УИД 72RS0018-01-2025-000001-08
Дело № 2а-40/2025
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
с. Б-Сорокино 26 февраля 2025 г.
Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.,
при секретаре судебного заседания Долгих О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области (далее также налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее также налогоплательщик) о взыскании недоимки в размере 10 134,60 рублей, в том числе:
- пени до 01.01.2023 г. в размере 4 190,52 рублей,
- пени ЕНС за период с 01.01.2023 г. по 02.05.2024 г. в размере 3 594,83 рублей,
- штрафа (п. 1. ст. 119 НК РФ) в размере 2 349,25 рублей.
Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик не уплатил в установленные законодательством сроки обязательные платежи, в связи с чем в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ ему были начислены штрафы, а в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени.
На основании статей 69, 70 НК РФ налоговый орган направил налогоплательщику в электронном виде требование № 34149 от 09.07.2023 г. со сроком уплаты до 28.08.2023 г. которое административный ответчик не исполнил. В этой связи налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Сорокинского судебного района Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки, в принятии которого определением названного мирового судьи от 07.06.2024 г. было отказано.
Одновременно с подачей иска межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления.
О месте и времени рассмотрения дела представитель административного истца и административный ответчик были извещены надлежащим образом, врученными им почтой извещениями (л.д. 69-70).
В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа (л.д. 7).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, сведений о причинах своей неявки, а также возражений на административный иск не представил.
При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком установленной обязанности налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
В силу ст. ст. 69 - 70 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога при наличии у него недоимки не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 16.06.2026 г. по 01.02.2018 г. являлся индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского фермерского хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 82-84).
В силу ст. 19 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком, обязанным уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ налоги, сборы, страховые взносы (л.д. 38).
Решением № 1589 от 30.07.2020 г., вынесенным заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области, на ФИО1 в связи с совершением им налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, выразившегося в несвоевременном предоставлении налоговой декларации за 12 месяцев 2017 г. был наложен штраф в размере 2 099,25 рублей (л.д. 28-31).
Решением № 1590 от 30.07.2020 г., вынесенным заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области, на ФИО1 в связи с совершением им налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, выразившегося в несвоевременном предоставлении налоговой декларации за три месяца 2018 г. был наложен штраф в размере 250 рублей (л.д. 33-36).
Указанные штрафы ФИО1 оплачены не были. Доказательств, которые бы свидетельствовали об обратном, административным ответчиком суду не представлено.
Задолженность по пени налогоплательщика ФИО1, принятая налоговым органом при переходе из ОКНО (отдельной карточки налоговых обязанностей) в ЕНС (единый налоговый счет) составила 9 524,42 рублей.
Отрицательное сальдо ЕНС у налогоплательщика ФИО1 образовалось 03.01.2023 г. в сумме 31 138,65 рублей, в том числе: налог - 19 264,98 рублей, пени – 9 524,42 рублей, штраф – 2 349,25 рублей.
Наличие указанной недоимки подтверждается представленными в дело документами.
Выявив задолженность по налогам и пени налогоплательщика ФИО1, налоговый орган на основании статей 69-70 НК РФ в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика направил ему требование № 34149 от 09.07.2023 г. со сроком уплаты до 28.08.2023 г. (л.д. 8-9).
В подтверждение получения административным ответчиком данного требования в дело представлен скриншот интернет-страницы личного кабинета ФИО1 на сайте ФНС России (л.д. 10).
В связи с отсутствием добровольной уплаты со стороны ФИО1 образовавшейся недоимки Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области с целью ее взыскания ранее обращалась к мировому судье судебного участка № 1 Сорокинского судебного района Тюменской области.
07.06.2024 г. определением названного мирового судьи (с учетом изменений внесенных определением этого же судьи 22.08.2024 г.) в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности с ФИО1 было отказано со ссылкой на пропуск налоговым органом срока обращения с таким заявлением (л.д. 74-81).
Вместе с тем, как следует из содержания административного искового заявления, до настоящего времени образовавшаяся недоимка, указанная в требовании налогового органа, ФИО1 не погашена, что в свою очередь послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области в суд с исковом заявлением о взыскании имеющейся у административного ответчика задолженности за счет имущества физического лица.
Согласно почтовому штемпелю на конверте, административное исковое заявление направлено в суд 26.12.2024 г. (л.д. 44).
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В соответствии со ст. 95 КАС РФ, п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ должны содержаться в решении суда.
В направленном ФИО1 требовании об уплате налоговой задолженности № 34149 от 09.07.2023 г. срок добровольной уплаты установлен до 28.08.2023 г. Поэтому в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании данной задолженности до 28.02.2024 г. Фактически такое обращение последовало 28.05.2024 г., что подтверждается копией почтового конверта (л.д. 77). После вынесения мировым судьей 07.06.2024 г. определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности за счет имущества налогоплательщика ФИО1, налоговый орган вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании данной задолженности до 07.12.2024 г. Фактически административное исковое заявление направлено в суд, согласно почтовому штемпелю на конверте, 26.12.2024 г. (л.д. 44).
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Исходя из того, что предусмотренные ст. 48 и ст. 286 КАС РФ сроки для обращения, соответственно, с заявлением о вынесении судебного приказа и с административным исковым заявлением пропущены Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области незначительно, принимая во внимание также то, что при вынесении определения от 07.12.2024 г. мировым судьей по всему тексту определения была допущена описка в указании отчества ФИО1 (вместо правильного отчества Григорьевич ошибочно указано Дмитриевич), которая была исправлена только 22.08.2024 г., суд признает причину пропуска административным истцом сроков обращения в суд, как за вынесением судебного приказа, так и с административным исковым заявлением, уважительной, и считает правильным восстановить Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области указанные сроки.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и приведенных выше правовых норм суд пришел к выводу об удовлетворении предъявленного налоговым органом административного иска и взыскании с административного ответчика недоимки в размере 10 134,60 рублей, в том числе: пени до 01.01.2023 г. в размере 4 190,52 рублей, - пени ЕНС за период с 01.01.2023 г. по 02.05.2024 г. в размере 3 594,83 рублей, штрафа (п. 1. ст. 119 НК РФ) в размере 2 349,25 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
На основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ сумма подлежащей взысканию с административного ответчика государственной пошлины составляет 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области недоимку в размере 10 134,60 рублей, в том числе:
- пени до 01.01.2023 г. в размере 4 190,52 рублей,
- пени ЕНС за период с 01.01.2023 г. по 02.05.2024 г. в размере 3 594,83 рублей,
- штраф (п. 1. ст. 119 НК РФ) в размере 2 349,25 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Сорокинского муниципального района Тюменской области в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.
Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате.
Судья Хайрутдинов Г.М.
Мотивированное решение составлено 27 февраля 2025 г.
Верно
Судья