Дело №2-568/22г.

УИД № 42RS0042-01-2022-000818-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Васильевой Ю.Н., при секретаре Терехиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке Кемеровской области 13 июля 2022 года гражданское дело по иску Шарай ..... к Администрации г.Новокузнецка, Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» ..... о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка, Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 и ФИО3 состояли в браке, в период брака ФИО3 ..... был выдан ордер ..... от ..... на квартиру по адресу: ....., в которой истец с момента ее получения постоянно проживала совместно со своим супругом, а также была зарегистрирована в спорной квартире.

..... ФИО3 умер. После смерти ФИО3 ордер на квартиру был утрачен.

Однако истец продолжала постоянно проживать в спорной квартире до настоящего времени, несет бремя ее содержания, защищает от посягательств третьих лиц, то есть фактически осуществляет права владения и пользования жилым помещением, продолжает быть зарегистрированной по данному адресу.

..... истец обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» с целью заключения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, с целью в последующем приобрести квартиру в собственность посредством приватизации, однако ..... в заключении договора найма (социального найма) жилого помещения ей было отказано на основании п. 3.6.1 административного регламента, так как истец не предоставила ордер, который был утрачен.

Истец обратилась в Администрацию г.Новокузнецка с заявлением о выдаче ей дубликата ордера, в чем ей так же было отказано и рекомендовано обратиться в суд. По телефону сотрудник Администрации пояснил, что в рамках производства по уголовному делу производилась выемка документов, поэтому ордер отсутствует, в связи чем, заключение договора социального найма жилого помещения стало для истца невозможным.

Истец имеет право на приватизацию жилого помещения в том случае, если между ней и ответчиком будет заключен договор социального найма. Однако, в данный момент заключение договора социального найма невозможно по причине того, что ответчик отказывает в заключении договора на основании того, что у истца отсутствует ордер ..... от ..... на спорную квартиру по ....., в выдаче дубликата которого ответчик отказывает. Однако, в связи с отсутствием у истца ордера вследствие утери, истец не имеет объективной возможности реализовать свое законное право. Таким образом, действия ответчика нарушают права и законные интересы истца.

Истец владеет и пользуется квартирой, которая была предоставлена ей и супругу ФИО3 по ордеру ..... от ...... Исходя из того, что истец продолжает осуществлять полномочия по владению и пользованию жилым помещением, а именно оплачивает коммунальные услуги, постоянно проживает в указанном жилом помещении. Фактически истцом осуществлялись полномочия, предоставляемые договором социального найма.

Однако, так как вследствие утраты ордера истцом ему было отказано в заключении договора социального найма, то истец фактически лишается реализации своего права на приватизацию жилого помещения в котором он сейчас проживает.

С учетом уточненных исковых требований, ФИО1 просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....., обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» ..... заключить договор социального найма с ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ......

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, на уточненных исковых требованиях настаивает.

Представители истца ФИО1 - ФИО2 и ФИО4 действующие на основании нотариальной доверенности от ....., выданной сроком на три года, на исковых требованиях настаивали, дали показания аналогичные изложенным в исковом заявлении, указав, что истец вселилась в спорную квартиру с супругом по ордеру, выданному последнему, в квартире была зарегистрирована с момента вселения и проживает до настоящего времени. Ордер был утрачен, другого ордера истец не получала. В заключении договора социального найма истцу было отказано по причине непредставления ордера, как было отказано и в выдаче дубликата такового, рекомендовано обратиться в суд.

Представитель Администрации г.Новокузнецка, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО5, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст.60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ст.49 ЖК РФ).

В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом установлено, что ФИО1 с ..... состояла в зарегистрированном браке с ФИО7

Как следует из книги выдачи ордеров от 1980 года, жилое помещение, расположенное по ....., на основании ордера ..... от ..... было предоставлено ФИО7

ФИО7, его супруга ФИО1, дочь ФИО8 и сын ФИО9 вселились в квартиру по ....., с ..... были зарегистрированы в ней.

..... ФИО7 умер.

..... умерла ФИО8

..... ФИО9 снялся с регистрационного учета из спорной квартиры.

..... ФИО1 обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» с заявлением о заключении договора найма (социального найма), однако ей было отказано в заключении договора найма жилого помещения, в связи с отсутствием ордера на вселение в спорную квартиру.

Ордер ..... от ..... был утрачен истцом, Администрацией г.Новокузнецка отказано в выдаче истцу дубликата ордера.

Сведения о зарегистрированных правах на квартиру по ..... в ЕГРП отсутствуют

Учитывая, что, ФИО1 на законных основаниях была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, в течение длительного времени более 40 лет ФИО1 проживает в квартире по ....., зарегистрирована в ней, пользуется данным жилым помещением по назначению, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, несет бремя его содержания, принимает меры к сохранению технического состояния указанной жилплощади, принимая во внимание, что иного жилого помещения в собственности или по договору социального найма, ФИО1 не имеет, суд считает возможным признать за ФИО1 право пользования спорным жилым помещением по ......

Поскольку суд пришел к выводу о том, что ФИО1 приобрела право пользования занимаемым жилым помещениям – квартирой по ....., с нею должен быть заключен договор социального найма на указанное жилое помещение в соответствии со ст.ст.671-674 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка выполняет функции наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с Административным регламентом, поэтому обязанность заключения с истцом договора социального найма должна быть возложена на МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шарай ..... к Администрации г.Новокузнецка, Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» ..... о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма – удовлетворить.

Признать за Шарай ....., право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ......

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка заключить с Шарай ..... договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: ......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Новоильинский районный суд г.Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ю.Н.Васильева

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2021г.

Судья: Ю.Н.Васильева