РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснокаменск06 ноября 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьиСигилева Д.И.,

при секретареШелеховой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края о признании бездействиянезаконным, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Краснокаменский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления было установлено, что на земельных участках городского поселения <адрес> края расположено вне специально установленных мест 6 мест складирования твердых коммунальных отходов (свалок).На основании изложенного прокурор просил суд признать незаконным бездействие Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных в г. Краснокаменске по географическим координатам: 50.10496, 118.01321; 50.10425, 118.01293; 50.10428, 118.00822; 50.10452, 118.00174; 50.07969, 118.13787; 50.08178, 118.13808; обязать администрациюКраснокаменского муниципального округа Забайкальского краяв течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силуликвидировать вышеуказанные несанкционированные свалки.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Министерство природных ресурсов Забайкальского края, в качестве заинтересованных лиц – ООО «Олерон+», Министерство финансов Забайкальского края, Садовое общество «Альтаир», Потребительский кооператив «Садовое общество Энтузиаст», Садоводческий потребительский кооператив «Радость» (л.д.33-36, ).

В судебном заседании прокурор Цыдыпмункуева А.Дадминистративныеисковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административногосоответчикаАдминистрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования призналачастично, не признала в части незаконного бездействия, суду показала, что до сентября 2025 года в муниципальном округе действовала муниципальная программа «Благоустройство», в рамках которой осуществлялась ликвидация несанкционированных свалок на территории г. Краснокаменска. Кроме того, ежегодно администрация выделяет финансирование и самостоятельно ликвидирует несанкционированные свалки в черте города. Администрация осуществляла попытки включения в федеральную программу «Чистая страна». В рамках данной программы было выделено финансирование на ликвидацию свалки у <адрес> <адрес>. Свалки, указанные в исковом заявлении, расположены на землях населенного пункта <адрес>, право собственности на которые не разграничено. Отходы складированы у дорог, разделяющих садово-огородные общества. Собственников отходов установить не представляется возможным. Точно определить границы садовых обществ не представляется возможным, поскольку межевание не проводилось.

Представитель административного соответчика Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования не признала в полном объеме, суду показала, что несанкционированные свалки по географическим координатам: 50.10425, 118.01293; 50.10428, 118.00822; 50.08178, 118.13808, ликвидированы в полном объеме в октябре-ноябре 2025 года; свалка по координатам 50.07969, 118.13787 ликвидирована, на данном месте осталось только одно колесо от большегрузного автомобиля; остальные свалки либо не обнаружены комиссией администрации, либо не ликвидированы. В настоящее время <адрес> не направило ответ на вопрос о возможности использования сумм поступлений в бюджет муниципалитета экологических платежей для ликвидации несанкционированных свалок.

Административные соответчикиМинистерство природных ресурсов и экологии РФ, Министерство природных ресурсов <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще и своевременно.

Заинтересованные лица ООО «Олерон+», Министерство финансов <адрес>, Садовое общество «Альтаир», Садоводческий потребительский кооператив «Радость» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще и своевременно.

Представитель заинтересованного лица Потребительского кооператива «Садовое общество Энтузиаст»ФИО4, действующая на основании своих прав по должности, в судебном заседании решение по делу оставила на усмотрение суда.

В отзыве на иск представитель административного соответчика Министерства природных ресурсов Забайкальского края ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, указала, что муниципальный контроль по выявлению захламленных отходами земель Администрацией Краснокаменского округа не осуществлялся, меры по ликвидации несанкционированных свалок и недопущения складирования отходов в непредназначенном для этих целей местах не предпринимались. Расходы на охрану окружающей среды являются расходными обязательствами муниципальных образований. Администрацией Краснокаменского МО не предпринимались меры для участия в программе «Охрана окружающей среды» в рамках реализации федерального проекта «Читая страна» в связи с тем, что несанкционированные свалки в границах населенного пункта не соответствовали критериям отбора федерального проекта. План природоохранных мероприятий на 2024 года администрацией округа не выполнен.

Заслушав пояснения сторон,изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующимвыводам.

В соответствие со ст.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (ч.2 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).

Условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами (ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).

Из ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды" следует, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан;

В силу ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаютсясброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, рекреационных зонах, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Согласно ст.13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ"Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Несанкционированными свалками отходов признаются территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов (пункт 4.13 ГОСТ 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 607-ст).

Собственник отходов: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение (п.7.8 ГОСТ 30772-2001).

Из примечания к п.7.8 ГОСТ 30772-2001 следует, что если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

В силу ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствие со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаныосуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ст.72 Земельного кодекса РФмуниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования, а в случае, если полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля перераспределены и осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований к использованию и охране земель в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Из п.18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156"Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641"следует, что собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Конституционный Суд Российской Федерации в пунктах 3.2, 5 и 8 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 27-П указал, что система обращения с отходами в Российской Федерации построена на взаимодействии и участии в ней всех трех уровней публичной власти. В то же время Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" четко не определяет принадлежность и объем полномочий органов публичной власти по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, обнаруженных, в частности, на земельных участках, которые расположены в границах муниципальных образований, но при этом не находятся в их собственности. Соответственно, на органы местного самоуправления муниципальных образований прямо не возложена обязанность по ликвидации такого рода мест, обнаруженных на расположенных в границах этих муниципальных образований землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

В названном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что органы местного самоуправления не могут и не должны нести всю полноту ответственности за ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, собственник которых (разместившее их лицо) не установлен, если такие места обнаружены на расположенных в границах соответствующих муниципальных образований земельных участках, находящихся в государственной собственности, и при этом не установлено, что возникновение или продолжение функционирования конкретного места размещения отходов вызвано умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования. Наделение органов местного самоуправления полномочиями в отношении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и тем самым возложение на них обязанности действовать от имени "государственного" собственника не могут рассматриваться как достаточное основание для возложения на эти органы всей полноты ответственности за ликвидацию обнаруженных на таких землях и земельных участках мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.В силу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированных в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 26-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, возложение такой ответственности на органы местного самоуправления возможно только при наличии прямого указания в федеральном законодательстве на полномочия этих органов по ликвидации мест размещения отходов на таких землях и земельных участках, сопровождаемого одновременным закреплением форм участия Российской Федерации или ее субъектов в финансовом обеспечении осуществления этих полномочий, либо при наличии закона субъекта Российской Федерации о наделении органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями с передачей им финансовых ресурсов.

Кроме того, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 27-П Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что впредь до внесения соответствующих изменений в правовое регулирование допускается принятие судебных решений, возлагающих на органы местного самоуправления муниципальных образований обязанность по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в случае, когда орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий договор с региональным оператором, если такие места находятся в границах муниципального образования на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. В таком судебном решении должно быть указано в том числе на минимально допустимый, исходя из обстоятельств конкретного дела, объем софинансирования из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если необходимым является справедливое гарантированное софинансирование. При этом органы местного самоуправления, полностью исполнившие за счет бюджетов муниципальных образований после вынесения указанного постановления соответствующие судебные решения, имеют право на возмещение части расходов, фактически понесенных ими на ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (в равных долях), если такие места находятся на расположенных в границах муниципальных образований землях или земельныхучастках, государственная собственность на которые не разграничена. Такое возмещение возможно, если не установлено, что возникновение или продолжение функционирования места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов вызвано умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования.

В соответствии с пунктом 6 статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) исполнение судебных актов (за исключением судебных актов, вынесенных в целях компенсации вреда, причиненного лицам), требующих выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете по статьям расходов, соответствующим целям, определенным судебным актом.

Под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), указанный в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным кодексом (абзац сорок третий статьи 6 БК РФ).

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Согласно ведомственной структуре расходов федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, приведенной в приложении N 12 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", главным распорядителем бюджетных ассигнований, выделенных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде в рамках федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология", а также на финансовое обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", является Минприроды России.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-р "Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации" срок реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" установлен с 2012 по 2030 год. Ответственным исполнителем указанной государственной программы Российской Федерации является Минприроды России.

Таким образом, в данном случае главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых из федерального бюджета на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, является Минприроды России, а главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, - Министерство природных ресурсов <адрес>.

Исходя из приведенной выше позиции Конституционного Суда Российской Федерации, учитывая конституционную обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, возможно вмешательство судов в деятельность главного распорядителя бюджетных средств путем возложения на органы местного самоуправления муниципальных образований обязанности по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Привлекать для софинансирования данных мероприятий средства федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации возможно только в случаях необходимости справедливого гарантированного софинансирования.

Из материалов дела следует, что в ходе осмотра <адрес> выявлено 6 мест складирования твердых коммунальных отходов по географическим координатам: 80.10496, 118.01321; 50.10425, 118.01293; 50.10428, 118.00822; 50.104452, 118.00174; 50.07969, 11813787; 50.08178, 118.13808, вне установленных для указанных целей мест по (л.д.9-12).

ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменской межрайонной прокуратурой в адрес Администрации Краснокаменского муниципального округа внесено представление с требованием принять меры по устранению свалок (л.д.13-18).

Из информации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что председателям садовых обществ и гаражно-строительных кооперативов выданы талоны для приема мусора на полигон ТКО с условием уборки стихийных свалок на их территориях. В отношении несанкционированных свалок, расположенных на иных территориях, администрацией Краснокаменского муниципального округа будет заключен договор на уборку (л.д.19-20).

Из информации Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несанкционированные свалки расположены на границах земельных участков садово-огороднических обществ «Радость», «Энтузиаст», «Альтаир». Точные границы обществ не установлены, в связи с чем определить принадлежность земельных участков, на которых расположены свалки, не представляется возможным (л.д.43).

ДД.ММ.ГГГГ приказом Минприроды Забайкальского края утвержден план мероприятий на 2024 и плановый период 2025-2026 годов. Финансирование ликвидации несанкционированных свалок на территории Краснокаменского муниципального округа запланировано исключительно за счет бюджета округа (л.д. ).

Министерством природных ресурсов Забайкальского края не разрабатывалась и не реализуется региональная программа по ликвидации несанкционированных свалок на территории Забайкальского края (л.д. ).

Администрация Краснокаменского муниципального округа обязуется в октябре-декабре 2025 года ликвидировать несанкционированные свалки своими силами. В 2024 году в бюджет округа были заложены денежные средства на ликвидацию 7 свалок, деньги реализованы по назначению. В бюджете округа на 2025 год денежные средства на ликвидацию свалок не предусмотрены, по указанию <адрес> разрешено использовать средства отчислений на ликвидацию вреда природе. Округ является участником национального проекта «Чистая страна». План на 2024 год выполнен. Был заключен договор на ликвидацию свалок с МКП «ДорСервис». Свалки расположены не на прилегающей территории к садовым обществам (л.д. ).

В бюджет Краснокаменского муниципального округа фактическое поступление денежных средств по экологическим платежам составило в 2024 году <данные изъяты> тыс. руб. Средства краевого бюджета на ликвидацию несанкционированных свалок на территории Краснокаменского муниципального округа за период с 2023 по 2025 год не распределялись (л.д. ).

ФИО2 муниципального округа <адрес> в период с 2020 по 2024 годы заключала договоры с МКП «ДорСервис», ИП ФИО6 для ликвидации несанкционированных свалок (л.д. ).

Из ответа СПК «Радость» следует, что установить собственников отходов, расположенных на несанкционированных свалках, не представляется возможным, к СПК «Радость» места расположения данных свалок не относятся (л.д. ).

Из ответа СО «Альтаир» следует, что отходы, расположенные на несанкционированных свалках с координатами 50.07969, 118.13787; 50.08178, 118.13808, принадлежат членам садового общества. В настоящее время проводятся работы по ликвидации отходов (л.д. ).

Из фотоотчетов следует, что несанкционированные свалкипо географическим координатам: 50.10425, 118.01293; 50.10428, 118.00822; 50.08178, 118.13808;50.07969, 118.13787, ликвидированы (л.д. ).

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административных исковых требований.

Соответчиком Администрацией Краснокаменского муниципального округа <адрес> представлены суду доказательства того, что соответчик осуществляет систематическую деятельность по ликвидации несанкционированных свалок на территории округа, самостоятельно финансирует данную деятельность, разрабатывает и принимает участие в муниципальных и федеральных программах данного направления.

Таким образом, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в части признания бездействия Администрации Краснокаменского муниципального округа <адрес> незаконным.

Судом установлено, что в период с 2023 по 2025 годы Администрация Краснокаменского муниципального округа <адрес> исключительно за свой счет ликвидировала несанкционированные свалки на территории <адрес>, без какой-либо помощи из регионального и федерального бюджетов. Возникновение спорных свалок не вызвано умышленными неправомерными действиями муниципального образования, поскольку, как указано выше, соответчик осуществляет систематическую работу по ликвидации несанкционированных свалок. Свалки находятся на земельных участках в границах <адрес> края, собственность на которые не разграничена. Конкретные собственники отходов судом установлены не были.

При таком положении суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований в части возложения на Администрацию Краснокаменского муниципального округа <адрес> обязанности ликвидировать спорные свалки.

Кроме того, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в части возложения на Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Министерство природных ресурсов <адрес> обязанности профинансировать указанные мероприятия в случае недостаточности денежных средств у Администрации Краснокаменского муниципального округа <адрес>, в целях необходимости справедливого гарантированного софинансирования.

Принимая во внимание, что несанкционированные свалкипо географическим координатам: 50.10425, 118.01293; 50.10428, 118.00822; 50.08178, 118.13808, ликвидированы, суд полагает необходимым решение в данной части считать исполненным.

Из показаний представителя соответчика ФИО3 следует, что несанкционированная свалка по координатам 50.07969, 118.13787 ликвидирована не в полном объеме.

В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст.62 КАС РФ административнымисоответчиками Министерством природных ресурсов и экологии РФ, Министерством природных ресурсов <адрес> не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, свидетельствующих об отсутствии у них обязанности по финансированию ликвидации спорных несанкционированных свалок.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края обязанность в течение 3 месяцевсо дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные в г. Краснокаменске Забайкальского края по географическим координатам: 50.10496, 118.01321; 50.10425, 118.01293; 50.10428, 118.00822; 50.10452, 118.00174; 50.07969, 118.13787; 50.08178, 118.13808.

В случае недостаточности финансовых средств у АдминистрацииКраснокаменского муниципального округа Забайкальского края, возложить на Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Министерство природных ресурсов Забайкальского края обязанность осуществить финансирование мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных в г. Краснокаменске Забайкальского края по географическим координатам: 50.10496, 118.01321; 50.10425, 118.01293; 50.10428, 118.00822; 50.10452, 118.00174; 50.07969, 118.13787; 50.08178, 118.13808.

Решение суда в части возложения на Администрацию Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края обязанностиликвидировать несанкционированные свалки, расположенные в г. КраснокаменскеЗабайкальского края по географическим координатам: 50.10425, 118.01293; 50.10428, 118.00822; 50.08178, 118.13808, считать исполненным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.И. Сигилев