Решение по делу № 2А-3-144/2023 от 24.05.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области <ФИО> в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного <дата>.

УИД № 36RS0034-03-2023-000113-77

Строка 3.027

Дело № 2а-3-144/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Подгоренский 24 мая 2023 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре – Степаненко Н.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава – исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, она же представитель по доверенности административного ответчика УФССП России по Воронежской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело –по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Обществас ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в Подгоренском РОСП УФССП по Воронежской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа по гражданскому делу № 2-п190/2019, выданного ДД.ММ.ГГГГ Россошанским районным судом Воронежской области о взыскании денежных средств по договору потребительского кредита № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 64820 рублей 69 копеек, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины при обращении с иском в суд в размере 2145 рублей с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «СААБ». До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность должника ФИО4 перед ООО «СААБ» по указанному исполнительному производству составляет 43467 рублей 01 копейка. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области было вынесено постановление об удержании из доходов должника, копия которого направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, в нарушение ч. 3 ст. 98, ст. 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства из дохода должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО «СААБ» нерегулярно. По мнению административного истца,судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 не предпринимаются меры по проведению проверки правильности удержаний и перечислении денежных средств из дохода должника ФИО4, что приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Поскольку бездействия административного ответчика нарушают права и законные интересы ООО «СААБ», последний обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», выразившиеся в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствием контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, обязать судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника обязать судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Административный истец– Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», извещалось о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, причину неявки не сообщило. В административном исковом заявлении представитель ООО «СААБ» ФИО1, действующая на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), просила рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца (л.д. 4, оборот).

Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области К.М.ВБ., она же представитель по доверенности административного ответчика УФССП России по Воронежской области, в судебном заседании административное исковое заявление не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в адресованном суду возражении начальника отделения – старшего судебного пристава Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области на административное исковое заявление (л.д. 27-29), из которого усматривается, что все необходимые меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»,были предприняты.В соответствии с требованиями ст. 64 ФЗФедерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях проверки имущественного положения должника ФИО4 судебным приставом-исполнителем ФИО3 были направлены запросы в контролирующие и регистрационные органы, а также кредитные организации. Ввиду наличия открытых счетов на имя должника в некоторых банках, судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках данного исполнительного производства вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, последнее действующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В связи с достижением должника ФИО4 пенсионного возраста, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Лискинскому району по адресу: <адрес>. В настоящее время в Подгоренском РОСП УФССП России по Воронежской области находятся 15 исполнительных производств в отношении должника ФИО4, которые были объединены в сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.В адрес регистрации должника судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялся выход с целью проверки имущественного положения, последний раз ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что у ФИО4 имеются только предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другое). Взыскание по исполнительному документу в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено на данное имущество. Из ответа территориального отдела ЗАГС Подгоренского района управления ЗАГС Воронежской области следует, что зарегистрирована запись о смерти мужа должника ФИО4 – ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. Остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет 43221 рубль 83 копейки.

Заинтересованное лицо – ФИО4 о дате и времени рассмотрения дела извещалась по адресу регистрации;в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила (л.д. 24, 84).

Исходя из положений ст.150, п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного ответчика судебного пристава – исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области К.М.ВВ., она же представитель по доверенности административного ответчика УФССП России по Воронежской области, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 (ч. 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Следуя положениямст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

На основании ст. 12 Федерального закона от 21.07. 1997г. г N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По общему правилу части 1 статьи 36вышеупомянутого Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом, определен статьей 64 Закона об исполнительном производстве. Из положений этой нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ч. 1 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

В силу частей 1, 2 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Как следует из материалов дела, так и из исследованных судом материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в Подгоренский РОСП УФССП России по Воронежской области на исполнение поступил исполнительный документ– исполнительный лист по гражданскому делу № 2-п190/2019, выданный ДД.ММ.ГГГГ Россошанским районным судом Воронежской области о взыскании денежных средств по договору потребительского кредита № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 64820 рублей 69 копеек, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины при обращении с иском в суд в размер 2145 рублей с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «СААБ» (л.д. 33, 35-36).

ДД.ММ.ГГГГ судебнымприставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области возбуждено исполнительное производство №-ИП(л.д. 37).

Из вышеупомянутого исполнительного производства в отношении должника ФИО4 следует, что в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также с целью проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в различные контролирующие и регистрирующие органы, кредитные организации, а также операторам сотовой связи (л.д. 60-77).

В ходе сбора информации в отношении должника, судебным приставом– исполнителем установлено, что должник ФИО4 является получателем пенсии(л.д. 60-77).

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановления об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено для производства удержаний в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Лискинскому району Воронежской области (л.д. 38).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО4 из Российской Федерации по исполнительному производству №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в ФМС, на которые получены ответы об отсутствии сведений в отношении должника ФИО4 (л.д. 60 оборот).

Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО4 из Российской Федерации по исполнительному производству №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

В ходе сбора информации в отношении должника, судебным приставом– исполнителем установлено, что в ПАО Сбербанк, ПАО РОСБАНК, ПАО КБ «Восточный», ПАО «Совкомбанк», АКБ «Металлургический инвестиционный Банк» (ПАО), ООО «Русфинанс банк», АО «ОТП Банк», открыты расчетные счета.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Подгоренского РОСП ФИО3 вынесла постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 43, 44, 45. 46, 47, 50).

Вместе с тем, по информации ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу Подгоренского РОСП Воронежской области, сведений о наличии зарегистрированных на имя ФИО4 транспортных средств не имеется (л.д. 60-77).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в Росреестр, на которые получены ответы об отсутствии сведений в отношении должника ФИО4 (л.д. 60-77).

ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом ЗАГС Подгоренского района управления ЗАГС Воронежской области в адрес Подгоренского РОСП направлена копия актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти супруга должника ФИО4 – ФИО2 (л.д. 59).

Поскольку в отношении должника ФИО4 в Подгоренском РОСП УФССП России по Воронежской области, возбуждено 15 исполнительных производства, указанные исполнительные производства, в том числе и исполнительное производство №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем были объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен №-СД от ДД.ММ.ГГГГ (на общую сумму 477787 рублей 25 копеек) в отношении должника ФИО4 (л.д. 35, 48).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП ФИО3 вынесены постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО4 из Российской Федерации, в том числе и по исполнительному производству №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41, 42, 49).

Исходя из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ,судебный пристав-исполнитель ФИО3 выезжала по месту жительства должника ФИО4 по адресу: <адрес>. Было установлено, что у должника ФИО4 имеются только предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другое). Взыскание по исполнительному документу в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено на данное имущество (л.д. 51, 52-54).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП ФИО3 вынесено постановление о распределении денежных средство по сводному исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому распределены поступившие от должника ФИО4 денежные средства между 15 исполнительными производствами, в том числе и по исполнительному производству №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ в сумме 85 рублей 29 копеек (л.д. 37-38).

Как указано в письменных возражениях начальника отделения – старшего судебного пристава Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области на административное исковое заявление, остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ составляет 43221 рубль 83 копейки (л.д. 27-29).

Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры по исполнению исполнительного документа – исполнительного листа, факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлены.Постановления об обращении взыскания на пенсию должника вынесено судебным приставом-исполнителем своевременно, поступающие денежные средства от должника ФИО4 распределяются между взыскателями в рамках сводного исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, объединяющего 15 исполнительных производств в отношении должника ФИО4 на общую сумму 477787 рублей 25 копеек, в том числе и по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Права административного истца на принудительное исполнение судебного акта нельзя признать нарушенными, действия административного ответчика, перечень которых установлен статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", соответствуют целям и задачам исполнительного производства. При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, равно как недостижение желаемого взыскателем результата, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Для признания незаконным постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), необходимо наличие совокупности двух условий- несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, что установлено положениями статьей 227 КАС РФ. При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Таких оснований судом в судебном заседании установлено не было, иных требований не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявленияОбщества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через Россошанский районный суд, в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Рязанцева

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2023г.