Дело № 2а-5005/2025
УИД 35RS0010-01-2025-005678-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...> 24 апреля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Губиной Е.Л.,
с участием помощника прокурора города Вологды Дементьева И.А.,
при секретаре Шабариной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вологда» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
УМВД России «Вологда» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что в отношении административного ответчика, отбывшего наказание в виде лишения свободы, был установлен административный надзор и административные ограничения. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и иных подобных заведений с целью распития спиртных напитков, запрета посещения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России «Вологда» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил ходатайство о поддержании заявленных требований в полном объеме и рассмотрении дела в свое отсутствие в связи со служебной занятостью.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласился.
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Вологодского городского суда от 18.11.2022 ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 ч.2 УК РФ с присоединением приговора от 07.09.2020 на общий срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортного средства на срок 4 года 6 месяцев.
17.05.2024 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 15.02.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ФИО1 с 27.05.2024 состоит на учете как поднадзорное лицо.
Вместе с тем за время административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок общественную безопасность, в том числе:
- постановлением врио заместителя начальника отдела полиции № 2 от 16.07.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 9 от 14.01.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Проанализировав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что материалами дела подтвержден факт неоднократного совершения ФИО1 административных правонарушений в период установленного в отношении него административного надзора, за которые он был привлечен к административной ответственности вступившими в законную силу постановлениями, срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении административным ответчиком возложенных на него в рамках административного надзора обязанностей, в связи, с чем считает административные исковые требования обоснованными.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Принимая во внимание данные о личности ФИО1, исходя из изложенных обстоятельств, суд считает, что административные ограничения, которые административный истец просит установить административному ответчику, соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню, чрезмерными не являются, в полной мере отвечают целям административного надзора, не носят произвольный характер, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения противоправного, антиобщественного поведения последнего, что согласуется с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При таких обстоятельствах, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика, нарушающего административные ограничения, суд считает заявленные требования об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вологда» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- запрета посещения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета посещения баров, кафе, ресторанов и иных подобных заведений с целью распития спиртных напитков.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья Е.Л.Губина
Мотивированное решение изготовлено 24.04.2025.