Дело №2а-2331/2022

УИД 91RS0022-01-2022-002959-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Стародуба П.И.,

при секретаре – Заика Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Феодосии административное дело по административному исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Управление образования Администрации г. Феодосии Республики Крым» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО5, ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым, УФССП России по Республике Крым, заинтересованное лицо прокуратура г. Феодосии, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ :

В августе 2022 года Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации г. Феодосии Республики Крым» обратилось в Феодосийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования административного иска мотивированы следующим. Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора города Феодосия удовлетворены частично. На Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № г. Феодосии Республики Крым», Администрацию города Феодосии Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации города Феодосии Республики Крым» возложена обязанность устранить нарушения противопожарной безопасности в образовательном учреждении, по адресу: <адрес> а именно: оборудовать объект автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В удовлетворении исковых требований, заявленных к Муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства Администрации города Феодосии Республики Крым» - отказано.

На основании решения суда вступившего в законную силу, взыскателем получен исполнительный лист и предъявлен к исполнению. На основании заявления взыскателя ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО1 вынесено постановление № о взыскании с должника МКУ «Управление образования Администрации г. Феодосии» исполнительского сбора по требованиям неимущественного характера в размере 50 000 рублей, в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок.

Административный истец указывает, что МКУ «Управление образования Администрации г. Феодосии Республики Крым» не уклонялось от исполнения требований исполнительного документа. Причиной неисполнения в установленный срок решений суда послужило отсутствие целевого финансирования денежных средств из местного бюджета, поскольку МКУ «Управление образования Администрации г. Феодосии Республики Крым» является главным бюджетным распределителем бюджетных средств. Выделение объема финансирования находится в компетенции финансового управления Администрации города Феодосии Республики Крым. Соответственно при отсутствии финансирования МКУ «Управление образования Администрации г. Феодосии Республики Крым» не имело правовых оснований исполнить требование по установке пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, иное привело бы к нецелевому использованию бюджетных средств.

В свою очередь административным истцом были неоднократно направлены письма в адрес главы Администрации г. Феодосии Республики Крым, в финансовое управление Администрации г. Феодосии Республики Крым по вопросу выделения денежных средств на установку пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Также в период с 2019 по 2021 года были направлены документы в Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым для получения субсидии из бюджета Республики Крым на софинансирование расходов, направленных на монтаж систем автоматической пожарной сигнализации, систем видеонаблюдения в муниципальных образовательных организациях в рамках Государственной программы развития образования в Республике Крым. Таким образом, по мнению административного истца, при исполнении решения суда были приняты все возможные меры для надлежащего исполнения требований, в связи с чем, отсутствует факт намеренного уклонения от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В настоящее время ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Школа № г. Феодосии Республики Крым» и ООО «Викам» заключен муниципальный контракт, предметом которого является монтаж автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в МБОУ «Школа № г. Феодосии Республики Крым». Срок выполнения работ составляет 90 дней с даты заключения контракта. ДД.ММ.ГГГГ монтажные работы окончены, сторонами составлен акт об окончании монтажных работ и акт о приемке технических средств в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Школа № г. Феодосии Республики Крым» и ООО «Комплексная Пожарная Безопасность Золотой Барс» заключен договор №/ОПС на оказание услуг по техническому обслуживанию системы пожарной сигнализации. Требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Республике Крым, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО5 в качестве заинтересованного лица – прокуратура г. Феодосии.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по представленным суду доказательствам.

Заинтересованное лицо прокуратура г. Феодосии явку своего представителя в судебное заседание при надлежащем извещении не обеспечила, ходатайств об отложении рассмотрении дела либо письменной позиции по делу в адрес суда не поступало.

От представителя ответчиков – судебного пристава – исполнителя ФИО5., действующего в своих интересах и по доверенности в интересах ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым и УФССП России по Республике Крым, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

В соответствии со статьями 150, 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом явка лиц, участвующих в деле, обязательной не признавалась, в связи с чем, административное дело рассмотрено судом в отсутствие административного истца, представителя заинтересованного лица и административных ответчиков.

Суд, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы исполнительного производства и административного дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в производстве Феодосийского городского суда Республики Крым находилось гражданское дело № по иску прокурора города Феодосии в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Школа № города Феодосии Республики Крым», Администрации города Феодосии Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства Администрации города Феодосии Республики Крым», Муниципальному казенному учреждению «Управление образования Администрации города Феодосии Республики Крым», о понуждении устранить нарушения правил противопожарной безопасности. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. На Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № г. Феодосии Республики Крым», Администрацию города Феодосии Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации города Феодосии Республики Крым» возложена обязанность устранить нарушения противопожарной безопасности в образовательном учреждении, по адресу: <адрес>, а именно: оборудовать объект автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В удовлетворении исковых требований, заявленных к Муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства Администрации города Феодосии Республики Крым» - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя Администрации города Феодосии Республики Крым – ФИО2 – без удовлетворения.

Во исполнение решения суда, Феодосийским городским судом ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС №.

На основании заявления взыскателя, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Феодосии ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 рублей. Постановление утверждено начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО4 и получено представителем должника ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО5. № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 1 ч.1 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В связи с окончанием исполнительного производства, постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника МКУ «Управление образования Администрации города Феодосии Республики Крым» возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К основным принципам исполнительного производства в соответствии со ст. 4 Закона N 229-ФЗ относится, в том числе своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные нормы закреплены в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее Закон N 118-ФЗ), согласно которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.ч. 1, 8, 11 ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).

Как установлено судом из материалов дела, МКУ «Управление образования Администрации г. Феодосии Республики Крым» не было представлено судебному приставу-исполнителю к моменту вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора доказательств того, что исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, постановление о взыскании с должника исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствие с требованиями частей 1 - 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве и его законность сомнений у суда не вызывает.

При этом, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в его Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, положения законодательства об исполнительном производстве, предусматривающие обязательность установления судебным приставом-исполнителем исполнительского сбора в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, должны применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

Как отмечено в п. 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ взимание исполнительского сбора как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 112 Закона N 229-ФЗ, в виде взыскания исполнительского сбора.

В п. 52 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, также указано, что в соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона N 229-ФЗ и п. 1 ст. 401 ГК РФ суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Помимо этого, в соответствии с п. 75 постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как было указано выше, предметом исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является возложение обязанности, в том числе на МКУ «Управление образования Администрации г. Феодосии Республики Крым», устранить нарушения противопожарной безопасности в образовательном учреждении, по адресу: <адрес> а именно: оборудовать объект автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В соответствии с положением о Муниципальном казенном учреждении «Управление образования Администрации города Феодосии Республики Крым», утвержденным решением 123 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление образования Администрации города Феодосии Республики Крым является отраслевым органом Администрации города Феодосии Республики Крым, уполномоченным на осуществление функций учредителя. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ ФИО6. Управление имеет на праве оперативного управления имущество, закрепленное Администрацией города Феодосии Республики Крым. Управление осуществляет функции (полномочия) главного распорядителя средств местного бюджета и получателя средств местного бюджета, а также главного администратора и администратора доходов местного бюджета в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

При этом финансирование расходов (95%), направленных на монтаж автоматической системы пожарной сигнализации (АСПС), системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) в муниципальных образовательных организациях осуществляется за счет средств республиканского бюджета в рамках Государственной программы развития образования в Республике Крым (субсидия), утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым N 204 от ДД.ММ.ГГГГ.

Также следует отметить, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министра образования, науки и молодежи Республики Крым за исх. № направлено письмо о включении МБОУ «школа № г. Феодосии» на 2019 год в перечень мероприятий государственной программы развития образования в Республике Крым на 106-2025 годы на монтаж системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией. В наличии положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости, выданное ГАУ РК «Госстройэкспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ. Сметная стоимость <данные изъяты> тыс. руб.

ДД.ММ.ГГГГ из Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым дан ответ о невозможности включения школы № в перечень объектов на монтаж АСПС в 2019 году.

С целью направление заявки на предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджету МО ГО Феодосия на расходы, направленные на монтаж АСП, СОЭУ и СПИ на 2020 год, ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора школы № направлено письмо о необходимости предоставления в адрес Управления положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта, копии утвержденных сводно – сметных расчетов на монтаж АСПС, СОЭУ и СПИ.

В соответствии с ответом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, комиссией Министерства утвержден перечень объектов для получения субсидии и внесены предложения о внесении изменений в бюджет Республики Крым на 2020 года, в том числе в отношении монтажа системы пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОЭУ) в МБОУ «Школа № г. Феодосии» проектной стоимостью <данные изъяты> рублей, с объемом финансирования из бюджета Республики Крым <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ответом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, комиссией Министерства утвержден перечень объектов для получения субсидии и внесены предложения о внесении изменений в бюджет Республики Крым на 2021 года, в том числе в отношении монтажа системы пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОЭУ) в МБОУ «Школа № г. Феодосии» проектной стоимостью <данные изъяты> рублей, с объемом финансирования из бюджета Республики Крым <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением образования Администрации города Феодосии Республики Крым, в связи с не проведением работ по монтажу системы пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (СОЭУ) в МБОУ «Школа № г. Феодосии» в 2020 и в 2021 году, за счет средств бюджета Республкии Крым, в адрес главы Администрации города Феодосии направлено соответствующее письмо о рассмотрении возможности выделения финансовых средств на проведение указанных работ в МБОУ «Школа № г. Феодосии».

ДД.ММ.ГГГГ из Администрации г. Феодосии Республики Крым получен ответ о невозможности выделения финансовых средств из местного бюджета на монтаж автоматических систем пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в связи с тем, что муниципальное образование городской округ ФИО6 является дотационным регионом и отсутствием дополнительных доходных источников. В связи с чем, было рекомендовано обратится в Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ Управление образования Администрации г. Феодосии Республики Крым обратилось в финансовое управление Администрации г. Феодосии с целью учета потребностей учреждения на установку автоматических систем пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре при формировании бюджета на 2022 год.

На основании письма Управления образования Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении ассигнований, финансовым управлением Администрации г. Феодосии Республики Крым дано согласие на перераспределение ассигнований «Расходы на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности» по МБОУ «Школа № г. Феодосии» на актуализацию проектно – сметной документации и получения заключения государственной экспертизы.

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Школа № г. Феодосии Республики Крым» и ООО «Викам» заключен муниципальный контракт, предметом которого является монтаж автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в МБОУ «Школа № г. Феодосии Республики Крым». Срок выполнения работ составляет 90 дней с даты заключения контракта. ДД.ММ.ГГГГ монтажные работы окончены, сторонами составлен акт об окончании монтажных работ и акт о приемке технических средств в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Школа № г. Феодосии Республики Крым» и ООО «Комплексная Пожарная Безопасность Золотой Барс» заключен договор №/ОПС на оказание услуг по техническому обслуживанию системы пожарной сигнализации.

Таким образом, по независящим от МКУ «Управление образования Администрации г. Феодосии Республики Крым» причинам, за счет средств Республиканского бюджета эти работы по монтажу автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в МБОУ «Школа № г. Феодосии Республики Крым, проведены не были.

Произвести выделение финансовых средств на монтаж автоматической системы пожарной сигнализации и видеонаблюдения, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по учреждениям образования, из средств местного бюджета не представляется возможным, так как муниципальное образование городской округ ФИО6 является дотационным регионом и дополнительные доходные источники отсутствуют.

При этом во исполнение указанного решения суда, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа N №. Феодосии Республики Крым" в 2019, 2020 и 2021 годах получало положительное заключение в ГАУ "Госстройэкспертиза", где проводилась проверка достоверности определения сметной стоимости объекта, после чего МКУ «Управление образования Администрации г. Феодосии Республики Крым» подготавливался и направлялся полный пакет документов для рассмотрения комиссией Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым для включения в перечень объектов, получающих субсидии из Республиканского бюджета на монтаж автоматической системы пожарной сигнализации.

Также следует отметить, что определениями Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Администрации г. Феодосии Республики Крым была предоставлена отсрочка исполнения решения Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ – на срок шесть месяцев со дня вступления определения суда в законную силу.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление образования Администрации города Феодосии Республики Крым» предоставлена отсрочка исполнения решения Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ – на срок шесть месяцев со дня вступления определения суда в законную силу. Определение суда обжаловано не было и вступило в законную силу.

То есть МКУ «Управление образования Администрации г. Феодосии Республики Крым» доказала отсутствие вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки, что, в силу положений ч. 7 ст. 112 Закона N 229-ФЗ и п. 1 ст. 401 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в п. 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), п. 75 постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", является основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и как следствие об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Муниципального казенного учреждения «Управление образования Администрации г. Феодосии Республики Крым» – удовлетворить.

Освободить должника Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации г. Феодосии Республики Крым» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей, назначенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Стародуб П.И.