№ 2-5604/2025
10RS0011-01-2025-006040-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сорокиной В.В.,
при секретаре Титовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия обратилось в суд с указанным заявлением, мотивируя требования тем, что в 2022 году при проведении контрольно-надзорных мероприятий сотрудниками ФГБУ «Национальный парк «Водлозерский» на территории «Национального парка «Водлозерский» было обнаружено и изъято следующее имущество: сеть лесковая белого цвета, длина 60 м, ячея 50 мм, высота 1,8 м, бирка – 1 шт., сеть лесковая белого цвета, веревка зеленая, ячея 60 мм, высота 1,8 м, длина 50 м каждая - 2 шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 50 мм, высота 1,8 м, длина 60 м – 1 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 50 мм, высота 1,8 м, длина 50 м каждая - 2 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 50 мм, высота 1,8 м, длина 60 м каждая - 2 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 50 мм, высота 1,8 м, длина 50 м каждая – 2 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 40 мм, высота 1,8 м, длина 90 м – 1 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 40 мм, высота 1,8 м, длина 90 м – 1 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 60 мм, высота 1,8 м, длина 90 м – 1 шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 50 мм, высота 1,8 м, длина 90 м каждая - 2 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур — зеленый, ячея 40 мм, высота 1,8 м, длина 90 м каждая - 2 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 40 мм, высота 1,8 м, длина 90 м каждая – 2 шт., сеть лесковая (Китай) белого цвета, шнур-зеленый, ячея 40 мм, высота 1,8 м, длина 60 м каждая - 2 шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 80 мм, высота 3 м, длина 80 м - 1шт., сеть лесковая светло-фиолетового цвета, ячея 45 мм, высота 1,5 м, длина 20 м – 1шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 50 мм, высота 3 м, длина 65 м – 1шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 45 мм, высота 1,8 м, длина 65 м – 1шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 45 мм, высота 3 м, длина 90 м каждая – 10 шт., сеть капроновая зеленого цвета, ячея 80 мм, высота 1,5 м, длина 30 м – 1шт., сеть лесковая синего цвета, ячея 65 мм, высота 1,5 м, длина 30 м каждая – 3 шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 50 мм, высота 3 м, длина 50 м – 1 шт., сеть лесковая синего цвета, ячея 70 мм, высота 1,5 м, длина 30 м каждая – 2 шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 45 мм, высота 3 м, длина 70 м каждая – 2 шт., верша (ловушка сборная) рыболовная двухвходная серого цвета, ячея 15 мм, длина 55 см, диаметр 30 см – 1 шт., верша (ловушка сборная) рыболовная двухвходная черного цвета, ячея 15 мм, длина 60 см, диаметр 30 см – 1 шт., верша (ловушка сборная) рыболовная двухвходная черного цвета, ячея 15 мм, длина 80 см, диаметр 38 см – 1 шт., самоловка деревянная с тройным крючком – 16 шт., самоловка (кружок) - 2 шт.
В 2022 году при проведении контрольно-надзорных мероприятий в рамках осуществления полномочий по выявлению, предупреждению, и пресечению нарушений на территории заказника сотрудниками ФГБУ «Национальный парк «Водлозерский» на территории Государственного природного заказника федерального значения «Кижский» было обнаружено и изъято следующее имущество: сеть белого цвета, плав - поролон черного цвета, шнур зеленый, ячея 50 мм, высота 1,8 м, длина 90 м каждая – 2 шт., сеть капроновая желтого цвета, шнур черный, ячея 45 мм, высота 1,5 м, длина 30 м – 1 шт., капкан ногозахватывающий железный - 1 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур черно-зеленый, ячея 45 мм, высота 3 м, длина 60 м – 1 шт., сеть лесковая фиолетового цвета, ячея 30 мм, высота 1,8 м, длина 55 м – 1 шт.
Проведенными в ходе расследования действиями установить лиц, подлежащих привлечению к административной ответственности, не удалость. Производство по делам об административных правонарушениях были прекращены в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Согласно письмам ОМВД России по Пудожскому району от 14.05.2024, ОМВД России по Онежскому району от 21.10.2024 заявлений граждан о пропаже или краже орудий лова водных биологических ресурсов в границах Национального парка «Водлозерский» не зарегистрировано. Ссылаясь на положения норм действующего законодательства, заявитель просит признать указанное выше имущество бесхозяйным и передать в собственность МТУ Росимущества для последующего уничтожения.
Представитель заявителя МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просит рассмотреть заявление в отсутствие представителя.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Росимущество имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным (пункт 1 и подпункт 6.10 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. № 432).
Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (абз.2 ч.1 ст.290 ГПК РФ).
Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В силу части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация.
Согласно п. 14 Постановления № 1238 имущество, обращенное в собственность государства, подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства.
При направлении имущества, обращенного в собственность государства, на уничтожение оценка имущества не проводится.
Дела о признании движимой вещи бесхозяйной суд рассматривает в порядке особого производства (п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ).
Согласно ч.1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 №33-Ф3 «Об особо охраняемых природных территориях» учреждение является контрольным (надзорным) органом, осуществляющим контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в том числе выявление, пресечение и предупреждение нарушений природоохранного законодательства на подведомственных территориях.
В рамках осуществления своих полномочий по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений на территории Парка, государственной инспекций в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 было изъято 47 орудий незаконного природопользования, которое в настоящее время находится по адресу: <...>.
ФГБУ НП «Водлозерский» представлен перечень изъятого в 2022 году имущества, которое является предметом рассмотрения в настоящем деле.
Согласно представленным документам указанные орудия природопользования были установлены с нарушениями требований действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Данные о владельцах на указанных орудиях также отсутствовали. По обозначенным фактам были возбуждены дела об административных правонарушениях. Безвозмездно изъятые в рамках возбужденных дел об административных правонарушениях орудия незаконного природопользования переданы на временное хранение и находятся в специальном помещении учреждения для временного хранения.
Согласно письму ОМВД России по Пудожскому району от 14.05.2024 заявлений граждан о пропаже или краже орудий лова водных биологических ресурсов в границах Национального парка «Водлозерский» не зарегистрировано.
Согласно письму ОМВД России по Онежскому району от 21.10.2024 заявлений граждан о пропаже или краже орудий лова водных биологических ресурсов в границах Национального парка «Водлозерский» также не зарегистрировано.
Согласно письму ОМВД России по Медвежьегорскому району от 24.03.2025 заявлений граждан о пропаже или краже орудий незаконного лова водных биологических ресурсов в границах заказника «Кижский» не зарегистрировано.
В материалы дела представлены также материалы проведения административного расследования в количестве 53 штук, из содержания которых усматривается, что вышеуказанное имущество было изъято инспекторами по охране окружающей среды, владельцы указанного имущества не установлены.
Постановлениями от 07.02.2022, 10.02.2022, 11.02.2022, 03.03.2022, 04.03.2022, 20.04.2022, 11.05.2022, 27.06.2022, 28.06.2022, 01.07.2022, 08.08.2022, 10.08.2022, 11.08.2022, 16.08.2022, 14.11.2022, 08.12.2022, 30.01.2023 производство по делам об административных правонарушениях было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Положения гражданского законодательства не исключают признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. Отсутствие правопритязаний на заявляемое имущество его владельца (владельцев) до настоящего времени свидетельствуют о том, что имущество является брошенным. Указанные объекты не находятся в фактическом владении у иных лиц.
Собственники имущества (незаконных орудий лова биологических ресурсов) не известны, данных о споре в отношении указанного имущества не имеется, оно находится в специализированном помещении ФГБУ НП «Водлозерский» для временного хранения изъятого имущества.
С учетом изложенного, у суда имеются достаточные основания к применению в отношении обозначенного имущества правил ст.ст. 225 и 293 ГК РФ. Право собственности на указанные движимые объекты никем не оспаривается.
Имущество, указанное в настоящем заявлении, было изъято сотрудниками ФГБУ НП «Водлозерский» на месте совершения административных правонарушений, является бывшим в употреблении, непригодным для дальнейшего использования, порванным, спутанным, в связи с чем материальной ценности не представляет.
Поскольку представленными суду доказательствами в совокупности подтверждается отсутствие правопритязаний иных лиц на спорные объекты, указанные объекты не находятся в фактическом владении у иных лиц, имущество имеет признаки брошенных движимых вещей, от права собственности на которые собственник отказался, не обеспечил их надлежащее хранение, эксплуатацию и содержание, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания их бесхозяйным имуществом и передаче в собственность МТУ Росимущества для последующего уничтожения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить.
Признать бесхозяйным следующее движимое имущество:
сеть лесковая белого цвета, длина 60 м, ячея 50 мм, высота 1,8 м, бирка – 1 шт., сеть лесковая белого цвета, веревка зеленая, ячея 60 мм, высота 1,8 м, длина 50 м каждая - 2 шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 50 мм, высота 1,8 м, длина 60 м – 1 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 50 мм, высота 1,8 м, длина 50 м каждая - 2 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 50 мм, высота 1,8 м, длина 60 м каждая - 2 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 50 мм, высота 1,8 м, длина 50 м каждая – 2 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 40 мм, высота 1,8 м, длина 90 м – 1 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 40 мм, высота 1,8 м, длина 90 м – 1 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 60 мм, высота 1,8 м, длина 90 м – 1 шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 50 мм, высота 1,8 м, длина 90 м каждая - 2 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур — зеленый, ячея 40 мм, высота 1,8 м, длина 90 м каждая - 2 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур-зеленый, ячея 40 мм, высота 1,8 м, длина 90 м каждая – 2 шт., сеть лесковая (Китай) белого цвета, шнур-зеленый, ячея 40 мм, высота 1,8 м, длина 60 м каждая - 2 шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 80 мм, высота 3 м, длина 80 м - 1шт., сеть лесковая светло-фиолетового цвета, ячея 45 мм, высота 1,5 м, длина 20 м – 1шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 50 мм, высота 3 м, длина 65 м – 1шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 45 мм, высота 1,8 м, длина 65 м – 1шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 45 мм, высота 3 м, длина 90 м каждая – 10 шт., сеть капроновая зеленого цвета, ячея 80 мм, высота 1,5 м, длина 30 м – 1шт., сеть лесковая синего цвета, ячея 65 мм, высота 1,5 м, длина 30 м каждая – 3 шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 50 мм, высота 3 м, длина 50 м – 1 шт., сеть лесковая синего цвета, ячея 70 мм, высота 1,5 м, длина 30 м каждая – 2 шт., сеть лесковая белого цвета, ячея 45 мм, высота 3 м, длина 70 м каждая – 2 шт., верша (ловушка сборная) рыболовная двухвходная серого цвета, ячея 15 мм, длина 55 см, диаметр 30 см – 1 шт., верша (ловушка сборная) рыболовная двухвходная черного цвета, ячея 15 мм, длина 60 см, диаметр 30 см – 1 шт., верша (ловушка сборная) рыболовная двухвходная черного цвета, ячея 15 мм, длина 80 см, диаметр 38 см – 1 шт., самоловка деревянная с тройным крючком – 16 шт., самоловка (кружок) - 2 шт., сеть белого цвета, плав - поролон черного цвета, шнур зеленый, ячея 50 мм, высота 1,8 м, длина 90 м каждая – 2 шт., сеть капроновая желтого цвета, шнур черный, ячея 45 мм, высота 1,5 м, длина 30 м – 1 шт., капкан ногозахватывающий железный - 1 шт., сеть лесковая белого цвета, шнур черно-зеленый, ячея 45 мм, высота 3 м, длина 60 м – 1 шт., сеть лесковая фиолетового цвета, ячея 30 мм, высота 1,8 м, длина 55 м – 1 шт.
Передать указанное имущество в собственность МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия (ИНН <***>) для последующего уничтожения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья В.В. Сорокина