Дело № 2а-1007/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Зизюка А.В.,

при секретаре Михайловой Е.В.,

с участием помощника прокурора Дархаева А.Л., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петровск-Забайкальский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петровск-Забайкальский» (далее – МО МВД РФ «Петровск-Забайкальский») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес> срок административного надзора на 3 месяца.

В обоснование требования указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытию срока наказания из ФКУ «Тюрьма» ГУФСИН России по Красноярскому краю, где он отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158 УК РФ. На основании решения Минусинского городского суда Красноярского края от 01.02.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два лет, с применением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 15.11.2022 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края. Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 3 и ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 подпадает под действие данного Федерального закона. В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 11.02.2023 ФИО2 не прошел медицинскую диагностику и профилактические мероприятия в связи с употреблением наркотических средств без назначения врача, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ, мировым судьей судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста на срок двое суток. 28.03.2023 ФИО2 совершил аналогичное административное правонарушение с назначением такого же наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей на него не поступало, официально он не трудоустроен, не женат, детей на иждивении не имеет, в злоупотреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по указанным в заявлении основаниям, просила продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административного надзора на 3 месяца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заедании показал, что согласен с исковыми требованиями, пояснив, что не возражает против заявленных требований.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, принимая во внимание заключение помощника прокурора, полагавшего срок административного надзора в отношении ФИО2 истекшим, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из частей 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством России для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, решением Минусинского городского суда Красноярского края от 01.02.2021 в отношении ФИО2, осужденного 05.02.2016 года Петровск-Забайкальским городским судом Забайкальского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158 УК РФ, установлен административный надзор сроком на два года, с применением ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из указанных судебных актов и справки об освобождении № 086617 от 15.09.2021 следует, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ «Тюрьма» ГУФСИН России по Красноярскому краю по приговору Петровск-Забайкальского городского суда от 05.02.2016, по которому ФИО2 назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, и освобожден 15.09.2021.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, то есть с 17.09.2021, что подтверждается предупреждением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петровск-Забайкальский», соответственно срок административного надзора истек 15.09.2023.

В пункте 42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Истечение указанного срока является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

При этом факт истечения срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч. 6 ст. 9 Закона об административном надзоре).

Так как срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент истек, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петровск-Забайкальский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 3 месяца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петровск-Забайкальский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись А.В. Зизюк

Копия верна

судья Зизюк А.В.

секретарь Михайлова Е.В.

УИД 75RS0005-01-2023-001029-28