Дело 2а-58/2023 (2а-1036/2022)
51RS0017-01-2022-001576-81
Принято в окончательной форме 25 января 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года п. Никель
Печенгский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Алимовой Е.В.,
при секретаре Богдановой С.Н.,
с участием
представителя административного истца - помощника прокурора Печенгского района Мурманской области Богданова К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Печенгского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти флюорографическое обследование,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Печенгского района Мурманской области Василенкова И.А. обратилась в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти флюорографическое обследование *.*.*
В обоснование иска указано, что одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области здравоохранения. Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза». Согласно приложению к указанному приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год. По сведениям ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ», ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением врача *.*.*, код заболевания № Последний раз кабинет *.*.* посещал *.*.*, флюорографическое обследование проходил в этот же день.
Ссылаясь на то, что уклонение административного ответчика от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ставит под угрозу как его здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, просит суд обязать ФИО1, *.*.* года рождения, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу пройти флюорографическое обследование.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Печенгского района Богданов К.А. поддержал заявленные требования, указав, что на день рассмотрения дела в суде обязанность ответчиком не исполнена.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебные повестки, направленные по известным адресам места жительства и места регистрации, дважды возвращены за истечением срока хранения, причину неявки суду не сообщил, заявлений, ходатайств не представил. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав в судебном заседании, и полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие ответчика
Представитель заинтересованного лица ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменное заявление, не возражал против удовлетворения административного иска, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев медицинскую карту амбулаторного больного ФИО1, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, статья 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.
Частью 2 названной правовой нормы установлено, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
В силу части 1 статьей 46 Федерального закона от 21.11. 2011 № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными (часть 6 статьи 46 Федерального закона «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации»).
Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2017 N 46909) (далее Порядок) установлены правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
В соответствии с пунктом 2 Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы.
Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) для взрослых (пункт 8 Порядка).
Согласно приложению названного Порядка, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза два раза в год.
Из положений п. 809 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4 (Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62500), следует, что по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 *.*.* года рождения, состоит на «*.*.*» учете у врача *.*.* с *.*.*, код заболевания №, с *.*.* врача не посещает.
По информации ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» ФИО1 не проходил флюорографическое исследование *.*.* в ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» с *.*.*.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что административный ответчик ФИО1 профилактический осмотр (флюорографическое исследование) с *.*.* по настоящее время *.*.* в медицинском учреждении по месту жительства не проходил.
Оценивая представленные по делу доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, будучи пациентом, состоящим на «*.*.*» учете у врача *.*.* в силу приведенных выше правовых норм обязан проходить профилактические медицинские осмотры два раза в год, однако данную обязанность в установленный законом срок не исполнил.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что требование административного истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Учитывая, что административный истец на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 300 рублей 00 копеек, руководствуясь положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Печенгского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти флюорографическое обследование – удовлетворить.
Обязать ФИО1 *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства флюорографическое исследование *.*.*
Взыскать с ФИО1 *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, в бюджет Печенгского муниципального округа Мурманской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Алимова