Дело № 2а-801/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Сверчкова И.В.,
при секретаре Зубик О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 23 января 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 24 Управления ФСИН России по Республике Коми (далее также – ИК-24) о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, в обоснование требований указав, что он отбывает наказание в ИК, где коммунальные удобства и материальное оснащение, по мнению административного истца, не соответствуют стандартам и отклоняется от действующих норм.
Определением от 21.12.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – УФСИН России по РК.
Истец в судебное заседание не прибыл по объективным причинам, отбывает уголовное наказание, ходатайство об обязательном участии посредством системы видеоконференц-связи не заявлено.
Представители ответчиков и заинтересованного лица в суд не прибыла.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил провести судебное заседание в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК с 25.08.2011 по настоящее время, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
В качестве основания для взыскания в его пользу денежной компенсации истец указал на выдачу вещевого довольствия не в полном объеме, так истец указал, что ему более 10 лет не выдают новый матрац, не вовремя выданы одеяло, полотенца, теплые носки, валенки, пантолеты, также своевременно не выдается теплая одежда.
Норма вещевого довольствия на осужденного устанавливается Приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216 (ред. от 23.04.2018) "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" содержит перечень вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях.
Вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается осужденным к лишению свободы и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, в готовом виде.
Сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке.
При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения.
В материалы дела представлен карточка К-7195 на имя ФИО1 согласно которой ему, за весь период пребывания в ИК, выдавалось следующее вещевое довольствие и мягкий инвентарь.
25.08.2011: куртка утепленная 1 шт., костюм х/б 2 комплекта, белье нательное теплое 1 комплект, белье нательное 2 комплекта, головной убор летний 1шт., полотенце тип А 2 шт., носки х/б 3 пары, матрас 1 шт., подушка 1 шт., одеяло 1 шт., простынь 3 шт., наволочка 2 шт.
12.02.2013: костюм х/б 1 комплект, трусы 2 шт., валенки 1 шт., полотенце тип А 2 шт., ботинки комбинированные 1 пара, портянки 2 пары, сорочка верхняя 2 шт., майка 2 шт., носки х/б 3 пары.
30.06.2014: костюм х/б 2 комплекта, белье нательное теплое 2 комплекта, полотенце тип А 2 шт., полотенце тип Б1 шт., простынь 4 шт., наволочка 2 шт.
16.10.2014: свитер 1 шт.
29.12.2014: куртка утепленная 1 шт., головной убор зимний 1 шт., сапоги комбинированные зимние 1 пара, носки п/ш 2 пары, носки х/б 4 пары.
17.12.2015: тапочки 1 пара.
05.08.2016: трусы 2 шт., полуботинки летние 1 пара, носки х/б 4 пары.
08.11.2016: панталеты 1 пара, брюки утепленные 1 шт., простынь 2 шт.
10.04.2018: куртка утепленная 1 шт., костюм х/б 2 комплект, ботинки комбинированные 1 пара, майка 1 шт., простынь 2 шт., наволочка 1 шт.
02.10.2018: белье нательное теплое 1 комплект, трусы 2 шт., носки х/б 2 пары.
11.02.2019: сорочка верхняя 1 шт., майка 2 шт., носки х/б 2 пары, носки п/ш 2 пары, тапки 1 пара.
01.09.2020: полотенце тип Б 1 шт., сорочка верхняя 1 шт., полуботинки летние 1 пара, трусы 2 шт., носки х/б 2 пары, простынь 2 шт., наволочка 1 шт.
05.10.2020: носки п/ш 2 пары, свитер 1 шт.
17.06.2021:полотенце тип А 2 шт., костюм х/б 1 комплект, головной убор летний 1 шт., майка 3 шт., ботинки комбинированные 1 пара, простынь 2 шт., наволочка 1 шт.
16.09.2021: полотенце тип Б 1 шт., куртка утепленная 1 шт., костюм х/б 1 комплект, брюки утепленные 1 шт., белье нательное теплое 1 комплект, трусы 2 шт, носки х/б 4 пары, сапоги комбинированные зимние 1 пара.
09.10.2021: головной убор зимний 1 пара, белье нательное теплое 1 комплект, носки п/ш 2 пары.
11.01.2022: одеяло 1 шт.
29.04.2022: панталеты 1 пара.
Согласно норме № 1 Приказа, установлено, что осужденные мужчины, отбывающие наказание в исправительных колониях, должны быть обеспечены: матрацем ватным 1 шт. на 4 года, одеялом полушерстяное или синтетическое 1 шт. на 4 года, полотенце тип А 2 шт. на год, полотенце банное тип Б 1 шт. на 1 год, носки п/ш 2 пары на 1 год, тапочки 1 пара на 3 года, ботинки утепленные или валенки 1 пара на 2 года 6 мес.
Так, за все время пребывания в ИК указанные вещи истцу были выданы: матрац выдан 25.08.2011, одеяло выдавалось два раза 25.08.2011 и 11.01.2022, полотенце тип А выдано 8 штук 25.08.2011, 12.02.2013, 30.06.2014, 17.06.2021, полотенец тип Б выдано 3 шт. 30.06.2014, 11.09.2020 и 16.09.2021, носки п/ш и портянки 8 пар 12.02.2013, 29.12.2014, 11.02.2019, 05.10.2020, 09.10.2021, тапочки 2 пары 17.12.2015, 11.02.2019, ботинки утепленные или валенки 3 пары 12.02.2013, 29.12.2014 и 16.09.2021.
Истцу выдавалась и иная одежда, в том числе зимняя, поэтому довод о том, что ему долгое время приходилось ходить в летних вещах в холодный период года не нашел своего подтверждения, в частности, утепленная куртка, теплое нательное белье были выданы по прибытию в ИК. Истец регулярно обеспечивается вещевым довольствием, по мере необходимости и при наличии указанных вещей у администрации учреждения.
Матрац действительно выдан истцу только один раз, в день прибытия, однако, это не свидетельствует о том, что он находится в непригодном для использования состоянии. Доказательств того, что истец обращался к администрации с заявлением о замене матраца, материалы дела не содержат, поэтому достаточным основанием для взыскания в его пользу денежной компенсации это не является.
Положениями статьей 17, 21, 22 Конституции Российской Федерации предусмотрено право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания.
Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.
Согласно ст. 8 УИК РФ Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.
Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В силу частей 2, 11 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний.
В связи с перечисленными выше обстоятельствами, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков
Мотивированное решение составлено 03 февраля 2023 года.
11RS0005-01-2022-007458-76