Дело № 2а-2-57/2023 В окончательной форме решение принято 06.02.2023
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Селижарово 6 февраля 2023 года
Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н.,
при секретаре Смирновой Т.С.,
с участием представителя процессуального административного истца заместителя прокурора Селижаровского района Тверской области Иванченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Калининского района Тверской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 и обязать административного ответчика возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № в УГИБДД УМВД России по Тверской области.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Калининского района Тверской области проверки установлено, что по данным ОМВД России по Калининскому району ФИО1, страдающий <данные изъяты>, имеет водительское удостоверение №, разрешающее управление транспортными средствами категории «В».
Ссылаясь на положения статей 3, 5, 23 и 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 № 337 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», прокурор указывает, что в силу требований закона и состояния здоровья у ФИО1 имеются противопоказания к управлению всеми видами транспортных средств.
Управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, на основании водительского удостоверения, разрешающего управление транспортными средствами, ФИО1 представляет потенциальную угрозу для окружающих, нарушает права неопределенного круга лиц на организацию безопасного движения, которые гарантированы государством и законодательством РФ. Указанные обстоятельства могут повлечь возникновение дорожно-транспортных происшествий и причинение вреда жизни и здоровью участников дорожного движения.
В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора Иванченко Ю.А. административный иск поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Тверской области, ГБУЗ Тверской области «Селижаровская ЦРБ», при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, позиции по иску в письменном виде не выразили, о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
На основании ст.150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителей заинтересованных лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г., определено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее закон № 196-ФЗ) право на управление транспортным средством предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Согласно ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортным средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, одним из условий осуществления права на управление транспортными средствами является отсутствие у водителя соответствующих медицинских противопоказаний.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604, утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с которым к противопоказаниям относится эпилепсия (G40) – болезнь нервной системы.
Судом установлено и материалам дела подтверждается, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «М», выданное 03.02.2016 сроком действия до 03.02.2026 (л.д.57).
Как следует из сообщений ГБУЗ Тверской области «Селижаровская ЦРБ» ФИО1 наблюдался в указанном медицинском учреждении с диагнозом <данные изъяты>», впервые возникший <данные изъяты>, дебют с ДД.ММ.ГГГГ. последнее обращение по данному диагнозу 2017 год. С учета по <данные изъяты> не снят (л.д.58).
Из копий материалов проверки по факту дорожно-транспортного происществия, проведенной ОГИБДД ОМВД России по Калининскому району следует, что 20.12.2021 около 9 часов 30 минут на 167 км 780 м ФАД М-10 «Россия» в Калининском районе Тверской области ФИО1, управляя автомобилем ВАЗ 21099 государственный регистрационный знак №, двигаясь со стороны г.Санкт-Петербурга в сторону г.Москва, потерял контроль над управлением транспортным средством (со слов потерял сознание во время движения), в результате чего совершил столкновение с движущейся в попутном направлении автомашиной КИА Соренто государственный регистрационный знак № под управлением САА, с последующим съездом в кювет. В результате ДТП ФИО1 получил телесные повреждения (л.д.9-10).
Из копии заключения эксперта № 628 от 06.04.2022 судебно-медицинской экспертизы, проведенной в отношении ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении усматривается, что в приемное отделение медицинского учреждения ФИО1 после дорожно-транспортного происшествия был доставлен с диагнозом: «<данные изъяты>» (л.д.36-37).
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом изложенного, осуществление ФИО1 управления транспортным средством при наличии медицинского противопоказания создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора Калининского района тверской области, предъявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов.
В связи с этим суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину, от уплаты которой прокурор при подаче искового заявления освобожден, в размере 300 руб. в доход бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Требования прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «В», «В1», «М» сроком действия с 03.02.2016 по 03.02.2026.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «В», «В1», «М» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УМВД России по Тверской области.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Селижаровского муниципального округа Тверской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области Осташковского межрайонного суда Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.Н. Лебедева