Адм.д.№2а-388/2025
УИД56RS0041-01-2025-000516-69
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 июля 2025 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Устименко Е.А.,
при помощнике судьи Телятовой Л.В.,
с участием помощника прокурора Тоцкого района Оренбургской области Самарцева Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено
установил:
прокурор Тоцкого района Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, указывая на то, что прокуратурой Тоцкого района проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет», в результате которого установлено, что в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещена информация, имеющая гриф «для служебного пользования»:
<данные изъяты>
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сетевых страниц и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Наличие в свободном доступе в сети «Интернет» информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством РФ иной информации ограниченного доступа, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Просил признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на следующем Интернет-сайте: <данные изъяты>
В целях ограничения доступа к указанному сайту решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Тоцкого района Оренбургской области заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Согласно статье 9 названного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральными законами также устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации и ответственность за ее разглашение (части 1 и 4).
Согласно пункту 3 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188, служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна), отнесены к сведениям конфиденциального характера.
В силу статьи 3.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, являются информацией ограниченного доступа и не подлежат разглашению (пункт 6).
В соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 названного Федерального закона в целях совершенствования мер по защите служебной тайны в области обороны Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 17 января 2022 года N 22 "Об утверждении перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны" (далее - Перечень).
Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что в отношении сведений, включенных в Перечень, установлен специальный правовой статус информации, не подлежащей разглашению, обусловленный ее содержанием, в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статья 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 и статьей 17.13 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что 05.06.2025 осуществлен мониторинг и изучение выборочных интернет - ресурсов информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на наличие материалов, содержащих запрещенную информацию.
В ходе мониторинга установлено, что на странице сайта с адресом <данные изъяты> размещена не подлежащая разглашению информация, предусмотренная Перечнем, составляющая служебную тайну в области обороны, доступ к которой ограничен законом в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Наличие в свободном доступе в сети «Интернет» информации, составляющую служебную тайну в области обороны, доступ к которой ограничен законом в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
Признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.
Учитывая изложенное, суд считает доводы прокурора Тоцкого района Оренбургской области подтвержденными, а административное исковое требование, заявленное в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, основанным на законе и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 178–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на следующем Интернет-сайте:
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Оренбургской области для внесения указателей страниц сайтов в сети Интернет в «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тоцкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Е.А. Устименко
Текст мотивированного решения изготовлен 04.07.2025.