешен. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии, ношение установленной формы одежды соблюдает, ранее допускал нарушения, требования санитарии и гигиены знает и соблюдает. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает, инициативу не проявляет. В ФКУ ЛИУ-4 не трудоустроен, социальные связи с родственниками поддерживает путем посылок-передач и посредством таксофонной связи через оператора «Зонателеком». К лечению <данные изъяты> относится не добросовестно, нерегулярно выполняет все предписания лечащего врача. Диагноз: <данные изъяты>. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО3, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, который за период отбывания наказания не встал на путь исправления, совершил преступление в период административного надзора, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить административному ответчику следующие административные ограничения: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы Самарской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО3 административного надзора не ухудшает его положение, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту жительства. Какие либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При наличии же нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы Самарской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья: