Дело №а-2366/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2022 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района РТ, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ст.105 ч.1, ст.74 ч.5, ст.70 ч.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы в виду замены, согласно постановлению Приволжского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытой части наказания в виде 1 года 3 месяцев 27 дней лишения свободы по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 3 месяца 27 дней исправительных работ с удержанием 20% заработка в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан неотбытая часть наказания в виде исправительных работ, назначенного постановлением Приволжского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, заменена лишением свободы сроком на 3 месяца 14 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по . Являясь лицом, формально подпадающим по действие административного надзора, ФИО2 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.24). Представлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ОМВД по Зеленодольскому району, за подписью ФИО6, действующей по доверенности, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме (л.д.27).

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском согласился.

Поскольку участие представителя административного истца в судебном заседании не признано судом обязательным, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ОМВД по Зеленодольскому району.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в отдел внутренних дел для регистрации один раз в месяц, запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.), запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, в остальной части административного иска отказать, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пункт 3 части 2 указанной статьи предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ и ему назначено наказание 9 (девять) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы. В силу части 5 статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение ФИО2 по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. На основании части 1 статьи 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ окончательно ФИО2 назначено наказание 11 (одиннадцать) лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-8).

Постановлением Приволжского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде 01 год 03 месяца 27 дней лишения свободы, по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, заменена ФИО2 на исправительные работы сроком на 01 год 03 месяца 27 дней, с удержанием 20% заработка в доход государства (л.д.9-10).

Согласно справке №, составленной ФКУ ИК-18 УФСИН России по РТ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Приволжского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде исправительных работ, назначенного по постановлению Приволжского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ заменена ФИО2 на лишение свободы сроком на 3 месяца 14 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-15).

По постановлению Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 возвращен в места лишения свободы, измененный срок: 3 месяца 14 дней, зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Из ФКУ ИК-10 УФСИН РФ по убыл по месту жительства (л.д.20 оборот).

До истечения срока, указанного в п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО2 считается судимым за совершение особо тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

Согласно справке о регистрации административных правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлялись административные материалы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.61 ч.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации), ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.2 КоАП РФ (нарушал общественный порядок, сопровождая свои действия нецензурной бранью) (л.д.12,16,17).

В паспорте гражданина Российской Федерации, выданном ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Татарстан, указано, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: (л.д.22).

Согласно бытовой характеристике (л.д.18), ФИО2, проживающий по адресу: РТ, , по месту жительства характеризуется отрицательно, поступали жалобы от родственников, в употреблении спиртных напитков замечен не был, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (абзац 5).

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (абзац 6).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находится вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии предоставления соответствующих доказательств (абзац 9).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (абзац 10).

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что трудоустроен, трудовые обязанности исполняет в соответствии с графиком рабочего времени. Между тем, относимые и допустимые доказательства факта трудоустройства не представил. При таких обстоятельствах, отсутствуют основания устанавливать временные исключения из периода ночного времени пребывания по избранному месту жительства.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, обстоятельства административных правонарушений, а также принимая во внимание, что по месту жительства административный ответчик регистрации не имеет, характеризуется отрицательно, с административным иском согласен, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений, изложив административные ограничения в соответствии с формулировкой, указанной в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АССР, административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан».

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 02.08.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Решение03.08.2022