11RS0002-01-2022-001490-97

Дело № 2а-1376/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 04 июля 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретаре судебного заседания Макаренковой М.А.,

с участием административного истца ФИО1

представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, УФСИН по Республике Коми ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркута административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в сумме 500000 руб. В обоснование иска о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении административный истец указал, что 18.02.2021 по 01.09.2021 г. содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, где ему выданы спальные принадлежности, а именно: две простыни, наволочка, матрац, подушка и одеяло, которые имели ненадлежащий вид: а именно, спальные принадлежности в пятнах, матрац имеет места порыва, заштопан в нескольких местах, от принадлежностей исходил запах дезинфицирующих средств; содержался в камерах 308, 306, 403, 406, 108, которые находились в антисанитарных условиях, а именно: стены и потолки в грибке, плесени, налете от табачного дыма, санитарные узлы в антисанитарных условиях, от чего имелся стойкий неприятный запах от которого болела голова и пропадал аппетит; отсутствовало горячее водоснабжение, что не позволяло соблюдать нормы гигиены.

Административный ответчик ФКУ СИЗО-3 УФСИН по РК, в письменном отзыве с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать, по следующим основаниям:

В силу статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

ФИО1 убыл из СИЗО-3 - 01.09.2021, таким образом, обязанность по обеспечению надлежащих условий содержания в отношении истца у СИЗО-З прекратилась в день его убытия.

Учитывая, что фактически административно-исковые требования истца вытекают из обжалования действий должностных лиц СИЗО-3, считаем, что крайним сроком, когда административный истец мог обратиться с административным исковым заявлением о взыскании компенсации - 31.12.2021. В связи с чем, податель настоящего отзыва ходатайствует о применении срока исковой давности.

Согласно учетной алфавитной карточке формы 1 ФИО1 содержался в СИЗО-3 в периоды: с по ; с по ;с по ; с по ; с по .

Порядок и условия содержания подозреваемых, обвиняемых регламентируется Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ), а также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 (далее ПВР СИЗО).

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что после прохождения полного обыска, ему было выдано вещевое довольствие в виде постельного и мягкого инвентаря, в не надлежащем виде. В подтверждение выдачи постельных принадлежностей надлежащего качества может быть рассмотрен акт проверки филиалом «Центр государственного санитарно-противоэпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России за 2021 год. Согласно указанному Акту оборудование прачечной представлено: стиральными машинами в количестве 3 штук (для стирки полотенец, основная и для стирки белья инфекционных больных); центрифуга - 1 шт.; дезинфекционная камера. Все оборудование находится в исправном рабочем состоянии. Имеются помещения сушки и хранения чистого белья, гладильное отделение. В помещении сушки и хранения чистого белья имеется окно выдачи белья спецконтингенту после помывки. Хранение чистого белья подозреваемых, обвиняемых и осужденных и сотрудников осуществляется раздельно. В ходе проверки нарушений, в части ненадлежащего состояния выдаваемых постельных принадлежностей и мягкого инвентаря спецконтингенту не выявлено. Кроме того, согласно справке, выданной начальником отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения СИЗО-3 укомплектованность технологическим оборудованием для стирки и сушки белья удовлетворяет потребность учреждения в организации и обеспечении спецконтингента чистым бельем. Журналы сдачи белья в стирку ведутся регулярно. Состояние постельных принадлежностей и мягкого инвентаря удовлетворительное.

На основании изложенного, постельные принадлежности и мягкий инвентарь выдавались надлежащего качества, права и законные интересы заявителя не нарушены.

Доводы истца об антисанитарных условиях в камерах (грибок, плесень) опровергаются актами проведения текущей дезинфекции по типу заключительной дезинфекции в помещениях СИЗО-3, в том числе в камерах режимных корпусов за обжалуемый истцом период. Кроме того, в период с 07 по 08 июля 2021 комиссией УФСИН России по Республике Коми проведено инспектирование СИЗО-3 за период работы учреждения - 2018, 2019, 2020, 6 мес. 2021 года. Проверке по направлениям деятельности подвергли, в том числе, медицинское обеспечение спецконтингента. В соответствии с проведенной проверкой противоэпидемическое обеспечение учреждения оценено на «удовлетворительно» (п. ...).

Таким образом, доводы о ненадлежащих санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических условий являются необоснованными.

Следующим в обоснование исковых требований истец указывает на то, что в камерах, где он содержался отсутствовала горячая вода. В соответствии с пунктом 43 ПВР СИЗО при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Из смысла названного пункта следует, что обязанность по обеспечению камер горячей водопроводной водой или водонагревательными приборами на администрацию следственного изолятора не возложена. Кроме того, для санитарно-гигиенических нужд холодную воду в камерах, подогревают кипятильниками, которые подозреваемым и обвиняемым разрешено хранить при себе в соответствии с приложением № 2 ПВР СИЗО. Нормативно-правовыми актами обязанность на администрацию СИЗО по выдаче кипятильников в камеры не возложена. Подозреваемые, обвиняемые, осужденные имею право самостоятельно приобретать кипятильники в ларьке учреждения, а также получать их в посылках и передачах. Наличие возможности иметь при себе кипятильник, который возможно купить в ларьке учреждения, либо получить в посылке или бандероли от родственников, свидетельствует об отсутствии нарушении прав истца на наличие горячей воды в камере для необходимых нужд. Считаем, что само по себе отсутствие в камере горячего водоснабжения, учитывая факт нахождения истца в местах лишения свободы и наличие неизбежного элемента страдания и унижения, связанного с применением данной формы правомерного обращения или наказания, не может свидетельствовать о наличии каких-либо препятствий в соблюдении истцом правил личной гигиены и причинять физические или нравственные страдания. Кроме того, обязанность по обеспечению горячей водой камер следственного изолятора законом, регламентирующим содержание под стражей, не возложена. Порядок обращении спецконтингента по предоставлению им воды для стирки и гигиенических целей, на законодательном уровне не закреплен, в связи с чем указанная вода выдается по устному обращению подозреваемого (обвиняемого) в установленное распорядком дня время (завтрак, обед, ужин). Доводы истца о том, что администрация СИЗО обязана вести журнал выдачи воды в камеры, в которых проставлялась бы подпись лица, который получает воду не состоятельны, поскольку, обязанности по ведению указанных журналов, нормативно-правовыми актами на должностных лиц уголовно-исполнительной системы не возложено.

Также считаем, что кроме слов административного истца о нарушении условий содержания, никаких подтверждений данных фактов суду не представлено. Кроме того, административным истцом не указано, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат решения, действия (бездействие) должностных лиц СИЗО-3, не подтверждены сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, не подтверждены иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований, что противоречит требованиям ч. 2 ст. 62 КАС РФ.

Таким образом, условия содержания административного истца в СИЗО-З соответствовали установленным российским законодательством требованиям, в связи с чем законные права и интересы заявителя не нарушены.

Административный истец, в судебном заседании, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, УФСИН России по РК, ФСИН России ФИО2, представившая соответствующие доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме, по доводам изложенным в возражениях на административный иск.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Порядок и условия содержания под стражей, соблюдение гарантий прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В силу статьи 4 приведенного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно частям 1, 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Из положений статьи 6, статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" следует, что подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законами. В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15 Закона).

Главой II Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регламентированы основные права подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей приказом Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – ПВР № 189).

Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 1295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – ПВР № 295).

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе:

- право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

- право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В пункте 3 названного Постановления Верховный Суд Российской Федерации указал, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

В соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ). В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Как следует из материалов дела, ФИО1 содержался в СИЗО-3 в периоды: с по ; с по ;с по ; с по ; с по

Из доводов административного искового заявления следует, что ФИО1 по прибытию в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК выданы постельные принадлежности: две простыни, наволочка, матрац и одеяло, которые находились в ненадлежащем состоянии, а именно, были грязные, имеющие неприятный запах.

Доводы административного истца о том, что простыни, наволочка, матрац и одеяло выданы в ненадлежащем санитарном состоянии, чем нарушены условия содержания, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 40, 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.10.2005 № 189 (далее – ПВР № 189), подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования, в том числе, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Согласно перечня вещей (постельных принадлежностей, посуды, столовых приборов и др.) принадлежащих следственному изолятору, выданных в пользование подозреваемого, обвиняемого, осужденного ФИО1 обеспечен в полном объеме постельными принадлежностями, что подтверждено подписью истца. Каких-либо жалоб от ФИО1 в адрес администрации СИЗО-3 не поступило.

Согласно приказу Минюста России от 03.12.2013 N 216 (ред. от 23.04.2018) "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" нормативный срок службы матраца и одеяла составляет 4 года, простыни и наволочки – 2 года. В следственных изоляторов сроки эксплуатации постельных принадлежностей (кроме полотенец), сокращаются на 1 год.

Учитывая, что ФИО1 в период отбывания наказания к администрации с ходатайствами о замене непригодных к использованию постельных принадлежностей не обращался, суд считает в данной части требования истца необоснованными.

Статьей 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых

Согласно доводов административного искового заявления, в камерах 308, 306, 403, 406, 108 административный истец содержался в антисанитарных условиях, в частности, указывает, что в наличествовал грязный санузел, присутствовал неприятный запах. Стены и потолок камер были покрыты грибком и плесенью.

Доводы административного истца о нарушении санитарного состояния камер, наличия плесени, грибка, мокриц, суд отклоняет по следующим основаниям.

Из акта проверки органом государственного контроля (надзора) № 23 от 31.03.2021 составленных филиалом ЦГСЭН г. Сыктывкар по результатам плановых/выездных проверок в отношении ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, не следует, что в ходе проверки были установлены факты нарушений санитарного состояния указанных камерных помещений.

Также из указанных акта № 23 следует, что ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК на 2021 год заключен договор (государственный контракт), в том числе, на проведение дератизационных работ от ... с ФГУП «Дезинфекция».

Согласно актов проведения текущей дезинфекции по типу заключительной дезинфекции от , , , , , , , 16.07.22021, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , в режимном корпусе регулярно проводится текущая дезинфекция по типу заключительной дезинфекции

Кроме того, в соответствии с Приложением N 1 ПВР № 189, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; уборка камерных помещений проводится силами лиц содержащихся в камерных помещениях.

От ФИО1, за период содержания в указанных камерных помещениях жалоб на вышеуказанные нарушения не поступало.

Рассматривая доводы административного истца об отсутствии подвода горячей воды в камеры, суд приходит к следующему.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях 31.01.1957 года и 13 мая 1977 года, предусматривают, что от заключенных нужно требовать, чтобы они содержали себя в чистоте; для этого их нужно снабжать водой и туалетными принадлежностями, необходимыми для поддержания чистоты и здоровья (п.15).

В силу ч. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Согласно п. ...).

Пункт 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» от 10.06.2010 (действовали до 28.02.2021), предусматривает в жилых зданиях хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

Отсутствие горячей воды в помещениях (камерах) СИЗО ответчики не отрицали.

Отсутствие централизованного горячего водоснабжения, альтернативного способа обеспечения свободного доступа к горячей воде для санитарно-гигиенических нужд, не может быть компенсировано наличием кипятильников.

Таким образом, условия содержания ФИО1 в СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми в части необеспечения горячей водой не в полной мере соответствовали международным и внутригосударственным требованиям.

Как указано в п.14,17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Определяя размер компенсации, суд учитывает характер нарушений, продолжительность и периодичность нахождения ФИО1 в Учреждении, принцип разумности и справедливости, и приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в денежной форме за данное нарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 500,00 (пятьсот) рублей.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: ФИО1.

...

...

...

...

...

...

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 15 июля 2022 года.

Председательствующий С.В. Иванов