Решение по делу № 2А-335/2025 от 02.04.2025

Дело № 2а-335/2025

УИД 04RS0020-01-2025-000226-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Бурятия обратилась в суд с иском к ФИО1, просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 руб., налоговый ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 830,18 руб.; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1.п11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в сумме 4 083,53 руб., всего 4 913,71 руб.

Обосновывая требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование (далее -Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

На основании ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст. 430 НК РФ в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составляют: за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ - 34 445 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляют: за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ - 8 766 рублей.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1.2 статьи 430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 49 500 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, возражал против удовлетворения требований, пояснил, что не согласен с начисленными пенями и неустойкой, истцом нарушен досудебный порядок при обращении в суд. Административный истец ссылается на судебный приказ, которым взыскана задолженность за ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по неустойке не взыскивалась. Требования истца в его адрес не направлялись, кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, который исчисляется по дням ДД.ММ.ГГГГ дата крайнего срока для обращения в суд. Истец обратился в суд с иском с пропуском срока исковой давности ДД.ММ.ГГГГ В случае удовлетворения заявленных исковых требований, просил уменьшить сумму госпошлины, пени и неустойки. Просил обратить внимание, что пояснения к административному иску подписаны лицом без надлежащей доверенности.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование (далее -Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование (далее -Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст. 342 НК РФ страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

За расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены страховые взносы в размере:

За ДД.ММ.ГГГГ доход ФИО1 составил <данные изъяты>

<данные изъяты>, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Действующий порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предполагает, что по общему правилу реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). В связи с этим при рассмотрении настоящего дела необходимо учитывать, что нормативная регламентация направления и исполнения требования об уплате налоговой задолженности подверглась определенным изменениям с введением Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ институтов "единого налогового платежа" и "единого налогового счета".

До вступления в силу названного Федерального закона Налоговый кодекс Российской Федерации закреплял, что требование об уплате налога подлежит направлению налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а требование об уплате задолженности по пеням - не позднее одного года со дня уплаты недоимки либо со дня, когда сумма пеней превысила 3000 рублей (пункт 1 статьи 70); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (пункт 4 статьи 69), а максимальный срок, по истечении которого направленное требование считалось полученным налогоплательщиком, составлял шесть дней (пункт 6 статьи 69). Соответственно, налоговое законодательство исходило из самостоятельности требований об уплате недоимки и начисленных пеней.

Нововведения, связанные с единым налоговым счетом и единым налоговым платежом, предусмотрели, что недоимка и пени учитываются совместно на едином налоговом счете налогоплательщика и формируют его совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (пункты 3 и 6 статьи 11.3 и пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации). В свою очередь, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату исполнения, тогда как в случае неисполнения этого требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учетом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на нее пеней (пункт 3 статьи 46, пункт 1 статьи 48 и пункты 1, 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При несвоевременной уплате налога начисляется пеня в соответствии со статьей 75 НК РФ. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ. Задолженности по пени включенная в настоящее административное исковое заявление рассчитана на отрицательное сальдо недоимки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 083.53 руб.

На основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 191 721.62 руб., с указанием срока добровольной уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ основанием для направления требования является неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика (п. 1 ст. 69 НК РФ).

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ налоговым законодательством не предусмотрена обязанность налогового органа по направлению нового требования в отношении иных недоимок, в случае, когда ранее направленное требование не исполнено налогоплательщиком так, как это предусмотрено абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ.

В то же время приведенные нововведения не внесли существенных изменений в регламентацию порядка и сроков взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установленную в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 НК РФ и главой 11.1 КАС РФ Управление обратилось в установленный шестимесячный срок с заявлениям на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 123.7 КАС мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-2504/2024 от 26.08.2024г. в отношении ФИО1, в связи с поступившими от должника возражениями.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица было предъявлено Управлением ДД.ММ.ГГГГ в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в связи с чем доводы административного ответчика ФИО1 о пропуске срока обращения в суд, несоблюдении налоговым органом обязательного досудебного порядка суд находит не обоснованными.

Учитывая, изложенное, принимая во внимание, что в силу положений Налогового кодекса направление налоговыми органами дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности не требовалось, с административным исковым заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился в суд в срок не превышающий 6 месяцев после отмены судебного приказа, срок и порядок обращения в суд по страховым взносам за период ДД.ММ.ГГГГ, пени административным истцом соблюден.

Из представленного Управлением ФНС дополнительного пояснения и расчета сумм пени следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведено начисление пени исходя из недоимки.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что письменные пояснения по административному иску подано лицом, не имеющим на это полномочий, суд считает не состоятельными, поскольку в материалах дела имеется доверенность представителя лица, давшего письменные пояснения по делу.

Оснований для уменьшения суммы госпошлины, пени и неустойки, по заявлению административного ответчика, суд не усматривает.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, в силу чего, с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающего по адресу <адрес> задолженность по уплате страховых взносов за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 830,18 руб., сумму пени, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в 4 083,53 руб., всего 4 913,71 руб. руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), госпошлину в доход муниципального бюджета в размере 4000,00руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 07.04.2025 года

Судья Н.Г. Рабдаева