Дело об административном правонарушении

№ 5-176/2023

УИД 56RS0027-01-2023-004051-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2023 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кольчугиной Л.О., при секретаре Говоруха А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГайТрансСервис», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

31 июля 2023 года в 10 часов 00 минут государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ПФО, расположенном по адресу: <...>, установлен факт умышленного невыполнения ООО «ГайТрансСервис», законных требований должностного лица - инспектора осуществляющего производство по делу об административном правонарушении от 28 июня 2023 года, а именно территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Оренбургской области 28 июня 2023 на адрес почты ООО «ГайТрансСервис», 460507, <адрес> направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое ДД.ММ.ГГГГ по почтовому отправлению присвоен статус «неудачная попытка вручения» / «возврат из-за истечения срока хранения». Истребуемые сведения в трехдневный срок со дня, на который лицо считается извещенным надлежащим образом, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ ООО «ГайТрансСервис» не предоставило. Уведомления о невозможности предоставления указанных сведений не предоставлено.

Законный представитель юридического лица – директор ООО «ГайТрансСервис» ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 в судебном заседании, допрошенный в качестве свидетеля, полагал вину ООО «ГайТрансСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установленной представленными им в суд материалами дела.

Заслушав участника процесса, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7. КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа в отношении юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 26.10. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что решением Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу №5/2023 от 31 мая 2023 года постановлено о проведении постоянного рейда, в рамках федерального государственного контроля (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и в дорожном хозяйстве.

Определением старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Ространснадзора по ПФО от 28 июня 2023года, истребования сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ООО «ГайТрансСервис» по ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ (л.д.10).

В соответствии со списком внутренних почтовых отправлений №344 данное определение было направлено ООО «ГайТрансСервис» по адресу: <адрес>, которому был присвоен номер №.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, 1 июля 2023 года прибыло в место вручения, 13 июля 2023 года была произведена неудачная попытка вручения после чего было возвращено из-за истечения срока хранения.

Истребуемые сведения в предусмотренный законом срок ООО «ГайТрансСервис» представлены не были, уведомление о невозможности предоставления указанных сведений не поступило, что послужило основанием для составления в отношении ООО «ГайТрансСервис» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и последующего привлечения ООО «ГайТрансСервис» к административной ответственности, в связи с чем, в адрес юридического лица 13 июля 2023 года было направлено извещение о времени и места составления протокола об административном правонарушении на 31 июля 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, каб.201.

31 июля 2023 года в 10 часов 00 минут в территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Ространснадзора по ПФО для составления протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ законный представитель ООО «ГайТрансСервис» не прибыл.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении был составлен в отсутствии законного представителя ООО «ГайТрансСервис», извещенного надлежащим образом о месте и времени составления протокола, то есть в соответствии с положениями ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Из Выписки из ЕГРЮЛ следует, что юридическим адресом ООО «ГайТрансСервис» является: <адрес>Д. <адрес>. По указанному адресу юридическому лицу направлялось извещение от 13 июля 2023 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80104585399590 и извещением о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении и извещении законного представителя юридического лица, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093386978540.

Учитывая положения частей 1, 3 статьи 25.15 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.).

Принимая во внимание изложенное, а также, что нормы КоАП РФ не содержат каких-либо ограничений, связанных с извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и такое извещение может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, учитывая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности, а также наличие правовых оснований для рассмотрения настоящего дела.

Указанные выше обстоятельства дела послужили основанием для составления в отношении ООО «ГайТрансСервис» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Суд находит вину ООО «ГайТрансСервис» в совершении административного правонарушения, установленной и квалифицирует действия юридического лица ООО «ГайТрансСервис» по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку в предусмотренный законом трехдневный срок с момента получения копии определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении ООО «ГайТрансСервис» не направило в территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Ространснадзора по ПФО запрашиваемые документы.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Давность привлечения ООО «ГайТрансСервис» к административной ответственности, сроки которой предусмотрены ст. 4.5 КоАП РФ, не истекла.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учётом характера административного правонарушения, суд считает, что справедливым и достаточным за содеянное будет наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «ГайТрансСервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: Управление федерального казначейства по Оренбургской области (Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу), ИНН <***>, КПП 525801001, БИК 015354008, расчетный счет <***>, к/счет 40102810545370000045

«Банк получателя»: Отделение Оренбург Банка России // УФК по Оренбургской области. г. Оренбург лиц/счет 04531G20400, ОКТМО 53701000, КБК 106 116 011 410 1000 1140.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ЛО. Кольчугина