ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2026 года город Тула
Привокзальный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Мамонтовой Ю.В.,
при ведении протокола секретарем Захаровой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-263/2026 (УИД 71RS0026-01-2025-003234-95) по иску УФНС России по Тульской области к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество,
установил:
УФНС России по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество, указав в обоснование требований, что ФИО1 (ИНН <...>) состоит на налоговом учете в УФНС России по Тульской области с 30.12.2020.
Налогоплательщик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) с 24.03.2021 по 15.05.2025 (заявление о прекращении деятельности ИП от 06.05.2025).
УФНС России по Тульской области проведена камеральная проверка налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2023 год, представленной ИП ФИО1 15.07.2024.
По результатам проверки Управлением принято решение от 10.01.2025 № о привлечении ИП ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 24319,50 руб., п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 64852,00 руб., а также указанным решением налогоплательщику предложено уплатить недоимку по налогу в размере 324261.00 руб. Общая сумма доначисленного налога и штрафа составила 413432, 50 руб.
Решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отправлено налогоплательщику 15.01.2025, вручено 23.01.2025, вступило в силу 24.02.2025.
УФНС России по Тульской области в рамках возложенных полномочий на основании п.10 ст.101 НК РФ в целях обеспечения исполнения решения от 10.01.2025 № по камеральной налоговой проверке вынесено решение от 10.01.2025 № о принятии обеспечительных мер в виде запрета отчуждения (передачу в залог) без согласия налогового органа следующего имущества, принадлежащего ФИО1:
1) земельный участок для ведения гражданами садоводства и огородничества с кадастровым номером №, площадь объекта: 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 106375,68 руб.;
2) жилое строение без права регистрации с кадастровым номером №, площадь объекта: 486 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, стоимостью 307056,82 руб.
Решение № от 10.01.2025 о принятии обеспечительных мер направлено на обеспечение возможности исполнения решения № от 10.01.2025, в соответствии с которым доначислены налоги и штрафы на общую сумму 413432,50 руб.
Решение налогового органа о принятии обеспечительных мер № от 10.01.2025 ИП ФИО1 не обжаловал.
Управление указывает, что в установленные сроки обязанность по уплате налогов и сборов налогоплательщиком исполнена не была.
Налоговым органом приняты меры для взыскания имеющейся у ответчика задолженности – выставлено требование № от 12.02.2025 в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ об уплате задолженности по состоянию на 12.02.2025, решение № от 10.03.2025 о взыскании задолженности), которые не привели к погашению образовавшейся задолженности.
Актуальная задолженность налогоплательщика (отрицательное сальдо Единого налогового счета) составляет 620247,89 руб., в том числе задолженность по налогам – 362659,44 руб., пени - 168418,93 руб., штраф - 89171,50 руб.
Сумма неисполненного обязательства ФИО1 перед налоговым органом составляет более 5% от размера стоимости заложенного имущества, период просрочки обязательства составляет более 3-х месяцев.
Указывая, что ввиду неисполнения обязанности по уплате налога и штрафа ответчиком были нарушены права и законные интересы УФНС России по Тульской области, просит суд обратить взыскания на заложенное имущество ФИО1, а именно: земельный участок для ведения гражданами садоводства и огородничества с кадастровым номером №, площадь объекта: 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 106375,68 руб.; жилое строение без права регистрации с кадастровым номером №, площадь объекта: 486 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, стоимостью 307056,82 руб.
Представитель истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, о рассмотрении дела в свое отсутствие ходатайство не заявлял. Письменный отзыв или возражения на иск, а также доказательства в их обоснование не представил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства, а также в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца.
Изучив собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. Плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учете в УФНС России по Тульской области с 30.12.2020.
Налогоплательщик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) с 24.03.2021 по 15.05.2025 (заявление о прекращении деятельности ИП от 06.05.2025).
УФНС России по Тульской области проведена камеральная проверка налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2023 год, представленной ИП ФИО1 15.07.2024.
По результатам проверки Управлением принято решение от 10.01.2025 № о привлечении ИП ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 24319,50 руб., п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 64852,00 руб., а также указанным решением налогоплательщику предложено уплатить недоимку по налогу в размере 324261.00 руб. Общая сумма доначисленного налога и штрафа составила 413432, 50 руб.
Решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отправлено налогоплательщику 15.01.2025, вручено 23.01.2025, вступило в силу 24.02.2025.
УФНС России по Тульской области в рамках возложенных полномочий на основании п.10 ст.101 НК РФ в целях обеспечения исполнения решения от 10.01.2025 № по камеральной налоговой проверке вынесено решение от 10.01.2025 № о принятии обеспечительных мер в виде запрета отчуждения (передачу в залог) без согласия налогового органа следующего имущества, принадлежащего ФИО1:
1) земельный участок для ведения гражданами садоводства и огородничества с кадастровым номером №, площадь объекта: 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 106375,68 руб.;
2) жилое строение без права регистрации с кадастровым номером №, площадь объекта: 486 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, стоимостью 307056,82 руб.
Решением № от 10.01.2025 УФНС России по Тульской области приняты обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения решения № от 10.01.2025, в соответствии с которым доначислены налоги и штрафы на общую сумму 413432,50 руб.
Указанные обеспечительные меры зарегистрированы в установленном порядке в Управлении Росреестра по Тульской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Указанное решение налогового органа о принятии обеспечительных мер № от 10.01.2025 ИП ФИО1 не обжаловал.
Налоговым органом приняты меры для взыскания имеющейся у ответчика задолженности – выставлено требование № от 12.02.2025 в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ об уплате задолженности по состоянию на 12.02.2025, решение № от 10.03.2025 о взыскании задолженности), которые не привели к погашению образовавшейся задолженности.
Актуальная задолженность налогоплательщика (отрицательное сальдо Единого налогового счета) составляет 620247,89 руб., в том числе задолженность по налогам – 362659,44 руб., пени - 168418,93 руб., штраф - 89171,50 руб.
Сумма неисполненного обязательства ФИО1 перед налоговым органом составляет более 5% от размера стоимости заложенного имущества, период просрочки обязательства составляет более 3-х месяцев.
Взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства (п.1 ст.348 указанного Кодекса).
Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: 1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; 2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца (п.2 той же статьи).
Согласно с.1 ст.349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.
Согласно пп.1 п. 1 ст. 339.1 ГК РФ залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации в случае если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации (статья 8.1).
В силу п. 1 ст. 73 НК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном п. 2.1 настоящей статьи, согласно которому, в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного п. 7 сь. 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона. Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учёту в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счёт стоимости заложенного имущества в порядке, предусмотренном ГК РФ, предметом залога может быть имущество, в отношении которого может быть установлен залог по гражданскому законодательству Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей.
Как следует из п. 10 ст. 101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.
В материалы дела сведений о погашении задолженности ФИО1 суду не представлено, задолженность не взыскана.
Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Как следует из выписки из ЕГРН от 25.02.2025 и от 24.06.2025 ФИО1 принадлежит следующее имущество:
- земельный участок для ведения гражданами садоводства и огородничества с кадастровым номером №, площадь объекта: 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 106375,68 руб.;
- жилое строение без права регистрации с кадастровым номером №, площадь объекта: 486 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, стоимостью 307056,82 руб.
В силу ст. 446 ГПК РФ, абз. 2 ст. 24 ГК РФ и ч. 1 ст. 79 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вышеуказанное имущество, принадлежащее ответчику ФИО1 не относится к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание.
Поскольку обязательства по уплате задолженности по налогам ответчиком не исполнены, доказательств наличия у него в собственности иного имущества, достаточного для погашения задолженности, не представлено, суд приходит к выводу о том, что на принадлежащее ответчику вышеуказанное имущество может быть обращено взыскание по обязательствам ответчика.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст.ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования г. Тулы государственная пошлина в размере 3000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования УФНС России по Тульской области удовлетворить.
Обратить взыскания на заложенное имущество ФИО1, дата года рождения (ИНН №):
- земельный участок для ведения гражданами садоводства и огородничества с кадастровым номером №, площадь объекта: 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- жилое строение без права регистрации с кадастровым номером №, площадь объекта: 486 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1, дата года рождения (СНИЛС №) государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Тулы в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий