Дело № 2 – 647/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 г. г.Тверь
Московский районный суд г.Твери в составе
председательствующего судьи Багаевой В.Н.
при помощнике судьи Соловьевой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество,
установил:
ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество.
В обоснование иска указано, что ФИО1 являлся военнослужащим по контракту, включен в реестр участников накопительной ипотечной системы. 16 марта 2021 г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком заключен договор целевого жилищного займа №, по условиям которого ответчику предоставлен целевой жилищный заем в размере 3070000 рублей для уплаты первоначального взноса в целях приобретения квартиры <адрес> в г.Твери, стоимостью 3070000 рублей, на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на именном накопительном счете; обеспечением исполнения обязательств заемщика является ипотека квартиры в силу закона. 6 июля 2021 г. ФИО1 досрочно уволен с военной службы без права использования накоплений, учтенных на именном накопительном счете. 30 августа 2021 г. именной накопительный счет закрыт, ответчик обязан вернуть средства целевого жилищного займа в размере 3070000 рублей, при нарушении срока возврата подлежит начислению неустойка в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки. 17 сентября 2021 г. ответчику направлен график возврата задолженности. Ответчиком не исполнены обязанности по возврату задолженности, по состоянию на 31 июля 2022 г. размер задолженности составил 3105658,81 рублей, в том числе средства целевого жилищного займа 3070000 рублей, пени 35685,81 рублей. По условиям договора целевого жилищного займа стоимость квартиры составила 3070000 рублей. Согласно договору целевого жилищного займа определена подсудность спора по месту нахождения жилого помещения.
Истец просит расторгнуть договор целевого жилищного займа от 16 марта 2021 г. №; взыскать с ответчика задолженность по договору целевого жилищного займа в размере 3105658,81 рублей; обратить взыскание на квартиру <адрес> в г.Твери путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость 3070000 рублей.
Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказной корреспонденцией, которая возвращена в суд без вручения адресату за истечением срока хранения; на основании ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 113-117 ГПК РФ считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела; об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, возражений по иску не представил.
С учетом права истца на судопроизводство в разумные сроки суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 15 ч. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. № 449, постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. № 800 в ведении Министерства обороны Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, создано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».
Согласно ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников; именной накопительный счет участника - форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений об учтенных накопительных взносах, о доходе от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, об иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлениях, об операциях по использованию накоплений для жилищного обеспечения, о задолженности участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике; целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством предоставления целевого жилищного займа.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ основанием для открытия именного накопительного счета участника является внесение сведений о нем в реестр участников. После увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается. Если при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные п.п. 1, 2 и 4 ст 10 Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.
На основании ст. 14 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве.
В соответствии с п.п. 6, 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655, основанием для открытия именного накопительного счета является включение военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы Министерством обороны Российской Федерации или соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа о включении военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы. Основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
На основании п. 3 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370, целевой жилищный заем предоставляется участнику в следующих целях: приобретение жилого помещения (жилых помещений), приобретение земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения (жилых помещений), указанного земельного участка, а также приобретение жилого помещения (жилых помещений) по договору участия в долевом строительстве.
Согласно п. 75 Правил при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: а) средства целевого жилищного займа; б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.
На основании п. 77 Правил при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные п.п. 1, 2 и 4 ст 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.
В соответствии с п.п. 78, 79, 82 Правил после получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает предоставление участнику средств по договору целевого жилищного займа для погашения обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора. Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня закрытия именного накопительного счета участника направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа. Возврат задолженности и уплату процентов участник производит начиная с первого процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика. К зачислению принимаются только платежи, в назначении которых указаны фамилия, имя и отчество участника, номер и дата договора целевого жилищного займа.
На основании п.п. 10, 90 Правил жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием целевого жилищного займа, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения). Уполномоченный орган обращает взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ипотека обеспечивает требования залогодержателя в том объеме, какой они имеют к моменту их удовлетворения за счет заложенного имущества.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в ст.ст. 3 и 4 Федерального закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства.
На основании ст. 54 ч. 2 п. 4 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.
Согласно ст. 54.1 ч. 1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» обращение взыскания на заложенное имущество в судебном порядке не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что на момент принятия судом решения об обращении взыскания одновременно соблюдены следующие условия: сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от стоимости предмета ипотеки; период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее трех месяцев.
На основании ст.ст. 330, 333 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В соответствии со ст.ст. 450, 452 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся военнослужащим по контракту, включен в реестр участников накопительной ипотечной системы.
16 марта 2021 г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком заключен договор целевого жилищного займа №, по условиям которого ответчику предоставлен целевой жилищный заем в размере 3070000 рублей для приобретения по договору купли-продажи квартиры <адрес> в г.Твери; обеспечением исполнения обязательств заемщика является ипотека квартиры в силу закона.
6 июля 2021 г. ФИО1 досрочно уволен с военной службы без права использования накоплений, учтенных на именном накопительном счете. 30 августа 2021 г. закрыт именной накопительный счет ФИО1 на основании сведений регистрирующего органа. На дату закрытия счета образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа в размере 3070000 рублей.
17 сентября 2021 г. ответчику направлен график возврата задолженности по договору от 16 марта 2021 г. № ежемесячными платежами по 30 июня 2031 г.. Ответчиком не исполняются обязанности по возврату задолженности, подлежит начислению неустойка в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
23 марта 2022 г. ответчику направлено требование о возврате задолженности по договору, неустойки, расторжении договора целевого жилищного займа.
По состоянию на 31 июля 2022 г. размер задолженности составил: средства целевого жилищного займа 3070000 рублей, пени 35685,81 рублей, всего 3105658,81 рублей.
В судебном заседании установлено существенное нарушение ответчиком своих обязательств по возврату целевого жилищного займа в течение 1 года и 3 месяцев со дня направления уполномоченным органом уведомления о возврате указанных средств.
Требования истца о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа обоснованны, задолженность подлежит взысканию в размере в соответствии с расчетом, размер пени установлен законом, начисленные пени соразмерны последствиям нарушения обязательства, отсутствуют основания для уменьшения пени.
Согласно выписке из ЕГРН квартира <адрес> в г.Твери принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 12 апреля 2021 г., находится в ипотеке у ФГКУ «Росвоенипотека». По условиям договора целевого жилищного займа стоимость квартиры составила 3070000 рублей.
На момент принятия судом решения об обращении взыскания на предмет ипотеки допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства не является незначительным, период просрочки исполнения обеспеченного залогом обязательства составляет более 1 года и 3 месяцев, размер требований залогодержателя (3105658,81 рублей) соразмерен стоимости заложенного имущества (3070000 рублей). Суд полагает возможным обратить взыскание на заложенное имущество путем продажи его на публичных торгах, установив начальную продажную стоимость в размере рыночной стоимости квартиры, согласованной сторонами, 3070000 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования г.Тверь подлежит взысканию государственная пошлина с учетом требований имущественного характера 23550 рублей, требований неимущественного характера 6000 рублей (о расторжении договора целевого жилищного займа) и 6000 рублей (об обращении взыскания на заложенное имущество), всего 35550 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 233 – 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
расторгнуть договор целевого жилищного займа от 16 марта 2021 г. №, заключенный между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа от 16 марта 2021 г. № в размере: средства целевого жилищного займа 3070000 рублей, пени 35685,81 рублей, всего 3105658,81 рублей.
Взыскание задолженности по договору целевого жилищного займа от 16 марта 2021 г. № обратить на заложенное имущество - принадлежащую ФИО1 квартиру <адрес> в г.Твери, путем ее продажи на публичных торгах, установив начальную продажную цену 3070000 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину по делу в бюджет муниципального образования г.Тверь в размере 35550 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева.