Решение по делу № 2А-1834/2023 от 20.03.2023 - о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Хабаровску до решения вопроса о его депортации.

Дело 2а- 1834/2023

27RS0004-01-2023-001727-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 20 марта 2023 года

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой К.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

прокурора Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УВМ УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО2 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Хабаровску до решения вопроса о его депортации,

УСТАНОВИЛ:

УВМ УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении ФИО3о в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Хабаровску сроком на три месяца до решения вопроса о его депортации.

В обоснование административных исковых требований указано, что гражданин Республики Азербайджан ФИО3 17.03.2023 освобожден из ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания. 12.10.2021 года в отношении ФИО3 УФСИН России по Хабаровскому краю вынесено решение № 124-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, в связи с чем врио заместителя начальника УМВД России по Хабаровскому краю – начальника полиции утверждено решение о депортации ФИО3 за пределы Российской Федерации. До исполнения решения о депортации ФИО3 административный истец просит поместить последнего в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску на три месяца, до решения вопроса о его депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить. Пояснил, что указанный в иске срок обусловлен необходимостью получения свидетельства о возвращении на родину административного ответчика, без которого он не сможет пересечь государственную границу. Получение данного свидетельства связано с отсутствием у ФИО3 паспорта.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не согласился с требованиями административного иска. Пояснил, что решением суда ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, в связи с чем он обязан встать на учет как поднадзорное лицо в течение 3 дней со дня освобождения. У него в России проживает гражданская жена и несовершеннолетний ребенок. Он действительно является гражданином Азербайджанской Республики. У него был паспорт, который является просроченным.

В судебном заседании прокурор Князева Н.И. полагала заявленные требования законными и обоснованными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом (далее - уполномоченный орган в сфере миграции, уполномоченный орган) на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального миграционного органа или его заместителя (пункт 9.3 статьи 31, пункт 4 статьи 32.2 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31, пункт 5 статьи 32.2 данного закона).

В соответствии с п. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Как следует из материалов дела, ФИО3, являющийся гражданином Республики Азербайджан, осужден 22.01.2020 Краснофлотским районным судом г.Хабаровска по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2021 года N 7084-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО3, признано нежелательным.

Решением № 124-нв от 12.10.2021 ФИО3 не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости, в соответствии со ст. 86 ч. 3 УК РФ и последний обязан выехать из Российский Федерации после отбытия (исполнения наказания).

14.03.2023 года врио заместителя начальника УМВД России по Хабаровскому краю в отношении ФИО3 утверждено решение о его депортации.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 названного Федерального закона под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

17.03.2023 г. ФИО3 освободился из мест лишения свободы.

На основании решения УМВД России по Хабаровскому краю от 14.03.2023, принятого в соответствии с п. 9.3 ст. 31 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" гражданин Республики Азербайджан ФИО3 17.03.2023 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску, расположенный по адресу: <...>, на срок 48 часов.

Учитывая наличие в отношении ФИО3 решения о нежелательности его пребывания на территории РФ, а также решения о его депортации за пределы Российской Федерации, которые в настоящее время не признаны незаконными, а также отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает необходимым поместить ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску, расположенный по адресу: <...> для исполнения решения о его депортации.

При определении срока помещения ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску суд учитывает отсутствие у последнего документа, удостоверяющего личность, в связи с чем с учетом требуемого получения свидетельства о возвращении на родину считает заявленный срок до 3 месяцев разумным.

При таком положении административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика об установлении ему административного надзора подлежат отклонению, так как данное обстоятельство не является препятствием для помещения иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску.

Руководствуясь ст.ст.175-176, 268-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УВМ УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО2 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Хабаровску удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску, расположенный по адресу: <...>, на срок 3 месяца, то есть до 16.06.2023 включительно.

Срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску исчислять с 17.05.2023.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2023.