УИД 67RS0001-01-2025-000189-82 дело № 5-34/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 14 февраля 2025 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В.,при секретаре Гуликовой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО5» (УНП №), находящегося по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
23.12.2024 должностным лицом Смоленской таможни составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 17.10.2024 в ходе контроля за ввозимыми товарами на 454 км автомобильной дороги «М1 - Беларусь» в районе н.п. Красная Горка Краснинского района Смоленской области сотрудниками ОКВОТ Смоленской таможни было остановлено транспортное средство с рег.знаками №, перемещающее согласно товаросопроводительным документам - CMR № №, счет-фактура № №, товарная накладная ЭУ № (все от 17.10.2024), сборный груз с товаром «оазис <данные изъяты>, в количестве 1368 грузовых мест, весом брутто 2 954,880 кг. По факту остановки составлен акт об остановке транспортного средства от 17.10.2024 №, из которого следует, что разночтений в части фактически наложенного обеспечения сохранности груза не выявлено. ООО «ФИО5» (далее также Общество) является как декларантом, так и отправителем при транспортировке вышеуказанной товарной партии в адрес российского получателя ООО «<данные изъяты>». Таможенное декларирование осуществлено ООО «ФИО5» 17.10.2024 в зоне деятельности Гомельской таможни по ДТ №, при этом наименование и количество товара, указанного в ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанного в ТСД.
В ходе проведения таможенного досмотра (АТД №/№ от 05.11.2024) сотрудниками Смоленской таможни установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства рег.знаками № находился товар, количество которого превышает сведения, заявленные в ДТ № и товаросопроводительных документах, а именно:
- по товару № 1 - <данные изъяты>, выявлено 47 915 шт., что на 35 шт. больше заявленного;
В ходе проведенного таможенного контроля превышение количества грузовых мест, не установлено, при этом установлена непрерывность поставки товара по указанным выше товаросопроводительным документам с момента их декларирования и до предъявления товаров к таможенному досмотру должностным лицам ОКВОТ Смоленской таможни.
Таким образом, Общество не задекларировало вышеуказанный товар, который, как предмет административного правонарушения, был изъят и передан для хранения на СВХ ООО «<данные изъяты>».
ООО «ФИО5», надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание явку своего законного представителя не обеспечило. ФИО1 А.Н. письменно ходатайствовал о рассмотрении дела как в свое отсутствие, так и в отсутствие законного представителя Общества.
С учетом изложенного и в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ООО «ФИО5».
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 104-106 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование товара, егоописание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, количество, код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.
В силу ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
На основании п. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.
Таможенное декларирование товаров по ДТ № осуществляло ООО «ФИО5», которое, согласно информации на сайте ГТК Республики Беларусь, также является таможенным представителем, осуществляет свою деятельность в области таможенного дела на профессиональной основе и имеет в своем штате специалистов по таможенным операциям. Деятельность таможенного представителя, как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной основе, о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их заключения в соответствующий реестр. При этом доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих Обществу выполнению таможенных обязанностей, в материалах дела не имеется и последним не представлено, следовательно, ООО «ФИО5» имело возможность до подачи ДТ провести тщательную проверку соответствия товаросопроводительной документации фактическому наличию товара, однако таким правом не воспользовалось или не хотело воспользоваться.
Факт совершения ООО «ФИО5» административного правонарушения, имевшего место 17.10.2024 в зоне деятельности Гомельской таможни (<адрес>), не отрицается Обществом и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 23.12.2024 (л.д. 128-139), копией декларацией на товары № (л.д. 19), данными товаросопроводительных документов (л.д. 20-22), актом таможенного досмотра (л.д. 23-27), и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен незадекларированный Обществом в установленном порядке вышеуказанный товар.
Согласно заключению эксперта от 03.12.2024 общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 17.10.2024 составила 4 576 рублей (л.д. 122-125).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ООО «ФИО5» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась незадекларирована.
При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, у ООО «ФИО5» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.
Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Общества, при проведении административного расследования и составлении протокола об административном нарушении, не допущено.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Общества, судья в соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает: оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; признание вины.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ООО «ФИО5» в период, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, привлекалось к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ (л.д. 148).
Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.
С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным, судья не усматривает.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие как смягчающих, так и отягчающего административную ответственность обстоятельств, в связи с чем назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «ФИО5» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 288 (две тысячи двести восемьдесят восемь) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, а именно товара:
- <данные изъяты>, в количестве 35 штук.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа.
Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Заднепровский районный суд г. Смоленска по адресу: <...>.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, КБК 15311601161019000140, код таможни 10113000, УИН 15310101130004223241, назначение платежа - штраф за нарушение таможенного дела (правил) по постановлению Заднепровского районного суда г. Смоленска от 14.02.2025 в отношении ООО «ФИО5» (для Смоленской таможни 10113000-4223/2024).
Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Новиков