К делу номер

УИД: 23RS0номер-79

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(Заочное)

<адрес> 13 мая 2025 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Судьи Трухана Н.И.

При секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО2, ФИО3, ФИО4, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил: признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109003:37, площадью 430 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Лазаревский внутригородской район, мкр. Лазаревское, <адрес>, при жилом <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства; запретить ФИО2, ФИО3, ФИО4 осуществлять предпринимательскую, хозяйственную и иную коммерческую деятельность на земельном участке с кадастровым 23:49:0109003:37, площадью 430 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Лазаревский внутригородской район, мкр. Лазаревское, <адрес>, при жилом <адрес>, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания. Информация о дате рассмотрения имеется на сайте.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ номер, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По правилам п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, судом предприняты меры к надлежащему извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу. Однако ответчик в судебные заседания не являлся, о причинах своей неявки суду не сообщил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

Согласно ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу п.п 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В муниципальном образовании город-курорт Сочи действуют Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденные Решением Городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ номер, которые являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексам Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии с ч. 1.3 порядок использования земель <адрес> определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория <адрес> разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент.

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

В соответствии с п. 3 ч. 1.3 положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов, управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109003:37, площадью 430 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Лазаревский внутригородской район, мкр. Лазаревское, <адрес>, при жилом <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109003:37 принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4

Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в границах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 23:49:0109002:1035, 23:49:0109003:1082, 23:49:0109003:1194, 23:49:0109003:1195, 23:49:0109003:1222.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости с присвоенным кадастровым номером 23:49:0109002:1035 имеет следующие характеристики: наименование - хозяйственное строение, назначение - нежилое, площадь - 109.6 кв.м, количество этажей - 2; объект недвижимости с присвоенным кадастровым номером 23:49:0109003:1082 снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ; объект недвижимости с присвоенным кадастровым номером 23:49:0109003:1194 имеет следующие характеристики: наименование - жилой дом, назначение - жилое, площадь - 249.9 кв.м, количество этажей - 3; объект недвижимости с присвоенным кадастровым номером 23:49:0109003:1195 имеет следующие характеристики: наименование - здание, назначение - жилое, площадь - 256.2 кв.м, количество этажей - 3; объект недвижимости с присвоенным кадастровым номером 23:49:0109003:1222 имеет следующие характеристики: наименование - жилой дом, назначение - жилое, площадь - 311.2 кв.м., количество этажей - 3.

Фактически в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109003:37 расположены строения, используемые в качестве гостевого дома «Два Капитана», что подтверждается письмом ОП (<адрес>) УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-19/1576, а также ссылками на сайты из сети «Интернет».

С учетом изложенного, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109003:37 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием).

Согласно части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации, земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статьями 15 и 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть предоставлен гражданину только в собственность либо в аренду.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что земельный участок самовольно используется не по его назначению. Ведется строительство.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Согласно ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть ограничена, приостановлена либо прекращена.

Вместе с тем, в адрес Центрального отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> при проведении обследования указанного земельного участка направлены материалы с признаками нарушения земельного законодательства Российской Федерации, за которые предусмотрена административная ответственность, в соответствии с частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению» с целью принятия мер в рамках возложенных полномочий.

Однако Управлением Росреестра по <адрес> Центральный отдел <адрес> вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах требования администрации <адрес> об устранении нарушений земельного законодательства подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в связи с освобождением истца от оплаты госпошлины при подаче иска, госпошлина подлежит взысканию с ответчиков в доход государства в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 192-198, 235-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО2, ФИО3, ФИО4, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об устранении нарушений земельного законодательства - удовлетворить.

Признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109003:37, площадью 430 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Лазаревский внутригородской район, мкр. Лазаревское, <адрес>, при жилом <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Запретить ФИО2, ФИО3, ФИО4 осуществлять предпринимательскую, хозяйственную и иную коммерческую деятельность на земельном участке с кадастровым 23:49:0109003:37, площадью 430 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Лазаревский внутригородской район, мкр. Лазаревское, <адрес>, при жилом <адрес>, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2, ФИО3, ФИО4 госпошлину в доход государства в размере 6 000 рублей.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Трухан Н.И.

Копия верна

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Трухан Н.И.