№
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Калининский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.М.
при секретаре Б.И.Ю., Р.Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации <адрес> об установлении границ земельного участка,
и по встречному иску Департамента имущественных отношений <адрес> к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,
установил :
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> об установлении границ земельного участка. Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>А. Права истца на земельный участок зарегистрированы на основании технического плана здания и решения Калининского районного суда <адрес>. В границах земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий истцу на праве собственности. Истец обратился в ООО «РегионЗемСтрой» для подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. В процессе проведения кадастровых работ определена площадь земельного участка в размере 1 093 кв.м. При обращении в Управление Росреестра по <адрес>с заявленрием об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что вид разрешенного использования (под существующий индивидуальный жилой дом) не соответствует основным и вспомогательным видам разрешенного использования, установленным территориальной зоной Ж-6, также в результате уточнения границ земельного участка площадь земельного участка превышает площадь земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, более, чем на 10%. Истец указывает, что териториальная зона Ж-6 не предусматривает вида разрешенного использования «под существующий жилой дом и приусадебный участок», в связи с чем, приведение вида разрешенного использования в соответствии с Правилами землепользования и застройки не представляется возможным. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в 2007 году, истец пользуется им с 1985 года. Фактические границы земельного участка не изменялись, забор не передвигался, споров по границе со смежными землепользователями не возникало. В связи с ууказанным. Истец просит в судебном порядке установить границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером П.М.А. по следующим координатам:
№
Х
Y
н1
340727.76
1465258.09
1
340730.35
1465262.94
2
340733.64
1465267.13
3
340739.85
1465278.22
4
340732.99
1465282.35
5
340700.30
1465302.02
6
340697.77
1465296.67
7
340694.00
1465289.63
8
340688.90
1465280.10
н1
340727.76
1465258.09
Определением Калининского районного суда <адрес> в участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО11, ФИО5, Администрация <адрес>.
Департамент имущественных отношений <адрес> обратился в суд с встречным иском к ФИО2 о признании права отсутствующим. Встречные исковые требования мотивированы тем, что право собственност ФИО2 на земельный участок зарегистрированы на основании технического плана здания и решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признани права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности. Указанное решение суда не могло явиться основанием для регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок. земли, государственная собственность на коорые не разграничена, не могут быть приобретены в собственность по давности владения. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН в нарушение федерального законодательства и в обход действующей процедуры предоставления земельного участка, что нарушает права Департамента. В связи с указанным, Департамент просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадатровым номером № (л.д.132-136).
В судебном заседании представитель истца П.М.А. исковые требования поддержала. Пояснила, что между земельным участком по ул. <адрес>А и земельным участком по <адрес> ограждение в виде забора отсутствует, граница установлена по существующим ограждениям фасадов жилых домов. Против удовлетворения встречного иска возражала, ссылаясь на то, что право собственности ФИО2 зарегистрировано на основании инвентарной карточки на усадебный участок.
Истец ФИО2 в судебном заседании после объявленного перерыва исковые требования поддержал, против встречного иска возражал, пояснив, что пользуется земельным участком очень длительное время. О наличии документов на земельный участок ему неизвестно, так как оформлением занимался представитель.
Представитель ответчика – истца по встречному иску Департамента имущественных отношений <адрес> Д.Ю.П. в судебном заседании поддержала встречные исковые требования, пояснив, что инвентарная карточка на усадебный участок не является правоустанавливающим документом на землю. Против первоначального иска возражала по основаниям, изложенным во встречном иске.
Ответчики ФИО3, ФИО11, ФИО5 представитель Администрации <адрес>, представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования – подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
Заочным решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности (л.д.33-34).
ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 800 кв.м по <адрес>А, кадастровый номер № (л.д.95-97).
Как следует из выписки из ЕГРН границы земельного участка не установлены.
По заданию ФИО2 проведены кадастровые работы в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, о чем составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. В межевом плане определены координаты характерных точек границ земельноо участка, площадь земельного участка составила 1093 кв.м, площадь расходнеия составила 293 кв.м. Как следует из заключения кадастрового инженера в процессе кадастровых работ выполнена геодеическая съемка по фактическим границам (заборам), которые существуют более 15 лет (л.д.39-47).
Как следует из акта согласования, границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами №; № по <адрес>, № по <адрес> установлены. Граница по точкам 8 – н1 является смежной с земельным участком, государственная собственность на которую не разграничена.
Суд установил, что на земельном участке, государственная собственность на которую не разграничена, расположен двухквартирный жилой дом по <адрес>: <адрес> является муниципальной соственностью муниципального образования <адрес>, права на <адрес> не зарегистрированы (л.д.157-160).
Объект искуственного происхождения в виде забора между участками по <адрес>А отсутствует, что подтверждается фотографиями и объяснениями сторон.
Истец обратился в Управление Росреестра по Тюменской облатси с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и его площади. Государственный кадастровый учет приостановлен в связи с отсутствием в межевом плане сведений о предельных минимальных и максимальных размерах соответствующих виду разрешенного использования земельного участка; вид разрешенного использования не соответствует основным и вспомогательным видам разрешенного использования, установленным для территориальной зоны Ж-6, при этом в результате учтонения границ земельного участка площадь земельного участка превышает площадь, содержащуюся в ЕГРН более, чем на 10% (л.д.35-36).
В соответстви с пп.6 ч.5 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости.
Согласно пп.4 ч. 2 ст. 15 закона, при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
В силу ч. 5 ст. 1 закона, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу п. 1 ст. 16 ЗК РФ, земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Пункт 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусматривает, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Приобретение прав на земельные участки также производится в порядке, установленном Федеральным законом «О введение в действие Земельного Кодекса РФ».
Так пункт 4 ст. 3 закона устанавливает, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Также, пункт 9.1 ст. 3 закона предусматривает, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В судебном заседании установлено, что государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок произведена на основании заочного решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ФИО2 признано право собственности на жилой дом по <адрес> и инвентарной карточки на усадебный участок (л.д.184-208).
Инвентарная карточка на усадебный участок не содержит признаков, позволяющих отнести усадебный участок к земельному участку по <адрес>.
Судом направлен запрос в ГБУТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документаци» о предоставлении документов, имеющихся на хранении в отношении объектов по адресу: <адрес>.
Как следует из уведомления, в учреждении отсутствуют документы, подтверждающие наличие каких либо прав на земельные участки (л.д.228). Представлена карточка на домовледение по <адрес>2а, из которой следует, что домовладение состояло из жилого дома (лит.А) принадлежащего Дом «Красный октябрь» и лит.Б (самовольная постройка) – пользователь ФИО2 (л.д.229-235).
При этом, ни район, ни квартал, ни фамилии пользователей, указанные в инвентарной карточке домовладения по <адрес>2а в <адрес> не соотносятся с данными инвентарной карточки на домовладение и инвентарной карточки на усадебный участок, представленные в регистрирующий орган для государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок.
Таким образом, судом установлено, что документов, подтверждающих предоставление ФИО2 земельного участка в порядке, установленным Земельным Кодексом РФ, не имеется.
Также ФИО2 не имеет документов, подтверждающих предоставление до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, что порождает возникновение прав на земельный участок в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Закона «О введение в действие Земельного Кодекса РФ».
Право собственности ФИО2 на жилой дом возникло после введения в действие Земельного Кодекса РФ и не в порядке наследования, что исключает возникновение права на приобретение в собственность бесплатно земельного участка в соответствии с пунктом 4 ст. 3 закона.
Таким образом, регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок по <адрес> в <адрес> произведена при отсутствии к тому правовых оснований, в нарушение требований законодательства и в обход процедуры предоставления земельного участка.
При таких обстоятельствах, встречные исковые требования Департамента следует удовлетворить, признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок по <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №.
В связи с признанием отсутствующим права собственности ФИО2 на земельный участок, его исковые требования об установлении границ земельного участка, собственником которого истец не является, удовлетворению не подлежат
На основании ст. 103 ГПК РФ, с ФИО2 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден Департамент при подаче встречного иска, в размере 6000,00 рублей.
Руководствуясь ст.ст.16, 25 Земельного Кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», ст.ст.1, 14, 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 4, 56, 67, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 (СНИЛС №) к Департаменту имущественных отношений <адрес> (ИНН №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (паспорт №), ФИО5 (СНИЛС №), Администрации <адрес> (ИНН №) об установлении границ земельного участка – отказать.
Встречные исковые требования Департамента имущественных отношений <адрес> удовлетворить.
Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - признать отсутствующим.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 6000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий судья О.М.Еремина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.