Решение по делу № 2А-605/2022 от 24.11.2022 | Чулымский районный суд (Новосибирская область)

Дело № 2а-605/2022

Поступило в суд 12.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 г. г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой М.В.

при секретаре Скультецкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, указав, что на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН №

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании положений п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании представленных сведений у ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельные участки: с кадастровым номером: №, площадью 1500, размер доли в праве 1, дата регистрации 30.10.1992 г., расположенный по <адрес>, 632582- для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с действующим законодательством Инспекцией был исчислен земельный налог за 2015-2016-2017-2018-2019 гг., подлежащий уплате ФИО1 в бюджет из расчета (налоговая база (кадастровая стоимость)*доля в праве*налогов ставка*количество месяцев владения - льгота/оплата (если есть).

Общая сумма по земельному налогу составила 344,00 руб., пени 30,38 руб.

Согласно п.1 ст. 397 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ почтой было направлено налоговое уведомление № 62095496 от 21.09.2017 г. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, № 62372080 от 23.08.2018 со сроком уплаты не позднее до 03.12.2018.

На основании ст. 57 Конституции РФ, ст.23, ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование №47051 по состоянию на 19.11.2019 г., об уплате налогов и пени в срок до 30.12.2019 г., №15231 по состоянию на 24.08.2018 г., об уплате налогов и пени в срок до 06.12.2018 г., №50046 по состоянию на 25.10.2021г., об уплате налогов в срок до 03.12.2021 г. В установленный в требовании срок, налогоплательщик ФИО2 не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.

В соответствии с положениями ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Просит взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по: пени по земельному налогу за 2015г. в размере 5,66 руб. (за период с 02.12.2017 по 23.08.2018 г.); земельный налог за 2016-2017 в размере 172,00 руб., пени в размере 14,96 руб. (за период с 04.12.2018 по 18.11.2019 г.); земельный налог за 2018-2019 гг. в размере 172, 00 руб., пени в размере 9,76 руб. (за период с 02.12.2020 по 24.10.2021 г.) всего в сумме 374,38 рублей (л.д. 7-8).

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д.62), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.8).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание 24 ноября 2022 года не явился, направленная почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с указанием на отсутствие адресата по указанному адресу ( л.д. 63).

Как следует из материалов дела, судом извещение о времени и месте судебного заседания 03 октября 2022 года был направлено административному ответчику ФИО1 по адресу: <адрес> ( л.д. 48), получено им лично, рассмотрение дела отложено по ходатайству административного ответчика на 25 октября 2022 года, извещение о времени и месте судебного заседания 25 октября 2022 года, административный ответчик не получил, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «адресат выбыл», рассмотрение дела отложено, по результатам обращения в отделение адресно-справочной работы в УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области судом получена информация о том, что ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу : <адрес>, информация о регистрации по месту пребывания (временная) отсутствует ( л.д. 61).

В соответствии со ст. 101 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 во время производства по делу не сообщил о перемене своего адреса, судебное извещение направлено по последнему известному суду месту жительства административного ответчика, являющемуся его местом регистрации, судебное извещение считается доставленным административному ответчику, ФИО1 является извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в п. 39 Постановления от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.п.1, 2, 4, 6 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По учетным данным налогоплательщик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован в праве проживания по адресу: 632588, <адрес> (л.д.20).

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица, ФИО1, ИПП №, имеет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по <адрес>, 632582 (л.д.19)

Согласно налоговому уведомлению № 62095496 от 21.09.2017 года Барзихину исчислен земельный налог (земельный участок с кадастровым номером №, по <адрес>) за 2015,2016 годы в размере 172,00 рубля. Срок уплаты до 01.12.2017 года (л.д. 21).

Данное уведомление направлено ФИО1 12.10.2017 года почтовым отправлением, и вручено адресату 19.10.2017 г. (л.д.23,24).

Согласно налоговому уведомлению № 62372080 от 23.08.2018 года Барзихину исчислен земельный налог (земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>) за 2016,2017 годы в размере 172,00 рубля. Срок уплаты до 03.12.2018 года (л.д. 22).

Данное уведомление направлено ФИО1 23.08.2018 года почтовым отправлением, и вручено адресату 22.09.2018 г. (л.д.23,25-26).

Согласно требованию № 15231 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 24.08.2018 года, и расчету сумм пени, включенной в требование № 15231 за ФИО1 числится общая задолженность по земельному налогу со сроком уплаты 01.12.2017 года в размере 86,00 руб., пени в размере 5,66 руб. Срок уплаты до 06 декабря 2018 года (л.д. 27-28,29).

Данное требование направлено ФИО1 11.09.2018 года почтовым отправлением, и вручено адресату 04.12.2021 г. (л.д.30, 30 об.-31).

Согласно требованию № 47051 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 19 ноября 2019 года, и расчету сумм пени, включенной в требование № 47051 за ФИО1 числится общая задолженность по земельному налогу со сроком уплаты 03.12.2018 года в размере 172,00 руб., пени в размере 14,96 руб.; Срок уплаты до 30 декабря 2019 года (л.д. 32-33,34).

Согласно требованию № 50046 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 25 октября 2021 года, и расчету сумм пени, включенной в требование № 50046 за ФИО1 числится общая задолженность по земельному налогу со сроком уплаты 01.12.2020 года в размере 172,00 руб., пени в размере 9,76 руб.; Срок уплаты до 03 декабря 2021 года (л.д. 35,36).

Данное требование направлено ФИО1 25.10.2021 года почтовым отправлением, и вручено адресату 04.12.2021 г. (л.д.37,38).

Согласно ст. 48 ч. 1 п. 2 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 48 ч. 2 п. 3 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

МИФНС № 17 по Новосибирской области обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки поземельному налогу в размере 344 руб., пени в размере 30,38 руб. за 2016,2017,2018,2019 году на общую сумму 374,38 руб. (л.д. 40-41)

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 05 апреля 2022 г судебный приказ от 23.03.2022 г по делу № 2а-257/2022-30-2 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 17 задолженности по налогам и пени, а также расходов по уплате государственной пошлины отменен (л.д. 45).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1500, с кадастровым номером 54:30:025201:87, расположенный по <адрес>, обязан уплачивать земельный налог. Однако, ФИО1 земельный налог в установленный налоговым законодательством срок не уплатил.

При наличии задолженности административному ответчику направлялись требования об уплате налога, сбора и пени, которые не были исполнены в установленный срок, задолженность по налогу, пени не уплачены.

Согласно расшифровке, ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу в размере 344 рубля, пени по земельному налогу в размере 30,38 руб. (л.д.18)

С учетом изложенного, у суда имеются основания для удовлетворения административных исковых требований о взыскании с ФИО1: пени по земельному налогу за 2015г. в размере 5,66 руб. (за период с 02.12.2017 по 23.08.2018 г.); земельный налог за 2016-2017 в размере 172,00 руб., пени в размере 14,96 руб. (за период с 04.12.2018 по 18.11.2019 г.); земельный налог за 2018-2019 гг. в размере 172, 00 руб., пени в размере 9,76 руб. (за период с 02.12.2020 по 24.10.2021 г.), сведений о погашении ФИО1 задолженности на момент рассмотрения дела суду не представлено, расчет взыскиваемых сумм обоснован административным истцом, подтвержден представленными документами, сомнений у суда не вызывает, указанный расчет административным ответчиком не оспорен.

Анализируя представленные доказательства, суд находит требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по изложенным основаниям.

Согласно ст. 289 ч. 4 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательств, дающих основания для принятия иного решения, сторонами не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 330.20 НК РФ цена иска (административного иска), по которой исчисляется государственная пошлина, определяется истцом (административным истцом), а в случаях, установленных законодательством, судьей по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, законодательством об административном судопроизводстве;

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины

В соответствии со ст. 333.20 ч. 2 п. 8 Налогового кодекса РФ, в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. В связи с чем, согласно ст. 333.19 ч. 1 пп. 1 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию в размере 400 рублей 00 копеек, указанная сумма подлежит взысканию с административного ответчика.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании изложенного и, руководствуясь 95, 175, 179, 180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области – удовлетворить.

Взыскать в пользу соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в праве проживания по <адрес>, ИНН № задолженность по:

пени по земельному налогу за 2015г. в размере 5,66 руб. (за период с 02.12.2017 по 23.08.2018 г.);

земельный налог за 2016-2017 в размере 172,00 руб., пени в размере 14,96 руб. (за период с 04.12.2018 по 18.11.2019 г.);

земельный налог за 2018-2019 гг. в размере 172, 00 руб., пени в размере 9,76 руб. (за период с 02.12.2020 по 24.10.2021 г.)

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Решетникова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2022 г

Председательствующий: подпись Решетникова М.В.

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-605/2022 Чулымского районного суда Новосибирской области

УИД 54RS0042-01-2022-000968-20