Гр. дело № 2-127/2025
УИД 35RS0004-01-2025-000058-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Логиновой М.А.
при секретаре Рулевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Белозерского муниципального округа <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области о прекращении права муниципальной собственности на земельные участки, снятии их с кадастрового учета,
установил:
администрация Белозерского муниципального округа Вологодской области обратилась в Белозерский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее – ТУ Росимущества в Вологодской области) о прекращении права муниципальной собственности на земельные участки, снятии их с кадастрового учета.
В обоснование требований указано, что администрация Белозерского муниципального округа Вологодской области является правопреемником администрации Белозерского муниципального района Вологодской области и преобразованных муниципальных образований согласно Закона Вологодской области от 06 мая 2022 года № 5120-03 «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Белозерского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Белозерского муниципального округа Вологодской области». В собственность Белозерского муниципального округа перешли земельные участки:
- с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты> категория земель – <данные изъяты>, статус - актуальные, ранее учтенные;
- с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>, статус - актуальные, ранее учтенные;
- с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>, статус - актуальные, ранее учтенные;
- с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>, статус - актуальные, ранее учтенные;
- с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>, статус - актуальные, ранее учтенные;
- с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>, статус - актуальные, ранее учтенные;
- с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>, статус - актуальные, ранее учтенные;
- с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>, статус - актуальные, ранее учтенные;
- с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>, статус - актуальные, ранее учтенные;
- с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>, статус - актуальные, ранее учтенные.
Указанные земельные участки не имеют границ в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ЕГРН отсутствуют сведения об их местоположении. Проведение кадастровых работ в отношении данных земельных участков не целесообразно, поскольку невозможно определить их местоположение. Снять с кадастрового учета указанные выше земельные участки в досудебном порядке не представляется возможным.
Истец просил суд прекратить право собственности Белозерского муниципального округа на вышеуказанные земельные участки, снять их с государственного кадастрового учёта.
В судебное заседание представитель истца администрации Белозерского муниципального округа не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие с указанием на поддержание заявленных исковых требований.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Вологодской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения (подпункты 1, 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Аналогичные основания прекращения права собственности на земельный участок указаны в статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно приведенным правовым нормам, прекращение права собственности допускается только по основаниям, предусмотренным законом.
Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке; в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими (пункт 52).
Из материалов дела следует, что администрация Белозерского муниципального округа является собственником земельных участков: с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>; с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>; с кадастровым номером № местоположение: <адрес>; с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>; с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>; с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>; с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>; с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>; с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>
Обращаясь в суд с требованиями о прекращении права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, истец указал, что земельные участки не имеют границ в соответствии с требованиями законодательства, проведение кадастровых работ в отношении данных земельных участков не целесообразно.
Учитывая наличие основанного на законе интереса истца в прекращении права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости, суд полагает исковые требования истца о прекращении права муниципальной собственности на объекты недвижимости подлежащими удовлетворению.
Законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия земельного участка с кадастрового учёта.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав (часть 3 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета (часть 15 указанной статьи).
В соответствии с частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно части 3.2 указанной статьи, орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществлены до 1 сентября 2018 года, в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком или право аренды такого земельного участка переоформлено на публичный сервитут в соответствии со статьей 3.6 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Земельные участки, указанные в исковом заявлении, не подлежат снятию с государственного кадастрового учёта в общем порядке, поскольку не являются преобразуемыми и временными объектами недвижимого имущества, а также не подпадают под исключительные случаи снятия объектов с государственного кадастрового учёта.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются вступившие в законную силу судебные акты.
С учётом изложенного, а также отсутствия необходимости вовлечения земельных участков, границы которых не установлены, в гражданский оборот, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме: прекращении права собственности Белозерского муниципального округа Вологодской области на вышеуказанные земельные участки и снятии их с кадастрового учёта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области удовлетворить.
Прекратить право собственности Белозерского муниципального округа Вологодской области на объекты недвижимости - земельные участки и снять с государственного кадастрового учета:
- земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>;
- земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>
- земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>;
- земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты> категория земель – <данные изъяты>;
- земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>
- земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>
- земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>;
- земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>;
- земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>
- земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты>, категория земель – <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Судья М.А. Логинова
Копия верна. Судья М.А. Логинова
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 12.02.2025.
Решение суда в законную силу не вступило.