Решение по делу № 2-4157/2023 от 27.12.2023

57RS0023-01-2023-003079-67

№ 2-4157/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.И.,

при ведении протокола секретарем Колпеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, далее УМИЗ администрации г. Орла, обратилось в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка.

В обоснование требований указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №***:42, площадью 817,34 кв.м., видом разрешенного использования «под жилую застройку индивидуальную», расположенный по адресу: <...>.

04.04.2023 г. специалисты Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла провели обследование земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер №***:42.

По итогам обследования составлен акт, из которого следует, что на земельном участке, прилегающем к домовладению, площадью 44 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, установлен забор из декоративных бетонных плит, с металлическими воротами и калиткой.

17.04.2023 г. ФИО1 УМИЗ направлена претензия № 25/2707 с требованием освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 44 кв.м.

25.05.2023 г. специалисты УМИЗ провели повторное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер №***:42.

По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что требования претензии не исполнены, на земельном участке, прилегающем к домовладению, площадью 44 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, установлен забор из декоративных бетонных плит, с металлическими воротами и калиткой.

Просит суд обязать ФИО1 освободить самовольно занятые земли, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале №***, площадью 44 кв.м., прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №***:42, расположенному по адресу: <...>, путём демонтажа забора из декоративных бетонных плит, с металлическими воротами и калиткой в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца УМИЗ администрации г. Орла по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Остальные участники процесса, надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания не явились, причину неявки суда не сообщили.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В частности, указанный закон дополнен статьёй 3.3, в пункте 2 которой указано: «Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа».

27.02.2015 принят Закон Орловской области № 1764-ОЗ о признании утратившим силу Закона Орловской области от 30.06.2006 № 603-03 (в соответствии с которым распоряжение нe разграниченными земельными участками на территории города Орла распоряжался Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области) с 01 марта 2015 г.

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 19.03.2015 г. № 62/1113-ГС внесены соответствующие изменения в Положение «О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле», принятое решением от 29.05.2014г. № 49/0935-ГС.

Таким образом, право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории г.Орла перешло к администрации г. Орла.

В соответствии с пунктом 1 Положения «Об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», утверждённого постановлением администрации г. Орла № 1156 от 27.06.2006 (в редакции постановления от 22.04.2015 №1521), УМИЗ администрации г. Орла является структурным подразделением администрации города Орла и осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений, а также функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Также в силу п. 6.7 Положения, именно УМИЗ наделено правом обращаться в суды с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов города Орла и по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе землей, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №***:42, площадью 817,34 кв.м., видом разрешенного использования «под жилую застройку индивидуальную», расположенный по адресу: <...>.

В соответствии со статьёй 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст. 76 ЗК РФ).

На основании изложенного, в силу положений статей 12, 304, 622 ГК РФ, статьи 60 ЗК РФ истец вправе потребовать от ответчика устранения препятствий в осуществлении прав собственника земельного участка и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, путем освобождения земельного участка. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о наличии спорного забора более двадцати лет, о добросовестном, открытом и непрерывным владении данным имуществом (забором), и исполнении обязанности владельца, не принимается судом во внимание, ввиду того, что земельный участок статусом бесхозяйного имущества не обладает, также участок не предоставлен ответчику в установленном порядке, право собственности в силу приобретательной давности на спорный земельный участок за ответчиком не признано.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности отклоняются, т.к. в силу абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации на требования истца об освобождении земельного участка исковая давность не распространяется.

Кроме того, ответчиком документы о постановке на учет земельного участка, установление границ не оспорены, поэтому, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Орла подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к ФИО1 об освобождении земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт №***), освободить самовольно занятые земли, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале №***, площадью 44 кв.м., прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №***:42, расположенному по адресу: <...>, путём демонтажа забора из декоративных бетонных плит, с металлическими воротами и калиткой в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №***) в доход бюджета муниципального образования г. Орла государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд города Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, который будет изготовлен 11 января 2024 года.

Судья О.И. Короткова

Мотивированный текст решения изготовлен 11 января 2024 года.