Дело № 2-3203/2025
УИД 59RS0006-02-2025-002835-80
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2025 года город Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Фефеловой А.О.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Горбуновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Парма» об обязании страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Парма» об обязании страхователя-работодателя в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить форму СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» 25.10.2021, форму СЗВ-КОРР за 2021 год с указанием кода «НЕОПЛ» за период с 25.10.2021 по 31.12.2021, форму ЕФС-1 за 2024 год с указанием стажевого периода (подраздел 1.2 раздела 1) и кадрового мероприятия «Увольнения» (подраздел 1,1 раздела 1) в отношении фио.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Парма» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер страхователя №...). Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка представления страхователем сведений в отношении застрахованного лица фио. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц директором с 17.11.2021 по 23.07.2024, являлся фио. В отношении данного застрахованного лица страхователем представлены сведения: ? ??по форме СЗВ-М за отчетные периоды с ноября 2021 по декабрь 2022г.; ? ??по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды с 2021- 2022г.; ? ??по форме ЕФС-1 раздел 1 подр.1.2 (сведения о стаже) за 2023 год; ? ??расчеты по начисленным страховым взносам со 2 кв. 2022 по 1 кв. 2024 гг., с указанием начисленных сумм (в том числе с нулевыми показателями).Указанные сведения отражены на лицевом счете застрахованного лица.
Согласно действующему законодательству, в отношении руководителя организации, который является единственным учредителем, представляются ведения персонифицированного учета. После представленных форм отчетности Отделением СФР обнаружены расхождения в представленных сведениях (расхождения отражены в протоколе сверки): страхователем не представлено кадровое мероприятие «Прием» 25.10.2021, «Увольнение» 23.04.2024. Страхователем за 2021 год направлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ, в котором отражены сведения в отношении застрахованного лица с указанным стажевым периодом с 25.10.2021 по 31.12.2021 без указания дополнительных сведений, однако, по информации налогового органа, на данное застрахованное лицо в отчетности ФНС не представлены сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный период. Периоды работы, за которые не производилось начисление страховых взносов, не включаются в страховой стаж в целях пенсионного обеспечения граждан (пункт 1, статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3). В отношении периодов страхового стажа, по которым страхователь не производил выплаты и иные вознаграждения в пользу застрахованных лиц, при заполнении графы 11 «Дополнительные сведения» формы СЗВ-СТАЖ указывается КОД «НЕОПЛ».
После проверки представленных форм отчетности Отделением СФР обнаружены расхождения в представленных сведениях (расхождения отражены в протоколе сверки): ??отсутствует кадровые мероприятия " Прием» 25.10.2021, «Увольнение» 23.04.2024; ??стажевый период с 25.10.2021 по 31.12.2021 представлен без начисления дополнительных сведений; ??отсутствует представление сведений по стажу за 2024 год.
По результатам проведенной проверки в адрес ответчика 21.02.2025 направлено уведомление об устранении расхождений (несоответствий) в сведениях застрахованного лица от 21.02.2025 №.... Однако, ответчик не представил сведения в отношении фио: формы СЗВ-ТД с кадровым мероприятия " Прием» 25.10.2021, СЗВ-КОРР за 2021 с указанием кода «НЕОПЛ» за период с 25.10.2021 по 31.12.2021, ЕФС-1 за 2024 год с указанием стажевого периода ( подраздел 1.2. раздела 1) и кадрового мероприятия «Увольнения» (подраздел 1.1 раздела 1)
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещены, при подаче иска просил дело рассмотреть без участия представителя Отделения, не возражает против вынесения решения в порядке заочного производства (л.д. 6).
Представитель ответчика ООО «Парма» в судебное заседание не явился. Направленное заказным письмом судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.
Учитывая, что судом предприняты необходимые действия по извещению ответчика о дне и времени рассмотрения дела, суд расценивает неявку ответчика в почтовое отделение по месту жительства за получением судебного извещения как отказ от его получения.
В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении (статья 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно пункту 2.4. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Данные сведения предоставляются по форме «Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД)» утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 25 декабря 2019 года № 730 п.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8, статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-Ф3 страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, определенные в пунктах 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-Ф3. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам представляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2.3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-Ф3).
На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже указанные в пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-Ф3.
Данные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страхов стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании у тратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п».
Согласно п. 5 Приказа № 2281, подраздел 1.1 подраздела 1 представляется страхователями в отношении застрахованных лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, издательские лицензионные договоры о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы.
Наличие ошибок (расхождений) в отчете страхователя, перечень которых приведен в приложении № 6 к Приказу Фонда от 23.11.2023 № 2315 "Об определении форматов сведений для единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", может привести к искажению информации, необходимой для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, и как следствие повлиять на пенсионные права застрахованных лиц.
В судебном заседании установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Парма» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер страхователя 069-005-038114) (л.д. 21-24).
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка представления страхователем сведений в отношении застрахованного лица фио (л.д. 15-18).
Из выписки из ЕГРЮЛ директором с 17.11.2021 по 23.07.2024 являлся фио (л.д. 21-25).
Согласно Письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.03.2018 N 17-4/1 0/В-1846 работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации (Социальном фонде Российской Федерации) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.
Положениями ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением)организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.2009 N 6362/09 отмечается, что назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества, следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника. Следовательно, такие отношения характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.
При этом в случае осуществления вышеуказанными лицами работы на основании трудового договора, сведения персонифицированного учета должны представляться на всех работающих застрахованных лиц вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанных лиц, а также вне зависимости от уплаты.
Таким образом, в отношении руководителя организации, который является единственным учредителем, представляются сведения персонифицированного учета.
После проверки представленных форм отчетности Отделением СФР обнаружены расхождения в представленных сведениях (расхождения отражены в протоколе сверки) л.д. 15-18.
Согласно статье 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ органы Фонда имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.
Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), а также по результатам проведенной Отделением СФР проверки с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в адрес ответчика 21.02.2025 заказным письмом было направлено уведомление об устранении расхождений (несоответствий) в сведениях застрахованного лица от 21.02.2025 N 11-08/00270/13 (л.д. 14).
Однако, ответчик не представил сведения в отношении фио: формы СЗВ-ТД с кадровым мероприятия " Прием» 25.10.2021, СЗВ-КОРР за 2021 с указанием кода «НЕОПЛ» за период с 25.10.2021 по 31.12.2021, ЕФС-1 за 2024 год с указанием стажевого периода ( подраздел 1.2. раздела 1) и кадрового мероприятия «Увольнения» (подраздел 1.1 раздела 1)
Непредставление сведений о периодах работы (деятельности) застрахованного лица с учетом части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме по следующим основаниям.
Наличие ошибок в сведениях персонифицированного учета, предоставленных ответчиком, непосредственно влияет на формирование у застрахованных лиц права на льготное пенсионное обеспечение и на досрочное назначение пенсии и нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение.
Суд приходит к выводу о необходимости возложения на ООО «Парма» обязанности представить формы СЗВ-ТД с кадровым мероприятия «Прием» 25.10.2021, форму СЗВ-КОРР за 2021 с указанием кода «НЕОПЛ» за период с 25.10.2021 по 31.12.2021, форму ЕФС-1 за 2024 год с указанием стажевого периода (подраздел 1.2. раздела 1) и кадрового мероприятия «Увольнения» (подраздел 1.1 раздела 1).
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд устанавливает срок в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194–199, 237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Парма» об обязании страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Парма» (ИНН <.....>, ОГРН <.....>) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить формы СЗВ-ТД с кадровым мероприятия «Прием» 25.10.2021, форму СЗВ-КОРР за 2021 с указанием кода «НЕОПЛ» за период с 25.10.2021 по 31.12.2021, форму ЕФС-1 за 2024 год с указанием стажевого периода (подраздел 1.2. раздела 1) и кадрового мероприятия «Увольнения» (подраздел 1.1 раздела 1).
Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
<.....>
<.....>
Судья А.О. Фефелова
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2025