РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7060/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании направить средства материнского (семейного) капитала на получение образовательных услуг, взыскании судебных издержек,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг.
Истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 28.04.2022 № 7427 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес направить средства материнского (семейного) капитала в сумме сумма на оплату образовательных услуг по договору № М4МК от 07.09.2021, перечислив их на расчетный счет индивидуального предпринимателя фио (ИНН: <***> ОРГНИП: 317502700033059), открытый в адрес Банк» р/с <***>, к/с 30101810145250000974, БИК 044525974, взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес расходы по оплате госпошлины в размере сумма
В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 07.09.2021 между ФИО1 и Индивидуальным предпринимателем фио заключен договор М 4 МК о предоставлении дополнительных образовательных услуг (далее – Договор от 07.09.2021).
Пунктом 1.1 Договора от 07.09.2021 установлено, что исполнитель, то есть ИП фио, обязуется на возмездной основе оказать заказчику, то есть ФИО1, услуги по обучению в соответствии с образовательной Программой (курсом), выбранным заказчиком (слушателем). Заказчик обязуется оплатить стоимость образовательных услуг в порядке и на условиях, предусмотренных Договором от 07.09.2021, а также исполнять прочие предусмотренные Договором от 07.09.2021 обязательства.
Слушателем является фио паспортные данные, период обучения с 07.09.2021 по 31.03.2022, полная стоимость обучения составляет сумма (пункты 3, 5, 8 Договора от 07.09.2021).
Пунктом 10 Договора от 07.09.2021 установлено, что оплата стоимости образовательных услуг в сумме сумма осуществляется заказчиком с использованием средств материнского (семейного) капитала (сертификат серии МК-6 № 0149695 от 20.11.2013) в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных, связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 в срок до 07.03.2022.
20.11.2013 ФИО1 на основании решения ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-6 № 0149695.
21.04.2022 истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) на оплату платных образовательных услуг.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 28.04.2022 № 7427 ФИО1 отказано в удовлетворении заявления и направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала в размере сумма в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении (в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства МСК направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на адрес, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг. В данном случае договор заключен с ИП, а не организацией).
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).
В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на получение образования ребенком (детьми).
Частью 1 ст. 11 Федерального закона № 256-ФЗ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) было установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на адрес, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона № 256-ФЗ (в редакции от 04.08.2022 № 361-ФЗ, действующей с 15.08.2022) установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на адрес, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, а также у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг и на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 11).
В силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.
Пунктами 4,5 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 926, установлено, что средства направляются на оплату оказываемых организацией платных образовательных услуг территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг, заключенным лицом, получившим сертификат, и организацией, путем безналичного перечисления на счет (лицевой счет) организации, указанный в договоре об оказании платных образовательных услуг. При направлении средств на оплату платных образовательных услуг, оказываемых организацией, к заявлению о распоряжении средствами прилагается заверенная указанной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг.
При обращении в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес истцом был представлен Договор от 07.09.2021.
Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.05.2022, индивидуальный предприниматель фио зарегистрирована 19.05.2017, основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – 85.41.9 Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки.
ИП фио 05.03.2020 бессрочно выдана лицензия № 040688 (Серия 77Л01 № 0011610) на осуществление образовательной деятельности, согласно которой фио имеет право на оказание образовательных услуг по дополнительному образованию (подвид – дополнительное образование детей и взрослых)
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, а также принимая во внимание то, что ФИО1 заключен договор об оказании платных образовательных услуг с индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на оказание таких услуг, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, ответчика надлежит обязать направить средства материнского (семейного) капитала в сумме сумма на оплату образовательных услуг по договору № М4МК от 07.09.2021, перечислив их на расчетный счет индивидуального предпринимателя фио (ИНН: <***> ОРГНИП: 317502700033059), открытый в адрес Банк» р/с <***>, к/с 30101810145250000974, БИК 044525974.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу было отказано.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы по оплате госпошлины в размере сумма
Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) от 28.04.2022 № 7427 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 (СНИЛС <***>) о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес направить средства материнского (семейного) капитала в сумме сумма на оплату образовательных услуг по договору № М4МК от 07.09.2021, перечислив их на расчетный счет индивидуального предпринимателя фио (ИНН: <***> ОРГНИП: 317502700033059), открытый в адрес Банк» р/с <***>, к/с 30101810145250000974, БИК 044525974.
Взыскать с Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио