Решение по делу № 2А-2086/2023 от 17.05.2023

Дело № 2а-2086/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-002097-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Пановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

17 мая 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу, старшему судебному приставу ФИО3 о признании незаконным действий, постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу ЛИЦО_5 Е.А. о признании незаконным действий, в котором просит постановление по результатам рассмотрения жалобы отменить, признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ЛИЦО_5 Е.А., незаконными; обязать ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу направить копию постановления об окончании исполнительного производства по основаниям п.6 ст. 47 Федерального закона №229-ФЗ, провести перерасчет удержанных сумм, вернуть излишне удержанные денежные средства; признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ЛИЦО_5 Е.А., выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства ### от **.**.**** в ООО «Эксперт-Реал» - организацию, исполнявшую требования по установлению ограничений в отношении должника и его имущества, незаконными; обязать ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу вернуть ФИО1 3 395,67 рублей, излишне удержанные в рамках исполнительного производства ### от **.**.****; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ЛИЦО_5 Е.А. восстановить нарушенные права административного истца в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Указанные административные исковые требования являлись предметом рассмотрения дела №2а-2086/2023.

Требования мотивировала тем, что в ноябре 2022 года была погашена задолженность по исполнительному производству ### от **.**.****.

В феврале месяце, работодатель истца сообщил, что они продолжают удерживать с ее заработной платы 50% дохода, так как к ним не поступало постановление об окончании исполнительного производства.

Таким образом, считает, что с нее была взыскана сумма в большем размере, чем была указана в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

После многочисленных попыток связаться по телефону с судебным приставом-исполнителем, была вынуждена через сайт Госуслуги подать жалобу. В своей жалобе от 10.02 2023г. на судебного пристава исполнителя, просила провести проверку о вынесении постановления об окончании исполнительного производства, о снятии ограничений с ее расчетных счетов и снятии запрета на регистрационные действия. Направить копии постановления об окончании ИП, согласно п.6 ст. 47 ФЗ №229-ФЗ, провести перерасчет удержанных средств и излишне удержанные направить на еерасчетный счет в банке Tinkoff.

В ответ на жалобу, начальник отделения, ФИО3, формально подошел к рассмотрению жалобы. В постановлении по результатам рассмотрения жалобы от **.**.****., старший судебный пристав ФИО3 установил, что ИП окончено в связи с фактическим исполнением. И сообщил, что служба судебных приставов «не отвечает за сайт Госуслуги» и предложил получить все необходимые документы у судебного пристава. Признал правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2. В удовлетворении жалобы на судебного пристава отказал.

Излишне удержано 3 395,67 руб., (44 046,86 -29 773,64 -17 668,89 = 3 395,67)

До сих пор судебный пристав исполнитель не направил ей постановление об окончании исполнительного производства, ни на ее адрес, ни в организацию, куда было направлено постановление об удержании 50 % дохода с заработной платы.

В связи с материальными трудностями, с 2015 года у истца возникла задолженность по налоговым отчислениям и по мере поступления на ее расчетные счета денежных средств, удерживались средства с расчетного счета ИП, а также с личных счетов. С апреля 2022 года с ее заработной платы удерживались 50% дохода. В ноябре месяце была погашена задолженность с личного счета мужа истца - ЛИЦО_2

Считает, что произошло излишнее удержание денежных средств по -исполнительному производству ### от **.**.****

Бездействия судебного пристава-исполнителя ЛИЦО_5 Е.А., ОСП по Центральному району г.Кемерово являются незаконными, нарушающими ее имущественные права.

Также ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу ЛИЦО_5 Е.А., ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным действий, в котором просит суд признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ЛИЦО_5 Е.А., ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства ###-ИП от **.**.**** в ООО «Эксперт-Реал» - организацию, исполнявшую требования по установлению ограничений в отношении должника и его имущества, незаконными; обязать ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу вернуть ФИО1 10 037,70 рублей, излишне удержанные в рамках исполнительного производства ###-ИП от **.**.****; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ЛИЦО_5 Е.А. восстановить нарушенные права административного истца в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивирует тем, что в ноябре 2022 года была погашена задолженность по исполнительному производству. 44282/20/42009-ИП от 23.03.2020г.

В феврале 2023 года, работодатель истца сообщил, что они продолжают удерживать с ее заработной платы 50% дохода, так как к ним не поступало постановление об окончании исполнительного производства. Таким образом, с нее была взыскана сумма в большем размере, чем была указана в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Излишне удержано 10 037,7 руб., (36 343,7 -28 712,51 -17 668,89 = 10037,7)

Определением суда от 11.04.2024г. для совместного рассмотрения и разрешения объединены в одно производство административное дело №2а-2086/2023 по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным действий и административное дело №2а-2116/2023 по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным действий.

Делу присвоен номер №2а-2086/2023.

В ходе рассмотрения дела, ФИО1 требования уточнила и просила признать бездействия судебного пристава-исполнителя ЛИЦО_5 Е.А. ОСП по Центральному району г.Кемерово, выраженные в не извещении должника о возбуждении и окончании исполнительных производств, а также не направлении постановления о взыскании исполнительских сборов по исполнительным производствам ### от **.**.****. и ### от **.**.****. незаконными.

Признать бездействия старшего судебного пристава ФИО3 ОСП по Центральному району г.Кемерово незаконным.

Постановления ### от **.**.****. и ### от **.**.****. о взысканиях исполнительских сборов отменить.

Обязать ОСП по Центральному району г.Кемерово вернуть ФИО1 10 238,16 руб., излишне удержанные денежные средства в рамках исполнительных производств ###-### от **.**.****. и ### от **.**.****

Обязать судебного пристава-исполнителя ЛИЦО_5 Е.А., ОСП по Центральному району г.Кемерово восстановить нарушенные права ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивировала тем, что о возбуждении исполнительных производств ### от **.**.****. и ### от **.**.****. истцу стало известно только 15.11.2022г. после личного посещения отделения судебных приставов по Центральному району. Почтовой корреспонденции от ОСП по Центральному району о возбуждении данных исполнительных производствах ей не поступали, в личном кабинете портала Госуслуг информация по данным производствам отсутствует.

**.**.****. ознакомившись с материалами исполнительных производств ###, представленных в материалы дела 2а-2086/2023 стало известно, что судебный пристав-исполнитель ЛИЦО_5 Е.А. вынесла постановления о взыскании исполнительных сборов по исполнительным производствам имущественного характера ### от **.**.**** и ### от **.**.****

Задолженность по исполнительному производству ### была погашена 15.11.2022г., в тот же день, когда стало известно о возбуждении ИП.

По исполнительному производству ###, было подано заявление об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения и **.**.**** было принято постановление об отложении исполнительного производства ### (л.д.32). Задолженность была погашена 30.11.2023г..

В соответствии ч.1, ч.2 ст. 112 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»: «Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.»

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, Письмо ФССП от 08.2014 года №0001/16, раздел 2.1: «Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.

При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.»

В соответствии с ч.2.1. ст 14 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»: Постановление судебного пристава исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В материалах исполнительного производства отсутствует документ, подтверждающий факт уведомления о возбуждении в отношении должника исполнительного производства. Кроме того, в Постановлении о взыскании исполнительского сбора ### от **.**.****. тип доставки копии постановления ЕПГУ, но в личном кабинете портала Госуслуг, отсутствуют какие-либо документы по исполнительному производству ###, а также ###.

После ознакомления с материалами дела 2а-2086/2023 истцу стало известно, что в реестре по исполнительному производству ### от **.**.**** (л.д. 47- 63), а так же по исполнительному производству ### от **.**.****, **.**.****.(л.д. 22-32) имеются записи о вызове на прием. Однако данные Извещения ей вручены не были ни по почте России, не лично в руки, каких-либо звонков и СМС уведомлений не приходило, а также уведомления отсутствуют в личном кабинете ФИО1 на ЕПГУ. В материалах дела отсутствуют доказательства ее надлежащего уведомления.

В соответствии с п.1 ст. 24 ФЗ об Исполнительном производстве, «Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационнотехнологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.»

С 15.11.2022г. она неоднократно обращалась в ОСП по Центральному району г.Кемерово, о том, что с нее была удержано излишняя сумма, просила предоставить информацию о всех удержаниях и перечислениях взыскателю как в устной, так и в письменной форме.

**.**.**** истцом было подано заявление в ОСП по Центральному району, зарегистрированного под ### от **.**.**** ответ на заявление так и не был ей направлен и в материалах исполнительного производства отсутствует документ, подтверждающий факт получения, неполучения или отказа получения постановления по результатам рассмотрения заявления. **.**.**** заявление, о том, что в связи с тем, что ФИО1 и ее работодатель не получил Постановление об окончании исполнительных производств, с заработной платы продолжают удерживать денежные средства по Постановлениям ОСП об обращении взысканий на заработную плату должника. Постановления об окончании исполнительного производства не были получены ООО «Эксперт Реал» и должником. В материалах исполнительного производства, представленных в материалах дела, отсутствуют документы, подтверждающие факт уведомления должника и организацию, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества и направления копий постановления не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. Истец смогла с ними ознакомится только 13.04.2023г., при ознакомлении с материалами дела 2а- 2086/2023. А в ООО «Эксперт Реал» были направлены только Постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, и то лишь 06.04.2023г., после принятия административного искового заявления. Факт не уведомления ... об окончании исполнительного производства подтверждается копией электронного письма, направленного ФИО1, в переписке между Центром Сопровождения Бизнеса и ... от **.**.**** о том, что у организации отсутствуют сведения об окончании исполнительного производства.

В Постановлениях ### и ### от **.**.**** по результатам рассмотрении жалобы от **.**.**** о перерасчете и возврате излишне удержанных средствах, старший судебный пристав ФИО3, не нашел нарушений в действиях судебного пристава исполнителя, в удовлетворении жалобы отказал, рассмотрение вопроса о излишне перечисленных денежных средствах и какие либо решения по данному вопросу в постановлении отсутствуют. Излишне удержанные денежные вернули только 13.04.2023г. (после подачи искового заявления).

После ознакомления с возражениями судебного пристава исполнителя ЛИЦО_5 Е.А. на административное исковое заявление от 11.04.2023г., истец узнала, что 02.08.2021г. от взыскателя МИФНС ### по Кемеровской области, поступило сообщение о частичном погашении задолженности в размере 1410,00 руб. Полагает, что данная сумма была удержана с расчетного счета ###, открытого в ЛИЦО_10, по решению ИФНС России по г.Кемерово ### от **.**.****. Данное решение было принято по неисполненному требованию ### от 26.01.2021г. об уплате налога, на сумму 42 284,00 руб. и пеней на сумму 199,05 руб. Суммы долга по решению от **.**.**** и по постановлению ### от **.**.****. идентичны и могли быть начислены только по уплате страховых взносов ПФР и ФСС за 2020 год.

Согласно материалам исполнительного производства от органа, выдавшего исполнительный документ о погашении задолженности по исполнительному документу от 02.08.2021г. было получено 2 сообщения за ### и ###, суммы по данным сообщениям в материалах исполнительного производства не отражены.

По данному решению, в пользу УФК по Кемеровской области (ИФНС России по г.Кемерово с расчетного счета истца было удержано:

19.07.2021г. - 105,42 руб., 114,92 руб., 1410, 00 руб. (Итого 1630,3 руб.)

13.04.2022г. -4500 руб.

Итого по решению ### с расчетного счета ### взыскано денежных средств на сумму 6130,3 руб.

По Постановлению ИФНС ### от **.**.**** сумма долга: 36 343,70 руб.

По Постановлению ИФНС ### от **.**.**** сумма долга: 42 483,05 руб.

Итого задолженность составляла 78 826,75 руб.

С мая 2022г. по январь 2023г. с заработной платы ФИО1 работодателем ... было удержано по ###

Итого удержано с заработной платы: 35 337,78 руб.

15.11.2022г. расчетного счета ЛИЦО_2 оплачена задолженность ФССП по номеру документа ### в размере: 28 712,51 руб.

30.11.2022г. расчетного счета ЛИЦО_2 оплачена задолженность ФССП по номеру документа ###. в размере: 24 764,71 руб.

Итого с расчетного счета ЛИЦО_2 оплачено: 53 477, 22 руб.

23.12.2022г. зачислено на р/с ### Сбербанка от УФК по Кемеровской области (ОСП по Центральному району г.Кемерово) сумма в размере 1 466,65

13.04.2023г. банковский перевод от УФК по Кемеровской области, зачислено на расчетный счет ФИО1 в «Тинькофф Банк» сумма в размере: 2 206,87 руб.

Итого возврат излишне удержанных средств: 5 880,39 руб.

78 826,75 - 35 337, 78 - 53 477,22 - 6 130,3 + 5 880,39 = - 10 238,16

Считает, что бездействия судебного пристава-исполнителя ЛИЦО_5 Е.А. и старшего судебного пристава ФИО3 ОСП по Центральному району г.Кемерово являются незаконными, нарушающими ее имущественные права.

Административный истец в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие,

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ЛИЦО_5 Е.А., исковые требования не признала, предоставила письменные возражения на административное исковое заявление и уточненное заявление в письменном виде.

Старший судебный пристав ФИО3 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя ЛИЦО_5 Е.А., изучив письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Судом установлено, что Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ЛИЦО_1, рассмотрев исполнительный документ Акт органа, осуществляющего контрольные функции ### от **.**.****, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ### по Кемеровской области по делу ###, вступившему в законную силу **.**.****, предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа точненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере: 36 343.7 рублей, в отношении должника: ФИО1, **.**.**** года рождения, в пользу взыскателя: межрайонная Инспекция федеральной налоговой службы ### по Кемеровской области, возбудила исполнительное производство ### от **.**.****.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, рассмотрев исполнительный документ Акт органа, осуществляющего контрольные функции ### от **.**.****, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ### по Кемеровской области по делу ###, вступившему в законную силу **.**.****, предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере: 42 483.05 рублей, в отношении должника: ФИО1, **.**.****, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы ### по Кемеровской области - Кузбассу, возбудила исполнительное производство ###-ип от **.**.****.

Данные исполнительные производства входят в состав сводного ИП по должнику ###

Общая сумма задолженности по исполнительным документам ### от **.**.****; ### от **.**.**** в рамках сводного исполнительного производства ### составляет: 78 826,75 рублей.

Копии постановления о возбуждении направлены сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией согласно реестрам ### от **.**.****, ### от **.**.****, по средствам ЕПГУ.

Частью 1 ст. 6.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ч. 3 ст. 6.1 данного Федерального закона общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; наименование должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения, место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес).

Согласно ч. 5 вышеуказанной статьи со дня возбуждения исполнительного производства информация, необходимая для взыскания задолженности по исполнительному документу, направляется Федеральной службой судебных приставов в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные ч. 5 ст. 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В целях установления имущественного положения должника, судебным

приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации.

**.**.**** за вход.### от взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ### по Кемеровской области — Кvзбассу поступило уведомление о частичном погашении задолженности в рамках исполнительного производства ### на сумму в размере: 1 410,00 рублей.

Должник ФИО1 в добровольный срок задолженность не погасила.

В соответствии с ч. ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112, 116 настоящего Федерального закона.

Статьей 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от **.**.**** N 13-П указано, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" также разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Полномочие судебного пристава-исполнителя от имени государства налагать взыскание на должника в предусмотренных названным Федеральным законом случаях направлено на обеспечение установленного им публично-правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав.

Из материалов дела следует, что 20.10.2022г в рамках исполнительного производства ### от **.**.**** вынесен исполнительский сбор в размере: 2544.05 рублей.

**.**.**** в рамках исполнительного производства ### от **.**.**** вынесен исполнительский сбор в размере: 2973.81 рублей.

Общая сумма задолженности по исполнительскому сбору ### от **.**.****; ### от **.**.**** составляет: 5 517,86 рублей.

Копии постановления о взыскании исполнительского сбора направлены сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией согласно рееестра ### от **.**.****; ### от **.**.****, по средствам ЕГТГУ.

Суд считает, что постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями закона и не нарушают прав заявителя.

Довод ФИО1, что о возбуждении исполнительных производств ### от **.**.****. и ### от **.**.****. истцу стало известно только 15.11.2022г. после личного посещения отделения судебных приставов по Центральному району суд считает не состоятельным, так как он опровергается материалами дела, а именно реестрами отправки и сведениями об удержании денежных средств с заработной платы истца с мая 2022 по январь 2023 года, что не оспаривается ФИО1 и указывется ею в уточненных исковых требованиях.

Согласно ответа ПФР должник трудоустроен в организации ..., **.**.**** в рамках исполнительного производства ### от **.**.****, **.**.**** в рамках исполнительного производства ### от **.**.****, вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника, с мая 2022 по январь 2023 от работодателя поступали денежные средства на депозитный счет отделения.

**.**.**** платежное поручение ### поступила сумма в размере: 1765,61 рублей.

**.**.**** платежное поручение ### поступила сумма в размере: 1765,46 рублей.

**.**.**** платежное поручение ### поступила сумма в размере: 1765,61 рублей.

**.**.**** платежное поручение ### поступила сумма в размере: 1765,61рублей.

**.**.**** платежное поручение ### поступила сумма в размере: 1765,61 рублей.

**.**.**** платежное поручение ### поступила сумма в размере: 2206,87 рублей.

**.**.**** платежное поручение ### поступила сумма в размере: 2207,02 рублей.

**.**.**** платежное поручение ### поступила сумма в размере: 2220,23 рублей.

**.**.**** платежное поручение ### поступила сумма в размере: 2206,87 рублей.

Согласно проверке депозитного счета отделения всего поступило от работодателя ... сумма в размере: 35 337,78 рублей.

**.**.**** платежное поручение ### поступила сумма в размере: 28 712,51 рублей.

**.**.**** платежное поручение ### поступила сумма в размере: 24 764,71 рублей.

Согласно проверке депозитного счета отделения всего поступило от ЛИЦО_2 сумма в размере: 53 477,22 рублей.

Согласно проверке депозитного счета отделения ОСП по Центральному Тону г.Кемерово в отношении должника ФИО1 за период с марта 2020 по январь 2023 взыскана сумма в размере: 88 815,00 рублей.

ФИО1 возвращена излишне удержанная сумма в размере: 5 880,39 рублей (88815,00 поступило в ОСП+1410,00 взыскано ИФНС- 78826,

75 сумма задолженности - 5517,86 исполнительский сбор).

**.**.**** перечислена сумма в размере: 1466,65 рублей в ... на р/с ###.

**.**.**** перечислена сумма в размере: 2206,87 рублей в ... на р/с ###.

**.**.**** в рамках исполнительного производства ###-ИП от **.**.**** вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на ходы должника, направлено работодателю ... простой почтовой корреспонденцией.

**.**.**** в рамках исполнительного производства ###-ИП от **.**.**** вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, направлено работодателю ... простой почтовой корреспонденцией.

**.**.**** за вход.### поступила жалоба на постановления должностного лица, в которой ФИО1 просила провести проверку о вынесении постановления об окончании исполнительного производства, о снятия ограничений с ее расчетных счетов и снятии запрета на регистрационные действия. Направить копии постановления об окончании ИП, согласно п.6 ст 47 ФЗ 229-ФЗ, провести перерасчет удержанных средств и излишне удержанные направить на ее расчетный счет в банке Tinkoff.

**.**.**** начальником отделения ОСП по Центральному району г.Кемерово вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы вход. ###, из которого следует, что исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением, все ограничения отменены. Вместе с тем служба судебных приставов не отвечает за сайт Госуслуги. Разъяснено право получить все необходимые документы у судебного пристава.

На момент вынесения постановления по результатам рассмотрения жалобы денежные средства на депозитном счете отделения ОСП по Центральному району излишне взысканные отсутствовали.

В соответствии с ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий.

**.**.**** за исход. ### вынесено постановление об Отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по инициативе судебного пристава-исполнителя.

**.**.**** повторно работодателю ... направлены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника ФИО1 нарочно под роспись, копии данных постановлений в материалах исполнительных производств.

Административный истец ФИО1 в исковом заявлении указывает, что по постановлению ### удержана сумма в размере: 6 130,3 рублей, однако согласно проверке ПК АИС ФССП ОСП по Центральному району г.Кемерово данное постановление у судебного пристава-исполнителя на исполнении не находилось, ФИО1 не представлены платежные поручения, квитанции, иные документы подтверждающие списание денежных средств.

Таким образом, на момент рассмотрения дела, излишне удержанные суммы судом не установлены.

Копии постановлений об окончании исполнительных производств ### от **.**.****; ###-ИП от **.**.**** направлены должнику по средствам ЕПГУ, почтовой корреспонденцией.

Суд считает, что судебным приставом-исполнителем приняты меры к исполнению требований исполнительных документов в отношении должника в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу, старшему судебному приставу ФИО3 о признании незаконным действий, постановлений, поскольку судебный пристав - исполнитель в рамках вышеуказанного исполнительного производства не допустил действия (бездействия), противоречащее нормам законодательства об исполнительном производстве и нарушающее права и законные интересы заявителя.

Учитывая вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными действий, постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, оснований для возложения на административного ответчика каких-либо обязанностей, также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу, старшему судебному приставу ФИО3 о признании незаконным действий, постановлений, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 19.05.2023 г.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2086/2023 Центрального районного суда г.Кемерово