Дело № 2а-4356/2023
УИД 23RS0037-01-2023-006867-63
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кириленко И.В. при секретаре Кондратьевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор г. Новороссийска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, с требованием признать недействительным водительское удостоверение, дающее право управление транспортным средством, прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой г. Новороссийска в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
Проверкой установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № действующее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно информационной справки ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит с диагнозом: <данные изъяты>. Наличие вышеуказанного диагноза свидетельствуют о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автомототранспортных средств.
В ходе судебного разбирательства помощник прокурора г. Новороссийска ФИО4 настаивала на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в г. Вене 08.11.1968) (с изм. от 23.09.2014), водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон №196-ФЗ), задачами которого в соответствии со статьей 1 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно абз. 9 ст. 5 Закона №196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно положениям части 1 и части 6 ст. 23 Закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Статьей 28 Закона № 196-ФЗ определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 раздела III "Болезни нервной системы" которого эпилепсия является противопоказанием к управлению транспортным средством, МКБ-10 (международной классификации болезней) код G40.
Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом: <данные изъяты>
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Проанализировав указанные выше положения действующего законодательства и, учитывая, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «Городской поликлинике № <адрес>», суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия у ФИО1 права на управление транспортными средствами и признании недействительным выданного ему водительского удостоверения.
Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст.114, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1.
Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное на имя ФИО1, действующее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, категории «В,В1,М».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Председательствующий: