Дело № 2а-3328/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.

при секретаре Исламовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу–исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, УФССП по УР о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу–исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, УФССП по УР о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, мотивируя свои требования следующим.

17.01.2023 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в размере 91 338.01 руб. в пользу АО «Альфа-Банк». 18.01.2023 административный истец обратилась в Октябрьское РОСП г. Ижевска с заявлением о приостановлении исполнительного производства. Основанием подачи заявления послужило предоставление административному истцу банком дисконта и рассрочки до мая 2023 года. Сотрудником банка административному истцу сообщено, что исполнительный лист направлен банком в службу судебных приставов ошибочно, банком направлено заявление о приостановлении исполнительного производства. Также сотрудник банка сообщила, что дисконт и рассрочка письменно отдельным документом не закреплены, их условия согласованы в устной форме. 17.01.2023 административным истцом в Октябрьский районный суд г. Ижевска подано заявление о приостановлении исполнительного производства по аналогичным обстоятельствам. 26.01.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с административного истца, которое истец получила через портал Госуслуги. Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 20.02.2023 приостановлено исполнительное производство до рассмотрения заявления должника о рассрочке исполнения решения суда. 10.03.2023 исполнительное производство окончено в связи по заявлению взыскателя. Руководствуясь положениями закона административный истец просил признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора и отменить его.

Административный истец, ответчики, заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомление о дате и времени рассмотрения административного дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Административный истец представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, которое также содержало требований о снижении размера исполнительского сбора, протокольным определением данное заявление к производству не принято в связи с одновременным изменением предмета и основания заявленных требований, что действующим Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрено.

Суд, исследовав материалы административного дела, материалы дела № 2-674/2022, приходит к следующему.

17.01.2023 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство о взыскании долга в размере 91 338.01 руб. в пользу АО «Альфа-Банк».

Согласно п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней с момента получения постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства должник получила через Единый портал государственных услуг 17.01.2023, что подтверждается представленной суду выпиской.

18.01.2023 административный истец обратилась в Октябрьский РОСП г. Ижевска с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

20.02.2023 административным истцом в Октябрьский районный суд г. Ижевска подано заявление рассрочке исполнения решения суда, 20.02.2023 в судебном заседании ею заявлено ходатайство о приостановлении исполнительного производства.

Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 20.02.2023 заявление должника удовлетворено, исполнительное производство приостановлено судом.

Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 30.06.2023 заявление ФИО1 о рассрочке исполнения решения Октябрьского районного суда г.Ижевска от 23 августа 2022 года по гражданскому делу по иску акционерного общества «Альфа-Банк» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору удовлетворено, заявителю предоставлена рассрочка исполнения решения Октябрьского районного суда г. Ижевска от 23 августа 2022 года по гражданскому делу по иску акционерного общества «Альфа-Банк» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, в виде выплаты долга ежемесячно равными платежами в размере 6301,84 рублей до полного погашения долга не позднее 29.02.2024.

26.01.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с административного истца, которое истец получила через Единый портал государственных услуг 26.01.2023, что подтверждается представленной суду выпиской.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются представленными суду доказательствами.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:

- оспариваемое постановление не соответствуют нормативным правовым актам;

- оспариваемое постановление нарушают права административного истца.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, не позднее дня, следующего за днем возбуждения исполнительного производства, копия постановления направляется в адрес должника, который вправе в течение установленного для добровольного исполнения срока с момента получения постановления о возбуждении исполнительно производства исполнить требования исполнительного документа.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).

Требование административного истца признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 26.01.2023 не подлежит удовлетворению, поскольку суду не представлено сведений о добровольном исполнении требований постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.01.2023 в течение 5 дней, которое должник получила 17.01.2023, срок исполнения которого истекал 24.01.2023

Доводы истца о предоставлении банком дисконта и рассрочки до мая 2023 года доказательно не подтверждены, бездоказательная ссылка на устное соглашение не может быть принята в качестве достаточного основания для признания оспариваемого акта незаконным.

Не имеют юридического значения обращение истца 18.01.2023 в Октябрьский РОСП г. Ижевска с заявлением о приостановлении исполнительного производства, посольку оснований для приостановления исполнительного производства на момент обращения не имелось (ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Последующее обращения истца в суд с заявлениями о предоставлении рассрочки исполнения решения суда и приостановлении исполнительного производства совершены уже после пропуска срока для добровольного исполнения решения суда буз уважительных причин

В силу ч. 3, 7,8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела усматривается, что 26.01.2023 административным истцом получено оспариваемое постановление, содержащее данные о порядке и сроке его обжалования.

Срок судебного обжалования постановления истекал 09.02.2023, с административным иском истец обратилась в суд 21.03.2023, т.е. за пределами заявленного срока, что свидетельствует о пропуске истцом срока для обращения в суд и наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска по данному основанию в том числе.

Ссылка истца на обжалование действий пристава в порядке подчиненности не может быть принята во внимание, поскольку с соответствующей жалобой истец обратилась 22.02.2023, т.е. также по истечении десятидневного срока.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу–исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, УФССП по УР о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 07.08.2023.

Судья Д.А. Шешуков