Производство № 2-6759/2022
УИД 28RS0004-01-2022-009094-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Возыка О.В.,
при секретаре Духаниной А.А.,
с участием представителя истца АП,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЕА к администрации г. Благовещенска, АВ, НН о признании недействительными сведений о местоположении границ земельных участков, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ЕА обратился в суд с иском к администрации г. Благовещенска, АВ, НН, в обоснование которого истец указал, что на основании решения Благовещенского городского суда Амурской области от 06 мая 2022 года за ним признано право собственности на гараж с кадастровым номером ***, расположенный в 730 квартале г. Благовещенска.
С целью оформления прав на расположенный под гаражом земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру АА, которым по результатам кадастровых работ было установлено, что границы уточняемого земельного участка, пересекают границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, на которых расположены объекты недвижимого имущества – гаражи, принадлежащие на праве собственности ответчикам ВН и АВ При этом фактические границы земельных участков и гаражей не пересекаются.
В связи с наличием пересечения, у истца отсутствует возможность образовать земельный участок, расположенный под гаражом, находящимся в собственности истца, и оформить права в отношении данного участка.
На основании изложенного, истец просит суд: признать недействительными сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** и ***; исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.
В судебное заседание не явились заблаговременно извещавшиеся о месте и времени судебного заседания истец, обеспечивший явку своего представителя, ответчики представитель администрации г. Благовещенска, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие, НН, АВ, представитель третьего лица ООО «Амурские коммунальные системы». На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в иске, дополнительно указав, что спор по фактическим границам, существующим на местности, между сторонами отсутствует, расположенные в границах земельных участков объекты недвижимости – гаражи, с момента окончания строительства своего местоположения не меняли.
В письменном отзыве представитель администрации г. Благовещенска указал, что администрация г. Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах спорных земельных участков не соответствуют каким-либо требованиям.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции до 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Положения пункта 2, 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (в той же редакции) предусматривают, что в межевом плане указываются, в том числе, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В силу пунктов 7 и 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 42.6 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, согласно которой комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06 мая 2022 года за истцом было признано право собственности на объект недвижимого имущества – гараж с кадастровым номером ***, расположенный в 730 квартале г. Благовещенска.
С целью уточнения границ расположенного под гаражом земельного участка и оформления прав на данный участок, истец обратился к кадастровому инженеру АЕ, которым по результатам кадастровых работ было установлено, что границы уточняемого земельного участка, пересекают границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.
Из схемы расположения земельных участков, составленной кадастровым инженером, следует, что уточняемый под гаражом истца земельный участок по северной границе накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером *** по южной границе на границы земельного участка с кадастровым номером ***.
Из схемы расположения земельных участков, составленной администрацией г. Благовещенска также следует, что имеется пересечение кадастровых границ образуемого земельного участка под гаражом, находящимся в собственности истца, на границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, материалов регистрационного дела земельный участок с кадастровым номером *** был поставлен на кадастровый учет 10.08.1999 года, имеет площадь 27±2 кв. метра, расположен в восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по пер. Райчихинский – ул. Пограничная – пер. Транспортный – ул. Полевая (квартал 730 г. Благовещенска). Данный земельный участок находится в собственности АВ, на основании договора купли-продажи земельного участка от 23 апреля 2013 года, заключенного с ЮА
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, материалов регистрационного дела земельный участок с кадастровым номером *** был поставлен на кадастровый учет 22.04.1998 года, имеет площадь 35±2 кв. метра, расположен в 730 квартале г. Благовещенска. Данный земельный участок на основании постановления мэра г. Благовещенска № 1077 от 22.04.1998 года, договора от 02.06.1998 года был предоставлен в аренду НН, для размещения ранее построенного гаража.
Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что границы и площадь данного земельного участка были уточнены в соответствии с решением Роснедвижимость от 20 апреля 2009 года. Границы данного земельного участка, отраженные в настоящее время в ЕГРН определены на основании описания границ земельного участка, изготовленного ООО «Амурземпроект» от 12.01.2008 года, в соответствии с которым границы данного участка определялись по стенам, имеющегося в границах данного участка строения.
Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что границы и площадь данного земельного участка были уточнены в соответствии с решением Роснедвижимость от 20 апреля 2009 года. Границы данного земельного участка, отраженные в настоящее время в ЕГРН определены на основании межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ЗАО «Амурстрой» ЭА13.01.2010 года, в соответствии с которым границы данного участка определялись по стенам, имеющегося в границах данного участка строения - гаража.
При этом судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что на спорных земельных участках расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства не изменялось, спор о фактических границах между сторонами отсутствует.
Представленная в материалы дела видеозапись подтверждает указанные обстоятельства.
Согласно пп. 2 п. 1 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со статьей 72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона, подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).
Оценивая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд считает установленным факт наложения кадастровой границы земельного участка образуемого под гаражом находящимся в собственности истца на отраженные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером *** и ***, при этом спор о фактических границах (существующих на местности) между сторонами отсутствует, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки, допущенной в определении характерных точек координат в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** и ***, отраженной в описании границ земельного участка, изготовленным ООО «Амурземпроект» от 12.01.2008 года, межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ЗАО «Амурстрой» ЭА13.01.2010 года.
Существующее наложение границ является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ образуемого под гаражом, находящимся в собственности истца, земельного участка.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалами дела доказано, что границы образуемого земельного участка и земельных участков с кадастровым номером *** и ***, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению, что препятствует истцу уточнить границы земельного участка, расположенного под его гаражом и оформить права на данный участок, нарушенное право истца подлежит защите путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ЕА к администрации г. Благовещенска, АВ, НН о признании недействительными сведения о местоположении границ земельных участков, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости – удовлетворить.
Признать недействительными сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Признать недействительными сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Благовещенский городской суд Амурской области.
Председательствующий Возыка О.В.
Решение в окончательной форме составлено 18 ноября 2022 года