Дело № 2а-428/2023

УИД 27RS0015-01-2023-000448-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Басалаевой Н.Н.,

с участием представителя административного истца военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что в ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы сайтов с доменными именами: https<адрес>,https<адрес>, где в нарушение требований действующего законодательства содержится информация о способах уклонения граждан от прохождения военной службы (уклонение от получения повестки, изменение места жительства, выезд за пределы Российской Федерации, уклонение от явки в военный комиссариат по повестке, симуляция психического расстройства и т.д.). Информация, указанная на вышеуказанных сайтах, провоцирует граждан на неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, чем законом предусмотрена административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ, а также уклонение от прохождения военной службы в отсутствии законных оснований, то есть о способах совершения преступления, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации. Проведенными надзорными мероприятиями установить владельцев указанных указателей страницы сайтов, путем проведения сотрудниками отдела МВД России по Ванинскому району Хабаровского края оперативно-розыскных мероприятий, не представилось возможным. Просит признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» по указателям страниц сайтов в сети «Интернет»:https://<адрес>,https<адрес>, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области для включения сетевого адреса в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Военный прокурор 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил вышеизложенное. Просил иск удовлетворить в полном объеме, решение обратить к немедленному исполнению.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, представив отзыв на административное исковое заявление, согласно которому полагают возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Интересы Российской Федерации в данном случае затронуты тем, что незаконное применение электронных приманок (удочек) может привести к массовой незаконной ловле водных биологических ресурсов, причинению ущерба государству и нарушению установленных законодательством принципов законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Судом установлено, в рамках осуществления надзора за исполнением за исполнением федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе выявлены нарушения требований действующего законодательства при призыве граждан на военную служу 204 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 33434 выявлены нарушения установленных требований, выявлены страницы сайтов с доменными именами: https<адрес>,https://<адрес>, где в нарушение требований действующего законодательства содержится информация о способах уклонения граждан от прохождения военной службы (уклонение от получения повестки, изменение места жительства, выезд за пределы Российской Федерации, уклонение от явки в военный комиссариат по повестке, симуляция психического расстройства и т.д.). Вход на указанные сайты свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Указанные интернет ресурсы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно сведений официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации отсутствуют.

Согласно ответу Роскомнадзор от 30.03.2023г. № 4238-05/27, по состоянию на 30.03.2023г.указателистраницсайтов:https<адрес>,https://<адрес> не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решения, принятые судами, либо иными уполномоченными органами об ограничении доступа к указателям страниц указанных сайтов в адрес Управления не поступали.

Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Информация, указанная на вышеуказанных сайтах, провоцирует граждан на неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, чем законом предусмотрена административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ, а также уклонение от прохождения военной службы в отсутствии законных оснований, то есть о способах совершения преступления, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным ст. 23 Закона.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», определены обязанности граждан по воинскому учету, к которым относятся: состоять на воинском учете в военном; явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет; явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

В соответствии с приложением № 1 к Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, граждане, не пребывающие в запасе, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу), имея при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина Российской Федерации и другие документы, указанные в повестке. В случае неявки гражданина в указанные в повестке военного комиссариата место и срок без уважительных причин на перечисленные мероприятия гражданин считается уклоняющимся от призыва на военную службу и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Предоставление возможности доступа к информации о способах уклонения граждан от прохождения военной службы с использованием информационно-телекоммуникационных услуг, в том числе сети Интернет, фактически способствует совершению преступлений.

При этом, п. 6 ст. 10 Закона № 149 распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещается.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, размещенной на указанных выше указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащей информацию о способах уклонения граждан от прохождения военной службы как по призыву так и по мобилизации, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан к совершению преступления, предусмотренного ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Свободный доступ к указанному сайту является причинами и условиями, способствующими совершению преступлений, ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Распространение перечисленной на указанных ресурсах информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации, устанавливающей обязательные для исполнения требования о призыве граждан на военную службу.

Таким образом, размещенная в сети «Интернет» по указателям страниц сайтов в сети «Интернет»:https://<адрес>,https://<адрес>, информация нарушает действующее законодательство.

Учитывая изложенное, суд, приходит к выводу, что информация, размещенная на сайтах должна быть признана информацией, распространение которой в РФ запрещено, в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по указателям страниц сайтов в сети «Интернет»:

-https://<адрес>

-https://<адрес>

<адрес>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения сведений в отношении:

-https://<адрес>

-https://<адрес>

<адрес>, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.