Дело № 2а-1722/2025

03RS0009-01-2025-002784-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 <...>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Огородниковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шкуратовой И.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату г.Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан об обязании выдать военный билет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действия Военного комиссариата г.Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан по направлению его для порождения контрольного медицинского обследования, и возложении обязанности на Военный комиссариат г.Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан по выдаче ему военного билета.

Административный истец ФИО1 мотивировал свои требования тем, что решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен его административный иск к ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан, Призывной комиссии г. Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан, Военному комиссариату г. Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии.

Признано незаконным и отменено решение Призывной комиссии г. Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о признании годным и призыве на военную службу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На Призывную комиссию г. Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан возложена обязанность освободить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Во исполнение указанного решения суда Призывная комиссия муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан вынесла решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 был освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Военный комиссариат города Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан с письменным заявлением о выдаче военного билета.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказался выдать ФИО1 военный билет, со ссылкой на необходимость пройти контрольное медицинское обследование в г. Уфе.

Однако, по мнению ФИО1 действующим законодательством - Федеральным законом от 28.05.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», Инструкцией об организации работы по обеспечению работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной Приказом Министерства обороны РФ от 22 ноября 2021 г. № 700, не предусмотрено прохождение контрольное медицинского обследования, в связи с чем, административный истец обратился в суд с вышеизложенными исковыми требованиями.

Определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 07 ноября 2025 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены Призывная комиссия муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан", Призывная комиссия Республики Башкортостан, в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представители административных ответчиков Призывной комиссии муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, Военного комиссариата г. Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан, ФКУ Военного комиссариата Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан, заинтересованного лица Администрации городского поселения г. Белебей, муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд в порядке части 2 статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы административного истца и его представителя, изучив дело и письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Федеральный закон N 53-ФЗ).

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона N 53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 Федерального закона N 53-ФЗ).

Согласно положениям статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ, граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Судом установлено, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан.

Согласно выписке из протокола заседания Призывной комиссии муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, решением призывной комиссии муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был призван на военную службу (<данные изъяты>).

Не согласившись с решением Призывной комиссии муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обжаловал его в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

В рамках рассмотрения административного дела № 2а-106/2024 (2а-2136/2023) определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза по определению степени годности ФИО1 к военной службе по призыву, проведение которой поручено ООО Медико-Консультативный Центр "ВОЕНМЕД".

Из заключения судебной военно-врачебной экспертизы проведенной ООО МКЦ "ВОЕНМЕД" следует, что ФИО1 установлен диагноз: спондилолистез L5-S1 I (первой) степени с незначительным нарушением функций. Остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника, люмбалгия без нарушения функций. Продольное плоскостопие обеих стоп II (второй) степени без нарушений функции. Множественный осложненный кариес. Искривление носовой перегородки вправо без нарушения функций. Серная пробка правого наружного слухового прохода. На основании ст.66 п.в ст.26 п.г, ст.68 п.г, ст. 54 в графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 «В» - ограниченно годен к военной службе.

Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-106/2024 (2а-2136/2023) в редакции определения Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 07 марта 2024 г. № 13а-244/2024 (об исправлении описки) было постановлено:

«административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан, Призывной комиссии г.Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортсотан, Военному комиссариату г. Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о признании годным и призыве на военную службу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №

Обязать Призывную комиссию муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан освободить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО Медико-Консультативный Центр "ВОЕНМЕД" (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы за проведение экспертизы в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей»

Вышеуказанное решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан как не обжалованное в установленном законом порядке вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Во исполнение вышеуказанного решения суда Призывной комиссией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № согласно, которому ФИО1 на основании пункта "в" статьи 68 графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565 был признан "В" ограниченно годным к военной службе, освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас.

После принятия Призывной комиссией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ решения № ФИО1 был вызван очно-лично на контрольное медицинское освидетельствование в центр военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Республики Башкортостан.

Однако, на контрольное медицинское освидетельствование в Центр военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Республики Башкортостан ФИО1 не явился, о чем свидетельствует уведомление ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в ответ на запрос ФИО1 о выдаче ему выписки из протокола заседания призывной комиссии.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Военный комиссариат г. Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан с заявлением о выдаче ему копии решения Призывной комиссией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ №, а также с заявлением о направлении его на контрольное медицинское освидетельствование.

Призывной комиссией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ повторно было вынесено решение № согласно, которому ФИО1 на основании пункта "в" статьи 68 графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 был признан "В" ограниченно годным к военной службе, освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Военный комиссариат г. Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан с заявлением о выдаче ему военного билета на основании Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 01 февраля 2024 г. по административному делу № 2а-106/2024 (2а-2136/2023) в редакции определения Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 07 марта 2024 г. № 13а-244/2024 (об исправлении описки) и решения Призывной комиссией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Военный комиссар г. Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан ФИО3 уведомил ФИО1 о том, что документ воинского учета (военный билет) выдается гражданам признанным ограничено годным к военной службе, негодным к военной службе после утверждения решения призывной комиссии муниципального образования призывной комиссией субъекта Федерации.

Согласно данному уведомлению ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к 09.00 час. был обязан был явится для прохождения контрольного медицинского освидетельствования в Центр военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Республики Башкортостан по <адрес>, о чем был оповещен.

В связи с неявкой ФИО1 на контрольное медицинское освидетельствование Призывная комиссия Республики Башкортостан не утвердила решение Призывной комиссии муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании ФИО1 ограничено годным к военной службе, в связи с чем выдача документа воинского учета (военного билета) признана Военным комиссаром г. Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан ФИО3 невозможной.

Этим же уведомлением ФИО1 было еще раз предложено пройти контрольное медицинское освидетельствование в Центре военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Республики Башкортостан.

Не согласившись с ответом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, указывая не необоснованное направление его на контрольное медицинское освидетельствование в Центре военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Республики Башкортостан, административный истец обратился за защитой своих прав в суд.

Поскольку оспариваемое решение образует признаки решения органа наделенного публичными полномочиями, упомянутого в статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то они могут быть обжалованы по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом согласно части 2 статьи 62 и части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Административный истец же должен доказать соблюдение установленного законом срока на обращение в суд, а также нарушение своих прав, свобод и законных интересов оспариваемым решением.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Сведения о вручении ФИО1 уведомления от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № материалы личного дела не содержат, в связи с чем, суд считает, что предусмотренный статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок на обращение в суд с административным исковым заявлением административным истцом соблюден.

Оспариваемые решения административного ответчика затрагивает права и законные интересы административного истца на получение военного билета.

Следовательно, предусмотренных законом оснований, препятствующих рассмотрению административных исковых требований по существу, не имеется.

По результатам рассмотрения заявленных административных исковых требований суд не находит предусмотренных законом оснований для их удовлетворения.

Так, в соответствии с пунктом 16 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 года N 700, граждане, подлежащие призыву на военную службу и состоящие на воинском учете по месту фактического пребывания, признанные ограниченно годными или негодными к военной службе по состоянию здоровья, подлежат зачислению в запас по месту фактического пребывания.

Выдача им военных билетов осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения призывной комиссией или получения выписки из протокола призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закон о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом в статьи 3(3) постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" в целях реализации задач по проведению призыва на военную службу военный комиссар не позднее чем за 30 календарных дней до начала каждого очередного призыва граждан на военную службу утверждает по согласованию с исполнительным органом субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья план организации подготовки и проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников, включающий следующие мероприятия:

- направление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения заявок на выделение врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования призывников, в том числе контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, а также медицинского осмотра призывников, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы;

- проведение контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

В соответствии с абзацами 2, 4 пункта 2 статьи 29 Закона о воинской обязанности и военной службе призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.

Пунктом 3 статьи 29 данного Федерального закона установлено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

В силу пункта 22(1) указанного Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.

Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, представляются военными комиссариатами муниципальных образований на изучение врачам-специалистам, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, по соответствующим профилям увечий, заболеваний согласно спискам граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и в соответствии с графиком представления личных дел призывников, утверждаемым председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечий, заболеваний установлено, что диагноз увечий, заболеваний является обоснованным, а заключение о категории годности к военной службе соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника делается запись об обоснованности диагноза увечья, заболевания, заключения о категории годности к военной службе, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, об обоснованности диагноза увечья, заболевания и заключения о категории годности к военной службе, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись об обоснованности диагноза увечья, заболевания и заключения о категории годности к военной службе гражданина, которая заверяется его личной подписью.

Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечья, заболевания установлено, что диагноз увечья, заболевания является необоснованным и (или) заключение о категории годности к военной службе гражданина не соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника указанного гражданина делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением и определяется дата прибытия гражданина на контрольное освидетельствование, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости прибытия гражданина на контрольное освидетельствование в указанную дату и заверяет ее личной подписью.

По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения:

- об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными;

- об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.

Из вышеуказанных норм права в их правовой взаимосвязи следует, что основанием для выдачи военного билета, лицу, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу является решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Для принятия решения призывной комиссией субъекта Российской Федерации (с целью разрешения вопроса об отмене либо утверждения решения нижестоящей призывной комиссии об освобождении гражданина от призыва на военную службу по состоянию здоровья) может быть назначено проведение контрольного медицинского освидетельствования, явка призывника на контрольное медицинское освидетельствование является обязательной.

Соответственно действия Военного комиссариата г. Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан по направлению ФИО1 для порождения контрольного медицинского обследования являются законными и обоснованными.

При этом в судебном заседании установлено, что ФИО1 от прохождения контрольного медицинского обследования в Центр военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Республики Башкортостан уклоняется по надуманным основаниям.

Наличие вступившего в законную силу решения Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-106/2024 (2а-2136/2023) вопреки доводам административного истца и его представителя само по себе не является основанием для выдачи военного билета и не отменяет установленный законом порядок его выдачи.

Кроме того, суд не вправе подменять компетенцию уполномоченного органа и предрешать результат рассмотрения вопроса выдачи военного билета призывнику.

Принимая во внимание, что по состоянию на дату рассмотрения административного иска судом по существу – ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не принято никаких решений Призывной комиссией Республики Башкортостан, у Военного комиссариата г.Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан отсутствует основания для выдачи ему военного билета, что свидетельствует об обоснованности отказа в выдаче военного билета оформленного уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 названного Кодекса, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Однако, такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует.

В связи с изложенным, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий Военного комиссариата г.Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан по направлению его для порождения контрольного медицинского обследования, и возложении обязанности на Военный комиссариат г.Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан по выдаче ему военного билета - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 26 ноября 2025 г.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2025 г.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан О.В. Огородникова