Адм.дело №2а-108/2025

УИД 68RS0010-01-2025-000044-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 4 февраля 2025 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Негуляева В.Ю., представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждён по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «в,г» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор Октябрьского районного суда <адрес> от 25.10.2023г. постановлено исполнять самостоятельно.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО2 совершил преступление в период установленного судом срока административного надзора, в связи с чем, просит установить ему административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц на период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, административные исковые требования признал частично. Возражал против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 6 часов, поскольку постоянного места жительства не имеет, преступление в ночной период времени не совершал.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Негуляев В.Ю. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда без уведомления специализированного органа за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы; запрещения на пребывание вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д.40-42).

В период установленного срока административного надзора ФИО2 был осуждён по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год (л.д.30-33).

Также по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по п.п. «в,г» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор Октябрьского районного суда <адрес> от 25.10.2023г. постановлено исполнять самостоятельно (л.д.34-37).

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, преступление, предусмотренное ч.2 ст.158 УК РФ - к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 совершил преступление средней тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое он осуждён к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания. Следовательно, установление ФИО2 административного надзора является обязательным.

Поскольку административный ответчик был осуждён к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания, то административный надзор, установленный решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 (три) года.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет; трудоустроен, к труду относится добросовестно; нарушений правил трудовой дисциплины, техники безопасности и правил охраны труда не допускает; норму выработки выполняет; требования ст.106 УИК РФ выполняет в полном объеме; принимает участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных отряда; на мероприятия воспитательного характера реагирует правильно; посещает библиотеку; личное время проводит за просмотром телепередач; в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными положительной направленности; в общении с администрацией вежлив; социально-полезные связи поддерживает путем телефонных разговоров; на профилактическом учете не состоит; вину по приговору суда признал полностью; исковых обязательств не имеет; курс лечения от алкогольной зависимости пройден полностью (л.д.4-5).

Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, его поведение в период ранее установленного судом административного надзора, данные о личности ФИО2, тяжесть, обстоятельства и время совершенных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений.

Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что признает достаточным. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика ФИО2 следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> но по указанному адресу не проживал, а проживал в съемных жилых помещениях.

ФИО2 находится на диспансерном наблюдении с 2020 года с диагнозом «Алкогольная зависимость», находясь в местах лишения свободы, также прошел курс лечения от алкогольной зависимости, в связи с чем, по мнению суда, ему необходимо установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, что будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Также из содержания приговора суда от 25.10.2023г., усматривается склонность ФИО2 к совершению правонарушений в ночной период времени (в 23 час. 20 мин. демонстративно нарушил общественный порядок), в связи с чем, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

При этом суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, поскольку данное ограничение является обязательным в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Довод административного ответчика об отсутствии постоянного места жительства, суд во внимание не принимает, поскольку установление административного надзора допускается как по месту пребывания, так и по месту фактического нахождения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Административные исковые требования в части установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ю. Трифонова