Дело №а-214/2025

УИД 04RS0016-01-2025-000312-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года с. Мухоршибирь

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алексеевой И.Н. при секретаре судебного заседания Хохловой Ю.Г., с участием:

помощника прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Погарской Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев единолично, в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Мухоршибирскому району к ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Мухоршибирскому району обратился в суд с административным иском, обосновывая требование тем, что административный ответчик ФИО2, состоящий под административным надзором, состоит на профилактическом учете с 27 февраля 2025 года, совершил два административных правонарушения против порядка управления. Административный истец просит дополнить ранее установленное административное ограничение ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала иск по приведенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор Погарская Н.В. находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 270 КАС РФ заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 40 указанного выше постановления суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Круг административных ограничений определен судом в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и не является произвольным.

В судебном заседании установлено, что решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия 12.02.2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо часов, пребывание в ночное время с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу 27.02.2025 года.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Мухоршибирскому району 27.02.2025 года, последний ознакомлен с указанным решением от 12.02.2025 об установлении в отношении него административного надзора, а также с установленным административным ограничением и обязанностью поднадзорного лица.

Кроме того, ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в том числе, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 уведомлен о том, что с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несмотря на предупреждение, в период установленного административного надзора ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением начальника ОМВД России по Мухоршибирскому району №238 от 18.03.2025 года, вступившим в законную силу 29.03.2025 года, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано.

Постановлением начальника ОМВД России по Мухоршибирскому району № 239 от 18.03.2025 года, вступившим в законную силу 29.03.2025 года, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано.

В соответствии со справкой-характеристикой по месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, работает грузчиком ИП ФИО3

Таким образом, учитывая нормы права, регулирующие спорные отношения, установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, необходимо для осуществления более эффективного контроля за поведением поднадзорного лица и не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом административным ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих невозможность явки два раза в месяц на регистрацию, вопреки доводам ответчика устанавливаемое ограничение не противоречит законодательству, задачам и целям административного надзора, является целесообразными и соразмерными, не ограничивает конституционные права административного ответчика, в целом не мешает привычному укладу его жизни, то есть не нарушает баланса частных и публичных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мухоршибирскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить установленное в отношении ФИО2 решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 12.02.2025 года административное ограничение ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отменить ранее возложенное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение десяти дней, со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2025 года.

Судья: подпись И.Н. Алексеева

Копия верна:

Судья И.Н. Алексеева