Решение по делу № 2А-1800/2022 от 22.09.2022 | Елецкий городской суд (Липецкая область)

Дело № 2а-1800/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Баранова И.В.,

при секретаре Пашкове М.С.,

с участием представителя административного истца – прокурора г. Ельца Пиляева Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Липецкой области и Управлению Министерства юстиции РФ по Липецкой области о признании информационного материала экстремистским,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Липецкой области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании аудиофайла экстремистским материалом, распространение которого в Российской Федерации запрещено. В заявлении указал, что Прокуратурой Липецкой области рассмотрены материалы, представленные прокуратурой Елецкого района, о распространении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей признаки экстремизма. Было установлено, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе выявлен факт размещения аудиофайла под названием «Про мусоров группы «Адидас» («Adidas»), продолжительностью 4 минуты 21 секунда, начинающийся со слов «Мусора-гон…, пид…, не дают спокойно попить пиваса…» и заканчивающийся словами «…как бумажка зачем, жопу подтирать» с последующим речитативом, содержащий высказывания, нарушающие законодательство РФ о противодействии экстримистской деятельности. Установлено, что указанный аудиофайл распространяется н следующих ресурсах сети «Интернет»:

.............

В представленных материалах содержится публичный призыв, находящийся в открытом доступе, направленный на негативное отношение к группе лиц, объединенных по признакам принадлежности к социальной группе - работники правоохранительных органов РФ.

В представленных материалах содержатся признаки возбуждения социальной розни и пропаганды неполноценности человека по принципу его социальной принадлежности, а именно сотрудника правоохранительных органов, данный материал может быть отнесен к категории экстремистских материалов, способных влиять на формирование экстремистских взглядов у лиц, слушающих или читающих текст данной песни.

Указанным результатом исследования АНО «ЛОЦЭ» от 24.05.2022 № 10/416 установлены признаки возбуждения социальной розни и пропаганды неполноценности человека по признаку его социальной принадлежности, а именно сотрудника правоохранительных органов, данный материал может быть отнесен к категории экстримистских материалов, способных влиять на формирование экстремистских взглядов у лиц, слушающих или читающих текст данной песни.

На основании изложенного прокурор просил признать аудиофайл под названием «Про мусоров» группы «Адидас» («Adidas»), продолжительностью 4 минуты 21 секунда, начинающийся со слов «Мусора-гон…, пид…, не дают спокойно попить пиваса…» и заканчивающийся словами «…как бумажка зачем, жопу подтирать», экстремистским материалом, распространение которого на территории Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения суда направить в Министерство юстиции Российской Федерации для включения информационного материала в федеральный список экстремистских материалов и в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074 город Москва, Китайгородский пр., дом №7, стр.№2) для включения сайтов:

.............

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

В судебном заседании представитель административного истца – прокурор г. Ельца Пиляев Н.С. поддержал заявленное требование в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представители заинтересованных лиц – Управления Роскомнадзора по Липецкой области и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц по представленным доказательствам.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд находит административный иск прокурора Липецкой области подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ч. 2 ст. 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 2 июля 2013 года N 1053-О, суды, применяя положения п. п. 1 и 3 ст. 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" обязаны исходить из того, что обязательным признаком указанной разновидности экстремизма (экстремистских материалов) является явное или завуалированное противоречие существующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, наличие которого должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной, в том числе, призывами к противоправным посягательствам на конституционно - охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 ФЗ № 149).

Согласно статье 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 статьи 15.1 ФЗ-N 149 уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом, пунктом 2 ч. 5 той же статьи предусмотрено, что основаниями для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

К таким материалам относятся экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы, что усматривается из статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».Судом установлено, что работниками прокуратуры Елецкого района Липецкой области в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения аудиофайла под названием «Про мусоров группы «Адидас» («Adidas»), продолжительностью 4 минуты 21 секунда, начинающийся со слов «Мусора-гон…, пид…, не дают спокойно попить пиваса…» и заканчивающийся словами «…как бумажка зачем, жопу подтирать» с последующим речитативом, содержащий высказывания, нарушающие законодательство РФ о противодействии экстримистской деятельности.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет распространения указанной информации на иных страницах социальных сетей и сайтов установлено, что аудиофайл под названием «Про мусоров группы «Адидас» распространяется на следующих ресурсах сети Интернет:

.............

Согласно справке эксперта АНО «ЛОЦЭ» от 24.05.2022 № 10/416, в представленных материалах содержится информация, способная формировать у зрителя/слушателя стремление к враждебным действиям по отношению к группе лиц, объединенных по признакам принадлежности к социальной группе - работники правоохранительных органов РФ. В представленных материалах содержится публичный призыв, находящийся в открытом доступе, направленный на негативное отношение к группе лиц, объединенных по признакам принадлежности к социальной группе - работники правоохранительных органов РФ. В представленных материалах содержатся признаки возбуждения социальной розни и пропаганды неполноценности человека по принципу его социальной принадлежности, а именно сотрудника правоохранительных органов, данный материал может быть отнесен к категории экстремистских материалов, способных влиять на формирование экстремистских взглядов у лиц, слушающих или читающих текст данной песни. Указанным результатом исследования АНО «ЛОЦЭ» от 24.05.2022 № 10/416 установлены признаки возбуждения социальной розни и пропаганды неполноценности человека по признаку его социальной принадлежности, а именно сотрудника правоохранительных органов, данный материал может быть отнесен к категории экстримистских материалов, способных влиять на формирование экстремистских взглядов у лиц, слушающих или читающих текст данной песни.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 13 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» информационные материалы признаются экстремисткими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей высказывания побудительного характера к действиям межнациональной и межрелигиозной розни с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Распространение материалов экстремистского характера подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, а также основ конституционного строя государства.

Подобная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что аудиофайл под названием «Про мусоров группы «Адидас» («Adidas»), продолжительностью 4 минуты 21 секунда, начинающийся со слов «Мусора-гон…, пид…, не дают спокойно попить пиваса…» и заканчивающийся словами «…как бумажка зачем, жопу подтирать» с последующим речитативом, размещенный в сети «Интернет» и распространяемый на следующих ресурсах сети Интернет:

.............

является экстремистским материалом, распространение которого на территории Российской Федерации запрещено.

Таким образом, административное исковое заявление прокурора Липецкой области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Липецкой области и Управлению Министерства юстиции РФ по Липецкой области о признании информационного материала экстремистским, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 265.10 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда о признании информационных материалов экстремистскими подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.10 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Липецкой области и Управлению Министерства юстиции РФ по Липецкой области о признании информационного материала экстремистским, удовлетворить.

Признать экстремистским материалом аудиофайл под названием «Про мусоров группы «Адидас» («Adidas»), продолжительностью 4 минуты 21 секунда, начинающийся со слов «Мусора-гон…, пид…, не дают спокойно попить пиваса…» и заканчивающийся словами «…как бумажка зачем, жопу подтирать» с последующим речитативом, размещенный в сети «Интернет» и распространяемый на следующих ресурсах сети Интернет:

.............

распространение которого на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074 город Москва, Китайгородский пр., дом №7, стр.№2) для включения сайтов:

.............

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Баранов И.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2022 года.