Дело № 2-352/2022
УИД 22RS0025-01-2022-000362-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Косиха 15 ноября 2022 года
Косихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Максачук А.И., при секретаре Зайцевой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республики Алтай о признании имущества выморочным,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края обратилась в Косихинский районный суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республики Алтай о признании имущества выморочным. С учетом уточнения просит признать за муниципальным образованием «Администрация сельского поселения Каркавинский сельсовет» право собственности на следующее выморочное имущество:
- 1/159 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв.м., местонахождение: <адрес>, 2500 м на юг от <адрес>, ранее принадлежащую А., ДД.ММ.ГГГГ рождения;
- 1/159 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв. м., местонахождение: <адрес>, 2500 м на юг от <адрес>, ранее принадлежащую В., ДД.ММ.ГГГГ рождения;
- 1/159 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв.м., местонахождение: <адрес>, 2500 м на юг от <адрес>, ранее принадлежащую Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения;
- 1/159 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв. м. местонахождение: <адрес>, 2500 м на юг от <адрес>, ранее принадлежащую Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
В обоснование заявленных требований указали, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Сельскохозяйственные угодья сельскохозяйственного кооператива «Луч», ранее закрепленные на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в долевую собственность граждан.
На основании Распоряжения администрации Косихинского района «О порядке внутрихозяйственного благоустройства № 98 от 08.0271993 года и Постановления администрации Косихинского района №553 от 10.10.1994 года, а также вышеуказанных нормативных актов гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на землю (долю в праве собственности на земельный участок), в том числе и Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Земельные доли, в размере 1/159 доли за каждым в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв.м. расположены по адресу: <адрес>, 2500 м на юг от <адрес>.
Истец указывает, что:
- Т.. ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по месту регистрации: <адрес>.
- А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
- В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
- Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> умерла в <адрес> по месту регистрации: <адрес> <адрес>.
- Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по месту регистрации: <адрес>.
19 июля 2002 года все вышеуказанные лица заключили с ООО «Заря» договор аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей и зарегистрировали вышеуказанный договор в Центре по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Косихинского района Алтайского края 06.09.2002 года, о чем внесены сведения в реестре за №.
В соответствии с п. 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом о г 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение грех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаемся Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу, или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В пункте 34 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
С 23.07.2013 года действует новая редакция и. 2 ст. ст. 1151 ГК РФ (изменения внесены Федеральным законом от 23.07.2013 N 223-ФЗ), согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимою имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах взором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).
На сегодняшний момент такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В силу и. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432): от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В течение всего периода после смерти вышеуказанных граждан никто не обращался с тем, чтобы переоформить на себя, имеющиеся у умерших, земельные доли. После их смерти в наследственные права никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию не имеется.
Представитель истца администрация Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела в установленном законом порядке. В предыдущем судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республики Алтай не явился, был извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, просил суд рассматривать дело в его отсутствие. Возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Заря» в судебное заседание, не явился, извещен о слушании дела в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Выслушав представитель истца администрация Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
Как установлено судом и следует из представленных материалов, в рамках произведенной реформы и реорганизации сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственные угодья сельскохозяйственного кооператива «Луч», ранее закрепленные на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в долевую собственность граждан в соответствии с порядком утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».
Установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" администрацией Косихинского района Алтайского края вынесено Распоряжение администрации Косихинского района «О порядке внутрихозяйственного благоустройства № 98 от 08.02.1993 года согласно которому в собственность граждан реорганизуемых хозяйств района и в районный фонд перераспределены земли сельхоз назначения.
Постановлением администрации Косихинского района №553 от 10.10.1994 года, сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан, в связи с чем гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на землю (долю в праве собственности на земельный участок), в том числе: Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.08.2022 года, зарегистрировано право общей долевой собственности на земельные доли, в размере 1/159 доли за каждым из указанных выше лиц в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, 2500 м на юг от <адрес>.
Истец указывает, что:
- Т.. ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по месту регистрации: <адрес>.
- А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
- В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
- Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> умерла в <адрес> по месту регистрации: <адрес>.
- Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по месту регистрации: <адрес>.
Установлено, что 19 июля 2002 года все вышеуказанные лица заключили с ООО «Заря» договор аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей и зарегистрировали вышеуказанный договор в Центре по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Косихинского района Алтайского края 06.09.2002 года, о чем внесены сведения в реестре за №.
Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей, в частности, может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Таким образом, Администрацией Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края были выявлены доли в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв.м. расположенном по адресу: <адрес>, 2500 м на юг от <адрес>, которые могут быть признаны невостребованными.
Так, в представленном списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, собственниками долей в праве общей долевой собственности земельного участка указаны А., В., Л., Б., которые в настоящий момент являются умершими, о чем свидетельствуют представленные в материалах дела записи актов о смерти (том 2 л.д. 10-13, 142).
Согласно предоставленного ответа на судебный запрос нотариуса Косихинского нотариального округа ФИО2 от 08 сентября 2022 года, следует, что в производстве нотариуса имеется наследственное дело № открытое к имуществу Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживавшей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО3 о выдаче постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя. Никто из наследников заявление о принятии наследства или отказе от наследства к имуществу умершего не подавал (том 2 л.д. 137).
По информации нотариуса Косихинского нотариального округа ФИО2 поступившей на запрос суда, в производстве нотариуса имеется наследственное дело № открытое к имуществу Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес>, проживавшей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследницей по закону является: дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>.
Наследственных дел к имуществу:
1. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;
2. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ;
3. Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения;
В производстве нотариуса Косихинского нотариального округа ФИО2 не имеется (том 2 л.д. 4).
Наследственное дело после смерти указанных лиц не заводилось, что подтверждается сведениями, размещенными на сайте notariat.ru. Сведениями о лицах, фактически принявших наследство, открывшееся после смерти А., В., Б., Л., суд не располагает. Никто из наследников заявление о принятии наследства или отказе от наследства к имуществу умерших не подавал.
Согласно предоставленного ответа на судебный запрос нотариуса Косихинского нотариального округа ФИО2, поступивший 02 ноября 2022 года, в производстве нотариуса имеется наследственное дело № открытое к имуществу Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживавшей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело заведено на основании Претензии Сбербанка России от 06 марта 2013 года.
Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные доли следует признать невостребованными.
В течение всего периода после смерти вышеуказанных граждан никто не обращался с тем, чтобы переоформить на себя, имеющиеся у умерших, земельные доли. После их смерти в наследственные права никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию не имеется.
Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).
В силу ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если он вступил в право наследования или управление имуществом, принял меры, по сохранности имущества, произвел за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества.
В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
В судебном заседании установлено, что в 2022 году администрацией Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края в соответствии с п. п. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который включены доли А., В., Б., Л., в размере 1/159 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв.м., местонахождение: <адрес>, 2500 м на юг от <адрес>.
Указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно: в газете «Алтайская правда» от «08» июля 2022 г. N 122. Администрация Каркавинского сельсовета <адрес> опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с разъяснением права лицам, считающим, что принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в течение 3 (трех) месяцев со дня публикации в администрацию сельского поселения.
Указанная информация была размещена также на информационных щитах на территории сельскою поселения Каркавинский сельсовет Косихинского района был опубликован список невостребованных земельных долей по сельскому поселению. В течение установленного законом срока с момента вышеуказанной публикации в официальном источнике и информационном издании возражений не поступило.
Общее собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Луч», прошедшее 14 октября 2022 года, проводилось по инициативе Администрации сельского поселения Каркавинский сельсовет Косихинского района. О предстоящем собрании собственники долей были извещены путем размещения сообщена в газете «Алтайская правда» от «08» июля 2022 г. N 122, а также на информационных щитах на территории сельского поселения Каркавинский сельсовет Косихинского района. Общее собрание признано состоявшимся. По вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей слушали ФИО5 которая рассказала, что в газете «Алтайская правда» от «08» июля 2022 г. N 122, а также на информационных щитах на территории сельскою поселения Каркавинский сельсовет Косихинского района был опубликован список невостребованных земельных долей по сельскому поселению, за время размещения объявления в официальном источнике и информационном издании никаких письменных возражений не поступило. Из этого списка необходимо определить земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, которые не передавали эту долю в аренду или не распорядились ею в течение трех и более лет, а также собственников, которые умерли и отсутствуют наследники.
По результатам голосования на Общем собрании собственников 14 октября 2022 года был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Луч», в который включены доли: А., В., Б., Л., в размере 1/159 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, а наследники к имуществу А., В., Б., Л. своих прав на спорную долю не заявляли, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.
Признание права муниципальной собственности на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности прежнего собственника земельной доли.
При вынесении настоящего решения суд полагает необходимым учесть следующее.
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.
В силу указанной нормы закона, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской федерации и в собственность муниципальных образований определяется законом.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республики Алтай при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.
Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республики Алтай, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за органом местного самоуправления -администрацией Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края права муниципальной собственности на спорные земельные доли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования администрации Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республики Алтай о признании имущества выморочным, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Администрация сельского поселения Каркавинский сельсовет» право собственности на следующее выморочное имущество:
- 1/159 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв.м., местонахождение: <адрес>, 2500 м на юг от <адрес>, ранее принадлежащую А., ДД.ММ.ГГГГ рождения;
- 1/159 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв. м., местонахождение: <адрес>, 2500 м на юг от <адрес>, ранее принадлежащую В., ДД.ММ.ГГГГ рождения;
- 1/159 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв.м., местонахождение: <адрес>, 2500 м на юг от <адрес>, ранее принадлежащую Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения;
- 1/159 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв. м. местонахождение: <адрес>, 2500 м на юг от <адрес>, ранее принадлежащую Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2022 года.
Судья А.И. Максачук