Дело № 2а-1110/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бондаревой О.В., при секретаре судебного заседания Евграфовой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.

В обоснование заявленных требований указано, что в МИФН России №4 по РБ осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения мер принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан. В Межрайонной ИФНС России № по РБ на налоговом учете состоит ФИО1, за которой числится задолженность по уплате обязательных платежей. Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику: Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ, VIN:№, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 29.01.2018г. Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога от 25.05.2018г. №ГД01, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номере. Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью административного искового заявления. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. В порядке установленном ст.69,70 НК РФ налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №. В отношении требования от 29.01.2019г. № сумма недоимки по транспортному налогу в размере 8500 руб. за налоговый период 2017г. (на которую начислена пеня в размере 122,04 руб.): 20.12.2019г. частично взыскана в размере 708 руб. при подаче в Мировой суд судебного участка №1 по <адрес> РБ заявления о выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-1130/2018 (судебный приказ не отменен); 26.03.2021г. частично взыскана в размере 20.52 руб. при подаче в Мировой суд судебного участка №1 по <адрес> РБ заявления о выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого вынесен судебный приказ от 18.11.2019г. по делу №2а-1899/2019г., судебный приказ отменен 21.04.2021г.; 26.03.2021г. частично взыскана в размере 108,16 руб. при подаче в мировой суд судебного участка №1 по <адрес> РБ заявления о выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого вынесен судебный приказ от 18.11.2019г. по делу №2а-1899/2019г. Судебный приказ отменен 21.04.2021г.; 08.04.2021г. частично взыскана в размере 2522,16 руб. при подаче в Мировой суд судебного участка №1 по <адрес> РБ заявления о выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого вынесен судебный приказ от 18.11.2019г. по делу №2а01899/2019г., Судебный приказ отмене 21.04.2021г.

Таким образом, 8500 руб. – (798 руб. +20,52 руб. +108,16 рую.+2511,16 руб.)=5141,16 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2017г. Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебного участка 31 по <адрес> РБ судебный приказ от 08.11.2019г. по делу №2а-1899/2019 отменен 21.04.2021г.

В связи с изложенным административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления; взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017г. в размере 5141,16 руб., пеня в размере 122,04 руб. по состоянию на 29.01.2019г. на общую сумму 5263,20 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России №4 Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования признала в полном объеме, о чем написала заявление.

Признание иска судом принято.

Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 НК Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 346.14 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются доходы. Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 423 НК Российской Федерации отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 1 ст. 431 НК Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии со статьей 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела, что в Межрайонной ИФНС России №31 по РБ на налоговом учете состоит ФИО1, за которой числится задолженность по уплате обязательных платежей.

Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику: Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ, VIN:№, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 29.01.2018г.

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью административного искового заявления.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

До настоящего времени имеющаяся задолженность не уплачена.

В связи с поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебного участка 31 по <адрес> РБ судебный приказ от 08.11.2019г. по делу №2а-1899/2019 отменен 21.04.2021г.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (статьи 68, 70 НК Российской Федерации).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1 статьи 69 Кодекса). В силу пункта 2 статьи 69 Кодекса требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (пункт 4 статьи 69 Кодекса).

Правила, предусмотренные статьей 69 Кодекса, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (пункт 9 статьи 69 Кодекса).

Направленное требование отвечает нормам закона, оснований для признания его недопустимым доказательством по мотиву списания образовавшейся недоимки как безнадежной, не имеется.

В добровольном порядке требование налогового органа административным ответчиком ФИО1 не исполнены.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК Российской Федерации).

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК Российской Федерации).

В пункте 3 статьи 48 НК Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК Российской Федерации).

При этом производство по административным делам о вынесении судебного приказа отнесено к компетенции мировых судей.

Так, согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Следовательно, проверка процессуального срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации возложена на мировых судей и поэтому не подлежит проверке судами общей юрисдикции при рассмотрении административных исковых заявлений о взыскании обязательный платежей, поданных после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 КАС Российской Федерации).

Исходя из смысла положений статьи 48 НК Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, поэтому процессуальные сроки на подачу искового заявления в суд административным истцом пропущены не были, что подтверждается, подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле.

В связи, с чем исковые требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

решил :

Процессуальный срок для подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу следует считать не пропущенным.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по <адрес> недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017г. в размере 5141,16 руб., пеня в размере 122,04 руб. по состоянию на 29.01.2019г. на общую сумму 5263,20 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья О.В. Бондарева

Копия верна

Судья О.В. Бондарева

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2022