25RS0001-01-2022-005548-42

Дело № 2а-4621/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г.Владивосток,

Ленинский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации г.Владивостока к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Владивостока обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, в обоснование иска, указав, что в администрацию г.Владивостока из государственной жилищной инспекции Приморского края поступил акт осмотра помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Также, в администрацию г.Владивостока поступило обращение ФИО2 по вопросу проведения работ по перепланировке и переустройству в жилых помещениях № и №, расположенных по адресу <адрес>. Специалистами государственной жилищной инспекции Приморского края ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра вышеуказанного жилого помещения, в ходе которого установлено, что собственником жилого помещения в квартире № № демонтирована стена в комнате №, снесена перегородка в санузле. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №. В адрес ФИО1 вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости в срок два месяца привести жилое помещение в прежнее состояние. В целях проведения проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № специалистом администрации г.Владивостока неоднократно организовывались проверки. Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № административный ответчик была извещена о необходимости предоставления доступа в вышеуказанное жилое помещение с целью проведения проверки исполнения предписания. Как следует из актов проверки органа администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ доступ в жилое помещение предоставлен не был. Несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра жилого помещения, до настоящего времени осмотреть указанное жилое помещение не удалось. Просит суд обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, для организации осмотра жилого помещения на предмет наличия либо отсутствия факта нарушения жилищного законодательства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представила, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика ФИО1, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного истца администрации г.Владивостока по доверенности ФИО3 на удовлетворении административного иска настаивала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Просит суд административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Просит суд административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца администрации г.Владивостока по доверенности ФИО3, заинтересованное лицо ФИО2, исследовав материалы дела, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с ч.1 ст.25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

На основании ч.2 ст.25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Частями 1 и 6 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

На основании п.7 ч.1 ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с п.п.9 п.1 ст.14, п.6 ст.2 ЖК РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Согласно ч.2 ст.3 ЖК РФ и ст.25 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании решения суда.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что в администрацию г.Владивостока из государственной жилищной инспекции Приморского края поступил акт осмотра помещения, расположенного по адресу: <адрес>, также, поступило обращение ФИО2 по вопросу проведения работ по перепланировке и переустройству в жилых помещениях № и №, расположенных по адресу: <адрес>.

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Специалистами государственной жилищной инспекции Приморского края ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра вышеуказанного жилого помещения, в ходе которого установлено, что собственником жилого помещения в квартире № № демонтирована стена в комнате №, снесена перегородка в санузле.

Судом установлено, что решение уполномоченного органа о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не принималось.

Согласно предписанию администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №, на ФИО1 возложена обязанность в двухмесячный срок со дня вручения предписания привести жилое помещение в прежнее состояние.

Административным ответчиком ФИО1 предписание не получено, т.к. было возвращено отправителю - администрации г.Владивостока.

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № административный ответчик была извещена о необходимости предоставления доступа в вышеуказанное жилое помещение с целью проведения проверки исполнения предписания.

Однако, административным ответчиком ФИО1 доступ в квартиру не предоставлен, что подтверждается актами проверок, составленными специалистами администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, от №

Таким образом, несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть вышеуказанное жилое помещение, на предмет перепланировки и (или) переустройства, не удалось. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом обращения ФИО2 о проверке законности проведения перепланировки, связанным с нарушением требований к использованию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, орган местного самоуправления обязан провести проверку в целях выявления самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения и соблюдения прав лиц, охраняемые законом интересы которых могут быть ущемлены в результате изменения технических характеристик и назначения помещений.

При таких обстоятельствах и с целью соблюдения прав и законных интересов жильцов дома №№ по ул<адрес>, суд считает, что имеются законные основания для предоставления административному истцу доступа в спорное жилое помещение – расположенное по адресу: <адрес>, в целях осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда на предмет проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации г.Владивостока удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, для организации осмотра жилого помещения на предмет проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2022.

Судья Т.А.Борщенко