Дело № 2а-560/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.

при секретаре: Симоновой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИ ФНС России № 13 по Московской области к ФИО4 о взыскании задолженности по земельному налогу и

установил:

МРИ ФНС России № 13 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

В обоснование требований указав, что ФИО6. в 2020 году являлся собственником земельных участков. В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление. В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога, административному ответчику выставлено требование № № от 00.00.0000 г., а также начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ.

Поскольку задолженность в добровольном порядке не погашена, просят взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 00.00.0000 г. в сумме 230 422 руб., пени за период с 00.00.0000 г. в размере 841,04 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 13 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал, полагал, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с указанным административным иском. Против восстановления срока возражал.

Суд, исследовав материалы дела, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Как указано в ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

В случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик в соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ должен выплатить пени.

Как указано в п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В п.3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес административного ответчика было выставлено требование № № от 00.00.0000 г. об уплате земельного налога за 00.00.0000 г. в сумме 230 422 руб. и пени в сумме 841,04 руб., со сроком исполнения до 00.00.0000 г.

00.00.0000 г. налоговый орган обратился к мировому судье 102 судебного участка Лобненского судебного района МО 00.00.0000 .

00.00.0000 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который определением от 00.00.0000 г. отменен в связи с поступившими возражениями должника

С указанным административным иском МРИ ФНС России № 13 по МО обратилась в Лобненский городской суд 00.00.0000 г., т.е. со значительным нарушением шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

В определениях Конституционного Суда РФ № 2315-О от 29.09.2020, № 1093-О от 27.05.2021 указано, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 НК РФ; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, проверка соблюдения срока обращения налогового органа за принудительным взысканием налога является юридически значимым обстоятельством по административному делу.

Административным истцом доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска срока для обращения в суд с указанным иском не представлено, ходатайств о восстановлении пропущенного срока, не заявлено.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом вышеизложенного суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 г.

Судья- Т.В. Кузнецова