Дело № 2а-713/2022
46RS0028-01-2022-000870-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2022 года г. Щигры
Щигровский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,
при секретаре Анпилоговой Н.П.,
с участием помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Жигунова Д.А.,
представителя административного истца МО МВД России «Щигровский» ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Щигровский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Щигровский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную и не снятую судимость. Приговором Щигровского районного суда Курской области от 06.06.2018 ФИО3 был осужден по п.п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области с 06.06.2018 по 05.12.2018. Решением Ленинского районного суда г.Курска от 01.10.2018, вступившим в законную силу 12.10.2018, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до 12.09.2025 и административные ограничения. Решениями Щигровского районного суда Курской области от 13.11.2020, от 22.04.2021, от 19.11.2021, административные ограничения в отношении ФИО3 были дополнены и в настоящее время в отношении него действуют следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. ночи до 06 час. утра следующего дня, запрещение выезда за пределы территории Курской области. Указав, что ФИО3, находясь под административным надзором, нарушает установленные ему административные ограничения, в период с 01.01.2022 совершил ряд административных правонарушения, предусмотренных гл. 19, 20 КоАП РФ, административный истец просит установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а также суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п.22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г.Курска от 01.10.2018 в отношении ФИО3, осужденного приговором Щигровского районного суда Курской области от 06.06.2018 по п.п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, установлен административный надзор на срок до 12.09.2025 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, запрещение выезда за пределы территории Курской области.
Решением Щигровского районного суда Курской области от 13.11.2020, с учетом дополнительного решения Щигровского районного суда Курской области от 13.11.2020 в отношении ФИО3 ранее установленные административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Щигровского районного суда Курской области от 22.04.2021 в отношении ФИО3 ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки, а всего установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Щигровского районного суда Курской области от 19.11. в отношении ФИО3 ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки, а всего установлена обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Также установлено, что поднадзорный ФИО3 в период с 01.01.2022 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных: ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – постановление об административном правонарушении от 14.02.2022; ст.20.21 КоАП РФ – постановление от 26.08.2022; ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) – постановление от 12.08.2022; ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (протокол №) – постановление от 12.08.2022; ст.20.21 КоАП РФ – постановление от 14.10.2022.
Из справки-информации на ФИО3, следует, что он проживает один, официально не трудоустроен, подрабатывает в фермерском хозяйстве ФИО4 По месту жительства характеризуется удовлетворительно, на замечания реагирует нормально, но должных выводов для себя не делает, при посещении по месту жительства как в дневное, так и в ночное время, неоднократно находился в состоянии алкогольного опьянения.
Как следует из приговора Щигровского районного суда Курской области от 06.06.2018, суд не усмотрел достаточных оснований для признания в отношении ФИО3 и ФИО1 в качестве отягчающего наказание обстоятельства, совершение преступления в состоянии опьянения. Вместе с тем, в описании преступного деяния, указано, что преступный умысел на тайное хищение чужого имущества, возник у осужденных в ходе распития спиртных напитков.
Кроме того, судом установлено, что ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск МО МВД России «Щигровский» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения - запретом на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
С полным текстом решения стороны могут ознакомиться 13.12.2022 в 17 час. 50 мин.
Судья Н.Н. Звягинцева