Решение по делу № 2А-2113/2023 от 14.12.2023 - о признании незаконным бездействий, обязании зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Дело № 2а-2113/2023

УИД – 61RS0036-01-2023-002668-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,

при секретаре Сибилевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Каменского районного суда Ростовской области административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебного приставу – начальнику Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействий, обязании зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к старшему судебного приставу – начальнику Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» направило в Каменское РОСП ГУФССП России по Ростовской области исполнительный лист серии ФС № 029658752 от 31.08.2020 года с заявлением о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля». Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с трек-номером № вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом-исполнителем о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. В банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ, не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении должника по указанному исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес административного истца не поступают. Таким образом, исполнительный документ поступил в отдел судебных приставов, но не был принят и зарегистрирован в установленном законом порядке. Старший судебный пристав Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области проявила бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В нарушение норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении по состоянию на текущую дату в адрес административного истца не поступала.

На основании изложенного, ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» просит суд:

- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отделения, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе серии № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать старшего судебного пристава Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, а также организовать направление в адрес административного истца копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки, а в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче административного иска просил о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание административный ответчик старший судебный пристав – начальник Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ГУФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Согласно ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено без участия сторон.

В судебное заседание заинтересованное лицо по делу – должник ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения (действия или бездействия) нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина или юридического лица.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Каменское РОСП ГУФССП России по Ростовской области поступило заявление ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Каменским районным судом Ростовской области по гражданскому делу №, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору, расходов по оплате государственной пошлины, в общей сумме 545677 рублей 24 копейки.

Указанное заявление ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» было зарегистрировано в Каменском РОСП ГУФССП России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ № регистрации – 161399/20.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно списку № корреспонденции, направляемой почтовой связью, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя по адресу, указанному взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны запросы путем электронного документооборота:

- в регистрирующие органы (органы Росреестра, ГУ МВД России по Ростовской области) о наличии у должника движимого и недвижимого имущества;

- в органы ПФР для установления СНИЛС должника и получения сведений о том, является ли должник получателем пенсии или имеется работодатель, осуществляющий выплаты страховых взносов;

- у операторов сотовой связи запрошена информация об оформленных за должником абонентских номерах;

- в ФНС по Ростовской области, согласно которому запрошена информация о номерах всех расчетных, валютных и иных счетов зарегистрированных за должником;

- в банки и иные кредитные организации направлены соответствующие запросы в рамках электронного документооборота;

- в органы ЗАГС о сведениях о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении должника;

- об адресе регистрации по месту жительства, паспортных данных, месте рождения должника.

Согласно сведениям, предоставленным ГУ УПФ РФ по Ростовской области, должник не является получателем пенсионных выплат, отсутствует работодатель, осуществляющий выплаты страховых взносов.

Согласно информации, предоставленной ГИБДД ГУ МВД по Ростовской области, информация о наличии зарегистрированных за должником автотранспортных средств отсутствует.

Согласно сведениям, предоставленным органами Росреестра, информация о наличии зарегистрированного недвижимого имущества за должником отсутствует.

Согласно ответу операторов сотовой связи за должником (или его адресом) не числятся зарегистрированные абонентские номера.

Согласно сведениям, полученным в рамках электронного документооборота из банков и иных кредитных организаций, на имя должника зарегистрированы счета в ООО «ХКФ Банк», в филиале Банка ВТБ (ПАО), в Юго-Западном банке ПАО «Сбербанк», в филиале АО «ОТП Банк».

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Также, из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились постановления о временном ограничении на выезд должника ФИО2 за пределы Российской Федерации.

С целью проверки имущественного положения, а также установления фактического проживания должника, судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу должника ФИО2, а именно: <адрес> Согласно Акту, дверь никто не открыл, соседи от дачи объяснений отказались, оставлена повестка с вызовом к судебному приставу-исполнителю.

До настоящего времени исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является действующим, судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия.

Копия постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ была повторно направлена взыскателю ООО «Агенство Финансового Контроля», посредством заказной почты, что подтверждается реестром № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы административного истца о том, что старший судебный пристав - начальник Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 проявила бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, полностью опровергаются предоставленными суду материалами исполнительного производства.

Как указано, поступившее от взыскателя заявление о возбуждении исполнительного производства было зарегистрировано в установленном порядке, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия данного постановления была направлена взыскателю, до настоящего времени исполнительное производство является действующим, судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия в целях исполнения требований исполнительного документа.

Согласно предоставленным самим административным истцом сведениям, на официальном сайте ФССП России имеется информация о возбужденном в Каменском РОСП ГУФССП по Ростовской области исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений со стороны административного ответчика - начальника отделения – старшего судебного пристава Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области не допущено и оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебного приставу – начальнику Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействий, обязании зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.12.2023 года.

Судья: