РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Тюриной Е.Г.,

при секретаре Трошкиной М.А.,

с участием:помощника прокурора Октябрьского района г. Пензы Васильевой Е.А.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области –ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело №2а-2760/2023 по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2. об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО2 был осужден 26 марта 2019 года Каменским городским судом Пензенской области по ст.228 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы,на основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 12 сентября 2016 года (по ст.228 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. На основании постановления Каменского городского суда Пензенской области от 05 февраля 2019 года условное наказание отменено и приведено к реальному исполнению наказания в виде 4 лет лишения свободы в ИК общего режима) и окончательно назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Начало срока 26 марта 2019 года, конец срока 25 сентября 2023 года. Осужденный в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Имеет многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания. 29 августа 2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В связи с этим в силу положений п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, осужденного за тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленного законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (на 2 года) и предусмотренные законом административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности от 18 сентября 2023 года, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, возражал против установления в отношении него ограничений в запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, поскольку после освобождения из мест лишения свободы будет заниматься предпринимательской деятельностью, и его работа возможно будет носить разъездной характер. Намерен проживать с семьей по адресу: <адрес>.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1 ст.3).

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3).

В судебном заседании установлено, что приговором Каменского городского суда Пензенской области от 12 сентября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлении, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, на основании ст.73 УК РФ условно на 3 года.

Постановлением Каменского городского суда Пензенской области от 05 февраля 2019 года условное осуждение ФИО2 отменено, он направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года в исправительную колонию общего режима.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 26 марта 2019 года ФИО2, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание – в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 12 сентября 2016 года, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока 26 марта 2019 года. Окончание срока 25 сентября 2023 года.

Осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее отбывал наказание в ФКУ ИК-8 г.Пенза УФСИН России по Пензенской области, с 14 марта 2023 года отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, наказание до настоящего времени не отбыл, из мест лишения свободы не освободился.

Из материалов дела следует, что ФИО2 за время отбывания наказания в порядке ст.113 УИК РФ не поощрялся. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-8 г.Пенза УФСИН России по Пензенской области допустил 55 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за время нахождения в ФКУ ИК-7 допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, неоднократно выдворялся в штрафной изолятор, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях. Обоснованность и законность применения взысканий по данным нарушениям ФИО2 в установленном законом порядке не оспорена и не оспаривалась. Мер для досрочного снятия указанных взысканий своевременно ФИО2 не принимал.

Из постановления № от 29 января 2019 года следует, что ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за повторное в течении года нарушение УПОН, за которое выдворен в ШИЗО, также в течении года допустил нарушение УПОН, за которое был подвергнут взысканию в виде выдворения в ШИЗО:16 августа 2019 года -2 суток, не соблюдал правила взаимоотношения осужденных и администрации ИУ;21 августа 2019 года ШИЗО-5 суток, не соблюдал правила взаимоотношения осужденных и администрации ИУ.

Согласно Постановлению № ФИО2 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания с 29 августа 2019 года.

Данные обстоятельства подтверждаются характеристикой, из которой также следует ФИО2 в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По прибытии трудоустроен не был,так как с момента прибытия осужденный стал нарушать установленный порядок отбывания наказания и был выдворен в штрафной изолятор. За время отбывания наказания обучение в ПУ № не проходил. К повышению образовательного уровня относится отрицательно. К мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 режимные требования правил внутреннего распорядка, установленного в исправительном учреждении, выполняет под принуждением. За время отбывания наказания осужденный допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, содержится в помещении камерного типа. В порядке ст.113 УИК РФ администрацией учреждения не поощрялся. Общается с отрицательно характеризующимися осужденными, относится безразлично, не старается удержать их от противоправных действий. Субкультуру уголовной среды поддерживает, придерживается норм в ней установленных. С 14 марта 2023 года находится в строгих условиях отбывания наказания. Отношения с близкими родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Исполнительные листы отсутствуют.

Согласно Постановлению № от 11 августа 2023 года ФИО2 08 августа 2023 года, ФИО2, содержащийся в камере № ШИЗО, лежал на мебели, не используемой в качестве спального места (на лавочке),чем нарушил гл.2 п.12.39 ПВР в ИУ,в связи с чем осужденный был выдворен в штрафной изолятор на 10 суток без вывода.Кроме этого, 05 августа 2023 года и 10 августа 2023 года ФИО2 объявлены устные выговоры в связи с нарушением режима отбывания наказания, что подтверждается рапортами.

При таких обстоятельствах, учитывая, что к ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы неоднократно применялись меры взыскания и он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из мест лишения свободы по окончании срока назначенного приговором суда наказания, то в силу вышеприведенных положений закона, на основании пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2 следует установить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Статья 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункте 1 части 1 устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает склонность ФИО2 к совершению противоправных деяний, характер совершенного преступления, вышеприведенные сведения, характеризующие поведение административного ответчика до и в период отбывания наказания, характер совершенного преступления, иные данные о личности ФИО2, его семейное положение (женат), наличие несовершеннолетнего ребенка и другие значимые для дела обстоятельства. В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2 в 2 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Данный срок является достаточным.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу вышеприведенных положений закона, учитывая характеризующий материал в отношении ФИО2, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.

При выборе административных ограничений суд также учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, образ его жизни до осуждения, а также его поведение в период отбывания наказания, семейное положение, сведения о его характере и иные данные о личности. В связи с этим суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы территории Пензенской области (за исключением исполнения трудовых обязанностей).

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, по мнению суда, установленные административные ограничения не приведут к ограничению прав ФИО2, в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Узбекистан, зарегистрирован по адресу: <адрес>) административный надзор сроком на 2 (два) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО2 следующее ограничение:

- обязательная явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов утра, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрет выезда за пределы Пензенской области, за исключением исполнения трудовых обязанностей.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2023 года.

Судья: