50RS0№-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2023 года г. Пушкино Московской области
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Потемкиной И.И.,
при помощнике судьи Цыгановой С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Пушкинскому РОСП УФССП России по <адрес> о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум,
установил:
Административный истец ФИО2 обратился с заявлением в суд о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум.
Мотивирует тем, что на исполнении в Пушкинском РОСП УФССП России по <адрес> находятся исполнительное производство №-ИП от <дата>, взыскателем является АО Сбербанк России. В счет погашения задолженности у заявителя удерживают половину заработной платы. Между тем, на иждивении у заявителя находятся двое несовершеннолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иных доходов, кроме его заработной платы нет, холост, иных денежных средств не получает. После всех удержаний по исполнительным производствам ежемесячный доход заявителя составляет <данные изъяты> рублей на него и на содержание ребенка, что существенно ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи установленного законом. Административный истец ФИО2 просит: сохранить ему заработную плату ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на одного иждивенца (несовершеннолетнего ребенка).
В судебное заседание ФИО2 не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, административные ответчики УФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заинтересованное лицо АО Сбербанк России извещено.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 8 и 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В ст. 121 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от <дата> № 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ст. 5 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Исполнительными действиями согласно ст. 64 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 5.2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Из материалов дела следует и установлено судом, что в производстве Пушкинского РОСП УФССП России по <адрес> находятся исполнительное производство №-ИП от <дата> Взыскателем является АО Сбербанк России. Общий размер задолженности составляет <данные изъяты>. В рамках исполнительного производства обращено взыскание на заработную плату должника в размере 50%.
ФИО2 трудоустроен в МБОУ СОШ им. В.В. Матвеева и имеет среднюю месячную заработную плату около <данные изъяты>, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка СЛ.евцеву Л.Е. <дата> года рождения.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлено постановление от <дата>. МБОУ СОШ им. В.В. Матвеева об удержании из заработной платы истца, которая перечисляется на зарплатный счет ежемесячно от организации, в которой трудоустроен ФИО2
Согласно справке 2-НДФЛ, ежемесячная заработная плата составляет: в среднем <данные изъяты> рублей за 2023 год.
С учетом удержания 50% дохода, в соответствии со ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», остаток денежных средств составляет <данные изъяты>.
Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);
В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 234-ФЗ «О внесении изменений в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статью 69 дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания: при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации)».
На иждивении у ФИО2 находится несовершеннолетний ребенок ФИО4 <дата> года рождения. В зарегистрированном браке ФИО2 не состоит, имеется свидетельство о расторжении брака в материалах дела. Иных источников дохода у заявителя не имеется, обратного не представлено и не доказано.
Следует отметить, что на территории Российской Федерации установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения - <данные изъяты> рублей, на детей - <данные изъяты>, в соответствии с Федеральный закон от <дата> № 466-ФЗ, что на двоих составляет 29613рублей.
Таким образом, с учетом удержания 50% дохода заявителя на руки ее семье, в среднем, остается сумма в размере <данные изъяты>., что существенно ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи установленного законодательством.
В соответствии с п. п. 5.1, 5.2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
5.2. При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Взыскатель по исполнительному производству, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно изложенных обстоятельств не предоставил, никаких доказательств того, что имеются иные источники дохода у ФИО2 не представил, учитывая наличие двух детей, отсутствие возражений со стороны взыскателя, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, сохранить должнику размер заработной платы в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, на один прожиточный минимум для ребенка.
Руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Пушкинскому РОСП УФССП России по <адрес> о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум удовлетворить.
Сохранить ФИО2 <дата> рождения, уроженцу <адрес> при производстве удержаний в пользу АО Сбербанк в рамках исполнительного производства №-ИП, заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, на величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на ребенка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме-14.07.2023г.
Судья: