К делу № 5 - 953/2022

УИД: 23RS0022-01-2022-002953-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кропоткин 03 августа 2022 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Жалыбин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении гражданки Казахстана, Федоровой-Морозовой Елены, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Казахстана, зарегистрированной по месту пребывания и проживающей: , не работающей,

УСТАНОВИЛ:

2 августа 2022 года инспектором Отдела МВД России по Кавказскому району в отношении Федоровой-Морозовой Елены составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Из материала об административном правонарушении следует, что 2 августа 2022 года в 15 часов 00 минут при обращении в ОВМ отдела МВД России по Кавказскому району по адресу: <...>, кабинет № 11, установлено, что ФИО2 въехала на территорию РФ 24 июня 2022 года и указала в миграционной карте серии 4622 № 0734045 цель въезда: «Работа», в нарушении абзаца 2-го п.13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что не знала о том, что необходимо пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, о данной обязанности ее никто не предупреждал, просила суд не выдворять ее с территории РФ, указывала о намерении исправить сложившуюся ситуацию, готова оплатить штраф. Также пояснила, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается.

В связи с установленным фактом нарушения правил пребывания иностранных граждан на территории РФ, в отношении данного лица 2 августа 2022 года составлен протокол по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Кроме признания вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 21-232946 от 02.08.2022 года, а также иными собранными доказательствами по данному материалу.

Нахождение ФИО2 на территории Российской Федерации выразившееся в уклонении иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности, предусмотренного законодательством РФ, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, в нарушение ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № 21-232946 от 02.08.2022 года.

Санкцией части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

С учетом ее личности, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушений требований в области миграционного законодательства Российской Федерации, а также вышеуказанных конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Выслушав объяснение правонарушителя, изучив материалы, приложенные к протоколу, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Казахстана, зарегистрированной по месту пребывания и проживающей: Краснодарский край, Кавказский район, г.Кропоткин, с/т Дружба, линия 14, участок 10,11, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Федоровой-Морозовой Елене, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления через Кропоткинский городской суд.

Судья Кропоткинского

городского суда С.В. Жалыбина