УИД: 68RS0021-01-2023-001041-95
дело № 2а-2124/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» ноября 2023 г. г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Паршиной О.А.,
при секретаре Моргуновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рассказовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,
УСТАНОВИЛ:
Рассказовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
В обоснование заявленных требований указано, что Рассказовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, должны в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза.
В ходе проверки, проведенной Рассказовской межрайонной прокуратурой установлено, что Нехороший С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и с указанного времени проживает на территории <данные изъяты>. Согласно информации ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» ответчик профилактические медицинские осмотры в указанном учреждении после освобождения с установленной периодичностью ( 2 раза в год) не проходил.
Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу как состояние личного здоровья последнего, так и состояние здоровья окружающих граждан.
Просит обязать Нехорошего С.И. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Определением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ данное административное дело передано по подсудности в Тамбовский районный суд Тамбовской области.
В ходе рассмотрения дела в качестве заинтересованных лиц привлечены - ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» и ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ».
В судебном заседании помощник прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмыкова С.А. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Нехороший С.И., извещенный о дате и времени рассмотрения дела в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.
Заинтересованные лица – ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» и ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ», извещенные о дате и времени рассмотрения дела, представителя в суд не направили.
В соответствии с п. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), неявка лиц, участвующих в деле, а также их представителей, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, и не представивших доказательств уважительности причин неявки, не является препятствием к разбирательству дела. Поскольку явка участников процесса не признавалась судом обязательной, суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Выслушав помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 39 КАС РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Социальная политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Статьей 10 указанного Федерального закона на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в РФ".
Согласно статье 1 указанного федерального закона профилактика туберкулеза это- комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.
В соответствии с частью 4 статьи 8 данного Закона, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании пункта 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста и предусматривающих для взрослых - флюорографию легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
Согласно приложению к данному Приказу лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, срок проведения профилактического медицинского осмотра предусмотрен 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.
Согласно пункту 809 Санитарных правил и норм СП 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4 " Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Нехороший С.И. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, что подтверждается списком лиц, освобождённых из мест лишения свободы, представленным МОМВД России «Рассказовский».
По сведениям ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ», ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ», ТОГБУЗ «Городская клиническая больница № им. И.С. Долгушина <адрес>» Нехороший С.И. профилактический медицинский осмотр не проходил.
По сведениям ГБУЗ «ТОКПД» Нехороший С.И. за медицинской помощью в ГБУЗ «ТОКПД» не обращался.
В связи с тем, что ФИО1 своевременные профилактические медицинские осмотры 2 раза в год в целях выявления туберкулеза не пройдены, наличие либо отсутствие указанного заболевания у данного лица не установлено, имеется риск причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, его окружающих, что не соответствует государственной политике по своевременному выявлению туберкулеза и проведению в связи с этим соответствующих мероприятий.
Таким образом, на момент обращения прокурора в суд с указанным иском и рассмотрения дела судом, ответчиком профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не пройден. Доказательств обратного суду не представлено.
Уклонение от исполнения установленной законом обязанности создает угрозу не только здоровью административного ответчика, но и здоровью окружающих лиц.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Согласно ч. 2 ст. 206 КАС РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного суд полагает разумным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Рассказовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.
Обязать Нехороший С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении.
Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.А. Паршина