Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> «08» сентября 2022 года

Гурьевский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Левченко Е.В.,

при секретаре Сидоровой И.В., Золотавиной Д.К.

с участием истца ФИО10,

представителя истца ФИО11, действующей на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ,

представителя ответчика администрации Гурьевского муниципального округа ФИО14, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

третьего лица ФИО7 З.В., его законного представителя ФИО5

представителя законного представителя – адвоката ФИО15, действующей на основании ордера-соглашения № от 17.06.2022

представителя третьего лица начальника отдела опеки и попечительства ФИО16, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к администрации Гурьевского муниципального округа о признании ее нанимателем по договору социального найма жилого помещения вместо первоначального нанимателя и признании за ней права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в суд с иском к администрации Гурьевского муниципального округа, в котором просит признать ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с администрацией Гурьевского муниципального округа вместо первоначального нанимателя ФИО1.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ее супругом ФИО7 Д.А. и администрацией Гурьевского муниципального округа был заключен договор социального найма № в отношении 3-х комнатной квартиры, общей площадью 62,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ее супруг умер, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в жилищную комиссию администрации Гурьевского муниципального округа с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ей было вручено уведомление об отказе в предоставлении временного жилого помещения в связи с тем, что ФИО7 Д.А. не обращался в отдел по управлению жилищной сферой с заявлением о включении ее в договор в качестве члена семьи. Между тем, она всегда являлась членом семьи ФИО7 Д.А., проживали с ним в указанном жилом помещении около 10 лет, считали себя семьей, вели общий бюджет, совместно оплачивали коммунальные услуги и счета за электроэнергию. ДД.ММ.ГГГГ брак между ними был зарегистрирован. ДД.ММ.ГГГГ она получила от администрации Гурьевского муниципального округа уведомление № с требованием освободить занимаемое ею спорное жилое помещение, так как оно принадлежит <данные изъяты> ФИО2, и передать ключи в отделе опеки и попечительства ответчика. Она не согласна с этим, иного жилого помещения для проживания у нее нет, в том числе, в собственности. Спорную квартиру она считает своим жильем, там находятся ее с мужем вещи, она является единственным наследником первой очереди. Она является членом его семьи на протяжении всего срока действия договора социального найма жилого помещения, несла те же обязанности по содержанию жилого помещения, что и супруг. Считает, что отсутствие регистрации по месту жительства не является основанием не заключения договора социального найма с пережившим супругом – членом семьи нанимателя. В ходе судебного разбирательства по делу истцом уточнены исковые требования, в которых она просит признать за ней право пользования 3-х комнатной квартирой, общей площадью 62,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Гурьевского муниципального округа; признать ее нанимателем по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с администрацией Гурьевского муниципального округа вместе первоначального нанимателя ФИО1.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен к участию в деле отдел опеки и попечительства администрации Гурьевского муниципального округа.

Истец ФИО10 в судебном заседании свои исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального округа ФИО14 возражала против удовлетворения требований истца.

Законный представитель третьего лица ФИО7 З.В. - ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель законного представителя третьего лица ФИО5 – адвокат ФИО15 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства ФИО16 возражала против удовлетворения требований истца.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащим отклонению.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Судом установлено следующее.

Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Гурьевского муниципального района (наймодатель) и ФИО3 (наниматель), ФИО7 А.И. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, общей площадью 63,51 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: жена ФИО7 Л.Ф., дочь ФИО7 Е.А., сын ФИО1, ФИО7 ФИО2.

Согласно представленной суду поквартирной карточке на жилое помещение по <адрес>, нанимателем значится ФИО7 А.И., дата регистрации которого ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью; на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу значится также ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ФИО7).

Из справки МКУ «Районный социальный приют для детей и подростков» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2 проживал в МКУ «Районный социальный приют для детей и подростков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и находился на полном государственном обеспечении.

Постановлением администрации Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом того, что мать <данные изъяты> умерла, отец записан со слов матери, за <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Гурьевского муниципального района № ФИО5 назначена опекуном над <данные изъяты> ФИО2.

Постановлением администрации Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (приемный родитель <данные изъяты> ФИО7 З.В.) назначена ответственной за обеспечение сохранности жилого помещения по адресу: <адрес>, где на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО7 З.В. является членом семьи нанимателя жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Гурьевского муниципального округа был заключен договор социального найма №, жилого помещения – 3-х комнатной квартиры, общей площадью 62,7 кв.м., по адресу: <адрес>, в котором в качестве члена семьи указан его племянник ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на поданное ею ДД.ММ.ГГГГ заявление отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что на момент заключения договора социального найма в 2021 году она не являлась членом семьи нанимателя ФИО7 Д.А., после заключения брака ФИО7 ДА. не обращался в отдел по управлению жилищной сферой с заявлением о включении ее в договор в качестве члена семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 направлено уведомление об освобождении в срок до ДД.ММ.ГГГГ занимаемого жилого помещения по указанному адресу в связи с тем, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение принадлежит <данные изъяты> ФИО2, с передачей ключей в отдел опеки и попечительства администрации Гурьевского муниципального округа.

Из адресной справки ОВМ ОМВД России по Гурьевскому муниципальному округу усматривается, что ФИО4 значилась зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>.

Исходя из изложенного, на момент вселения истицы в жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, она в браке с ФИО1 не состояла, по настоящее время в спорном жилом помещении истица не зарегистрирована. При жизни волеизъявления, как ФИО3, так и ФИО1 по вопросу внесения ФИО4 в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем и в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, не имелось.

В соответствии с актом обследования сохранности жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован, но не проживает (находится под опекой) ФИО2, также за указанное жилое помещение имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 167381 руб., законному представителю рекомендовано обратиться с заявлением в РКЦ <адрес> для разделения лицевого счета жилого помещения.

Начальником отдела опеки и попечительства администрации Гурьевского муниципального округа в адрес директора ООО «Сибирь РКЦ» направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимо произвести пересчет задолженности <данные изъяты> ФИО2, после чего отделом опеки и попечительства будет выдано разрешение приемному родителю на распоряжение денежными средствами в целях погашения задолженности и ежемесячной оплаты жилищно-коммунальных услуг.

С ДД.ММ.ГГГГ за коммунальные услуги за спорное жилое помещение оплату производит ФИО5, как опекун ФИО2, что подтверждается представленными суду квитанциями об оплате.

Согласно сальдовой ведомости по видам расчетов ООО «Сибирь-РКЦ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по коммунальным платежам жилого помещения по адресу: <адрес> имеется задолженность в размере 173760,54 руб.

В подтверждение исковых требований истцом суду представлены платежные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, чеки по операции от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО4 произведена оплата за электроэнергию по лицевому счету <***>, относящемуся к спорному жилому помещению.

Согласно чекам по операции от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, счет – квитанциям об оплате за декабрь 2020, ноябрь 2020, январь 2021, февраль 2021, март 2021, июль 2021 ФИО10 производилась оплата за жилищно-коммунальные услуги жилого помещения, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> с ФИО7 А.И. в пользу ООО «Сибирь-РКЦ» взыскана задолженность за жилье и жилищно-коммунальные услуги в сумме 49384,44 руб.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> с ФИО7 А.И. в пользу ООО «Сибирь-РКЦ» взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ноября 2018 по апрель 2020 в сумме 84640,25 руб.

В настоящее время истица незаконно проживает в спорном жилом помещении, оплату надлежащим образом за коммунальные услуги не производит.

Как следует из пояснений свидетеля ФИО17 в квартире по <адрес> проживали ФИО3, его жена Людмила, дочь Елена, ФИО7 ФИО2. ФИО8 в квартире не жил. После смерти Людмилы и Елены, ФИО3 остался один, и ФИО7 забрали. ФИО8 не проживал в квартире. ФИО9 и ФИО8 жили на квартире по <адрес>, затем ФИО8 попросился жить у отца, тот разрешил и сказал оплачивать за коммунальные услуги. В квартире по <адрес> они прожили примерно 1,5-2 года. По квартплате была задолженность. Оплату за коммунальные услуги производил ФИО6, у которого из пенсии высчитывали долг за коммунальные услуги по спорному жилому помещению. Она проживала примерно с 2014 года с ФИО3, он переехал к ней жить, квартира пустовала.

Свидетель ФИО18 суду показала, что хорошо знала ФИО1 и его родителей. Они проживали ранее по другому адресу, затем ФИО3 и его семье предоставили 3-х комнатную квартиру по <адрес>. Она сама проживает по соседству 12 лет, а ему предоставили жилье позднее на год. Лет пять назад в квартиру переехал ФИО1, его сын. Примерно последние 3 года проживал там с ФИО4. ФИО7 она не помнит, видела его маленьким. ФИО3 с семьей жил первое время в квартире, потом квартира пустовала. ФИО8 с ФИО9 жили одной семьей. Она видела, как они ездили регистрировать брак. ФИО1 выносили в машину, увозили.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно нормам ст. 677 ГК РФ в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами ст.679 ГК РФ, в которой установлено, что с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. Исключением являются несовершеннолетние дети, т.е. при вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

Как установлено судом, истец ФИО10 не являлась членом семьи нанимателя ФИО7 А.И., затем ФИО7 Д.А. на момент вселения в квартиру.

Согласие на вселение ФИО10 в спорную квартиру от ФИО1, затем и ФИО2, администрации Гурьевского муниципального округа в установленном порядке получено не было, а то обстоятельство, что ФИО10 непродолжительное время, как это установлено в суде, проживала в квартире и оплачивала коммунальные услуги, не порождает прав истицы на спорную жилую площадь, поскольку для вселения гражданина в квартиру, занимаемую по договору социального найма, необходимо согласие нанимателя, членов его семьи и наймодателя, которое, как указано, в соответствии с законом получено не было.

Принимая во внимание, факт того, что истица в соответствии с договором социального найма жилого помещения в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя не вселялась, учитывая, что согласие от всех лиц, зарегистрированных в квартире, на вселение и проживание истицы в спорной квартире не имеется, ФИО7 Д.А. с заявлением о включении ее в качестве члена семьи в договор социального найма не обращался, следует, что ее проживание в спорной квартире является неправомерным, и право пользование спорным жилым помещением ею не приобретено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО10 к администрации Гурьевского муниципального округа о признании за ней право пользования 3-х комнатной квартирой, общей площадью 62,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Гурьевского муниципального округа; признании ее нанимателем по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с администрацией Гурьевского муниципального округа вместе первоначального нанимателя ФИО1, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Е.В. Левченко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ подшит в деле № (УИД №RS0№-32) Гурьевского городского суда <адрес>